我國餐廚垃圾處理政策
我國餐廚垃圾處理行業(yè)剛剛起步，相應的政策法規(guī)及管理辦法不健全，收集難，處理系統(tǒng)不健全，配套設施不規(guī)范。國內大中型城市已經意識到餐廚垃圾的危害，并開始了資源化利用的嘗試。一些城市雖然出臺了餐廚垃圾的管理辦法，但辦法中沒有明確收集系統(tǒng)的模式，沒有處理系統(tǒng)應達到的標準，政府沒有監(jiān)管辦法，政府沒有對餐廚垃圾處理的投資建設方案及運營方案。絕大部分城市餐廚垃圾的管理辦法尚未制訂，對餐廚垃圾的收集和處理處于空白狀態(tài)。
2005年1月，國務院發(fā)布的39號文件中指出“加大城市環(huán)境保護，著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業(yè)污染，爭取在2010年實現(xiàn)生活廢棄物無害化治理率不低于60%%。”2006年1月1日《北京市餐廚廢棄物收集運輸處理管理辦法》開始實施，同年12月1日《寧波市餐廚廢棄物管理辦法》實施。經過幾年探索，目前初步形成了寧波模式、上海模式、西寧模式等餐廚垃圾的資源化利用模式。2009年1月1日，《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》開始實施，其中第41條規(guī)定，縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高生活垃圾資源化率。
根據(jù)國家四部委聯(lián)合發(fā)（計價格[2002]872號）《實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業(yè)化的通知》和原建設部《城市生活垃圾管理辦法》等相關文件精神，對生活垃圾應該實行有償處置。目前我國生活垃圾處置一般均享受市或區(qū)政府60元-120元/噸的垃圾處理費。餐廚垃圾作為生活垃圾的組成部分，理應享受同樣的政策。為保證整個餐廚垃圾產業(yè)鏈的健康有序發(fā)展，政府還應該建立長期的政策性的財政政策和彈性扶持機制，比如：受金融危機的影響，原料價格低迷的時候，政府提高餐廚垃圾處置的費用；而市場相對穩(wěn)定的時候可以適量減少等。只有通過政府主導、市場調節(jié)、法律監(jiān)管等多種手段，才能使這項維護食品安全、促進節(jié)能減排的資源再利用工程得以實施并落到實處，讓循環(huán)經濟真正循環(huán)起來。
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