對于土壤修復中的異味擾民問題，該如何解決？
更新時間：2025-02-11 09:32
來源：中國環(huán)境報
作者: 秋慈 梅丹兵 張紅振
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】我國不少地方都有遺留農(nóng)藥類污染地塊亟待治理修復和進一步開發(fā)利用。這類地塊土壤和地下水中殘留較高濃度的復合有機污染物，修復治理難度大且易造成異味物質(zhì)逸出。隨著人們生態(tài)環(huán)境意識的持續(xù)提升，多地出現(xiàn)農(nóng)藥類污染地塊修復期間異味擾民投訴甚至引發(fā)群體性事件，這也成為土壤修復環(huán)境管理領(lǐng)域急需解決的問題。
“十四五”以來，我國出臺的多項方針政策包括《中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《關(guān)于促進土壤污染風險管控和綠色低碳修復的指導意見》等，都明確要求農(nóng)藥原藥制造等企業(yè)騰退的重度污染地塊，原則上優(yōu)先拓展生態(tài)空間，確需開展土壤污染風險管控和修復的，應采取措施嚴防異味擴散，同時加大對惡臭異味的治理力度。
當前，農(nóng)藥污染土壤修復異味問題仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，亟待管理、技術(shù)、標準等多維度協(xié)同發(fā)力。
面臨的挑戰(zhàn)
一是防控體系逐漸完善，異味擾民得到一定控制，但在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和極端氣候條件下仍面臨監(jiān)管不嚴密的考驗。農(nóng)藥類污染地塊修復工程通常涉及土壤挖掘、清運、堆放等過程，均會導致二次污染產(chǎn)生。工程技術(shù)層面，二次污染防控措施以建設(shè)負壓大棚和噴灑氣味抑制劑為主體，基本涵蓋修復全過程，但在修復技術(shù)加熱升溫、藥劑材料注入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在明顯短板，致使異味物質(zhì)持續(xù)性逸出，難以實現(xiàn)全過程異味有效防范，F(xiàn)場組織方面，極端氣候條件下如高溫、洪澇發(fā)生變化時，預警監(jiān)測系統(tǒng)和應急響應機制尚未完善，難以迅速高效應對突發(fā)性異味事件。社會管理方面，由于缺乏健全的公眾參與及溝通機制，極易出現(xiàn)輿論影響修復工程實施的情況。此外，現(xiàn)有“防控+監(jiān)控”組合體系尚未實現(xiàn)高密度、全方位覆蓋，難以實現(xiàn)異味充分監(jiān)管。
二是地塊普遍污染嚴重，修復技術(shù)體系尚處于發(fā)展階段，時常存在“達標性”異味污染現(xiàn)象，工程極限難以突破。農(nóng)藥類污染地塊普遍存在污染組分繁雜、污染介質(zhì)多相、污染異味強烈的情況。我國環(huán)境修復技術(shù)體系仍處于發(fā)展階段，農(nóng)藥類污染地塊主要采用熱脫附、氣相抽提、化學氧化和水泥窯協(xié)同處置等高擾動修復技術(shù)，難以精細識別異味物質(zhì)在多相間的非平衡態(tài)遷移擴散潛在路徑。修復治理往往導致農(nóng)藥類物質(zhì)發(fā)生降解反應而形成新的異味物質(zhì)，現(xiàn)有技術(shù)體系在實時調(diào)整和優(yōu)化方面仍有不足，導致異味防范難度升級。此外，地塊修復過程中常常面臨濃度反彈、長期拖尾等風險，受現(xiàn)有技術(shù)瓶頸、修復周期以及修復成本的多重制約，存在工程極限挑戰(zhàn)。在修復效果評估方面，通常將嗅覺主觀性納入評判標準，導致存在 “達標性” 異味污染現(xiàn)象，F(xiàn)有異味管理全過程尚未實現(xiàn)精細化把控，加劇了工程瓶頸突破的難度。
三是異味管理研究涵蓋從基礎(chǔ)理論到技術(shù)探索等多個層面，但仍存在科技支撐不強、成果轉(zhuǎn)化不到位的短板。農(nóng)藥類污染地塊潛在異味物質(zhì)種類繁雜，涵蓋原輔材料、中間體、產(chǎn)品及降解產(chǎn)物等。現(xiàn)有標準雖已明確多種典型異味物質(zhì)，但仍無法涵蓋數(shù)量龐大且復雜多樣的農(nóng)藥類物質(zhì)，識別技術(shù)標準缺失問題較為明顯。嗅閾值是判斷異味物質(zhì)感官影響最為直觀的指標，當前檢測分析技術(shù)在識別多介質(zhì)中嗅閾值低的異味物質(zhì)時，存在精度局限性，難以精準定性定量摸排異味物質(zhì)。而且，我國現(xiàn)有污染地塊環(huán)境質(zhì)量標準主要基于人體健康風險制定，暫未將污染物嗅覺環(huán)境效應納入衡量標準。農(nóng)藥類污染地塊異味物質(zhì)在識別—檢測—評估方面缺乏大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，難以精準識別與科學評估異味物質(zhì)在環(huán)境中的賦存特征。此外，修復工程通常依據(jù)過往經(jīng)驗和常規(guī)技術(shù)開展，暫未將當下科研創(chuàng)新思路與成果加以充分應用，科研成果與工程實施存在不同程度脫節(jié)。因此，現(xiàn)有科學研究成果無法滿足實際工程需求，科研—技術(shù)—工程壁壘尚未打通。
對策建議
徹底解決農(nóng)藥污染土壤異味防控問題，需要積極探索系統(tǒng)治理和綜合應對的對策建議。
第一，精準定位異味管理靶向節(jié)點，建立健全現(xiàn)代化修復工程監(jiān)管體系。精準識別農(nóng)藥類污染地塊修復全過程潛在二次污染關(guān)鍵節(jié)點，探索構(gòu)建重點環(huán)節(jié)的防控技術(shù)體系，全面提升二次污染防控能力。倡導修復單位構(gòu)建全方位、多層次監(jiān)管機制，將地塊異味管理納入日常環(huán)境巡查事項。加強多介質(zhì)異味監(jiān)測體系建設(shè)，智能預測多情境下異味演變趨勢，確保防控措施的有效落實和異味問題的持續(xù)改善。以公眾滿意為基礎(chǔ)，建立多渠道公眾參與機制，充分保障公眾身體健康與生命安全，綜合平衡環(huán)境管理與社會管理需求。
第二，合理規(guī)劃地塊未來用途，建立基于需求的綠色低碳修復模式。綜合考慮農(nóng)藥類地塊污染現(xiàn)狀及開發(fā)需求，合理規(guī)劃農(nóng)藥類污染地塊開發(fā)用途。基于用地規(guī)劃、周圍敏感受體、地塊污染程度以及水文地質(zhì)條件等因素，綜合考慮修復技術(shù)可達性、環(huán)境友好性、經(jīng)濟可控性、社會可接受性，致力于突破極端條件、突發(fā)性、累積性異味濃烈困局，系統(tǒng)探索構(gòu)建不同情景下農(nóng)藥類污染地塊綠色低碳修復技術(shù)安全應用模式庫，探尋人與環(huán)境共生的“最佳”修復方案，為農(nóng)藥類污染地塊的綠色低碳修復筑牢根基。
第三，完善異味物質(zhì)管控標準和評估方法體系，強化科技支撐；趪鴥(nèi)外資料文獻、行業(yè)報告以及典型工程案例，加快推動農(nóng)藥類污染地塊異味類物質(zhì)篩查工作程序，全面梳理農(nóng)藥類地塊修復過程中潛在的異味物質(zhì)清單，強化異味調(diào)查程序。借鑒國際成熟經(jīng)驗，拓展異味物質(zhì)本土化嗅閾值庫，構(gòu)建土—水—氣多介質(zhì)異味物質(zhì)管控體系。積極探索基于“嗅覺效應”的異味管控標準和評估方法，強化科技支撐，打通科研—技術(shù)—工程之間的壁壘，為精準識別地塊異味物質(zhì)、精確篩選修復技術(shù)提供科學依據(jù)和規(guī)范指導。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院
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