因?yàn)镻M2.5該滅掉煙花秀嗎？
蛇年的煙花爆竹于2月5日在北京統(tǒng)一上市。
但一場(chǎng)空前的抵制煙花的風(fēng)暴也已熱浪撲面。
“除夕夜不放煙花會(huì)死。”
面對(duì)連續(xù)的霧霾天氣，氣憤的網(wǎng)友在憤怒地喊話。
一時(shí)間應(yīng)者云集。
童話作家鄭淵潔在微博上發(fā)起“春節(jié)期間遇霧霾空氣污染禁放煙花”投票，有超1700人參與調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，近85%的網(wǎng)友贊成“我同意遇污染天禁放煙花”，僅15%左右的網(wǎng)友表示“反對(duì)”。
當(dāng)作家向公知迅速轉(zhuǎn)型的時(shí)候，鄭淵潔或許忘記了一點(diǎn)：煙花曾被禁過(guò)，后在文化人呼吁下，以民俗的名義重出江湖——他們的理由是：不放煙花不會(huì)死，但會(huì)不爽，而廣大群眾連過(guò)春節(jié)都不爽，顯然是政府不愿意看到的。
1994年，在京城春節(jié)上空飄蕩了上千年的煙花，隨著政府一紙禁令煙消云散。
北京市政府從1993年12月1日起，規(guī)定在城市中心的八個(gè)區(qū)禁止燃放煙花爆竹，違者要處以100元到2000元的罰款。隨后，全國(guó)陸續(xù)采取禁放政策的城市共有２８２個(gè)。
這條禁令是順應(yīng)當(dāng)時(shí)民意的。北京市人大常委會(huì)和八個(gè)城區(qū)近郊區(qū)人大、政府對(duì)８萬(wàn)多市民的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，贊成禁放的占８４．６％，反對(duì)的占１３．２％，持保留態(tài)度的占２．２％。
禁令的理由和今天民眾的呼吁別無(wú)二致：安全和環(huán)保以及高昂的社會(huì)管理成本。
但副作用是：北京人民必須忍受沒(méi)有煙花爆竹帶來(lái)的過(guò)年快樂(lè)喜悅氛圍的驟然喪失。
另外，執(zhí)行這項(xiàng)禁令的社會(huì)管理成本也相當(dāng)驚人。
２０００年，北京春節(jié)期間的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警達(dá)到３４起，并致傷２７５人，２人死亡。另外，違法販運(yùn)、銷售煙花爆竹的案件也時(shí)有發(fā)生。
于是，禁改限的呼聲日益高漲。，到2004年已有１０５個(gè)城市解禁，其中包括上海、杭州等城市。
在海外，已經(jīng)禁放３４年的新加坡今年１月３日起正式開(kāi)禁。
北京當(dāng)年一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，23%表示應(yīng)該完全禁放，66%的人認(rèn)為不應(yīng)禁止，但應(yīng)有所限制，11%的人認(rèn)為應(yīng)該完全放開(kāi)。
2005年，北京市政府再度順應(yīng)民意，并以“執(zhí)法成本很高、社會(huì)效果不好”為由，將嚴(yán)禁了12年的煙花放出管制牢籠，完成了一個(gè)充滿黑色幽默的輪回。
今年禁放滔滔民意再度卷土重來(lái)，理由和1993年大同小異，唯一不同的是今年多了個(gè)PM2.5。
可以想見(jiàn)，隨著快速城市化和工業(yè)化進(jìn)程，尤其是汽車時(shí)代全面來(lái)臨，相對(duì)于1993年，即使政府采取了種種措施，今日環(huán)境污染更加嚴(yán)峻，且在連續(xù)霧霾鎖城之下，居民環(huán)保意識(shí)獲得進(jìn)一步提升。
禁掉煙花會(huì)帶來(lái)多大程度的環(huán)境質(zhì)量的改善，在各界尚有爭(zhēng)論，尤其是當(dāng)這個(gè)收益與群眾過(guò)節(jié)付出的喜慶代價(jià)相比，會(huì)再度陷入一個(gè)讓人無(wú)比糾結(jié)的權(quán)衡——連環(huán)保制度監(jiān)管嚴(yán)苛的新加坡都最終選擇了妥協(xié)。
而且再度禁放后，北京居民會(huì)不會(huì)在短暫的歡呼后，寂寞難耐下再度向往煙花滿天、爆竹聲聲的熱鬧？隨后“執(zhí)法成本很高、社會(huì)效果不好”的呼聲再起？畢竟，這個(gè)城市已經(jīng)歷一次從禁到限的輪回——且都是在順應(yīng)民意。
從治理大氣污染的角度，禁放煙花不是遏制PM2.5的當(dāng)務(wù)之急。
目前，北京大氣污染的罪魁主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)和建筑工地污染以及供暖的燃煤排放，而近期霧霾鎖城，政府采取的短時(shí)治理方案都是污染工廠停工三成和公車停駛?cè)桑⑷〉昧孙@著成效，贏得掌聲一片。
問(wèn)題是：能不能將這些措施長(zhǎng)期化、制度化，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和政績(jī)考核方式，為中國(guó)治理大氣污染探索一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制？
公眾禁煙花的呼聲再度升騰，只是一種渴望碧水藍(lán)天、美麗中國(guó)心愿的呈現(xiàn)，但真正付諸實(shí)施，卻需要認(rèn)真考量各方利弊得失——民意應(yīng)當(dāng)尊重，但現(xiàn)代決策必須秉承理性、科學(xué)和有效的原則制定。
畢竟，任何一次朝令夕改都是政府公信力的透支，都會(huì)造成社會(huì)管理資源的無(wú)端浪費(fèi)。
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