貴州省遵義市發(fā)布空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】12月16日，遵義市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《遵義市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》的通知。提出以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線，推動氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排。到2025年底，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到98.8%，重污染天數(shù)比例為0；縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率保持在97%以上，全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；全市NOx和VOCs減排量分別達(dá)到1265噸和485噸。
遵義市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案
為貫徹落實《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅決落實全國和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署，以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”為總要求，以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線，推動氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排。到2025年底，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到98.8%，重污染天數(shù)比例為0；縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率保持在97%以上，全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；全市NOx和VOCs減排量分別達(dá)到1265噸和485噸。
二、深入推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級
(一)堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項目管理的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，規(guī)范“兩高”項目建設(shè)。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施同步關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。推動貴州華電桐梓發(fā)電有限公司和貴州鴨溪發(fā)電有限公司等現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。在“富礦精開”中做好大氣污染防治。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需各縣〔市、區(qū)〕人民政府落實，不再列出)
(二)推動重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。嚴(yán)格落實國家和省有關(guān)政策要求，對于環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類涉氣產(chǎn)能，嚴(yán)格落實“四法一政策”，利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。推進(jìn)淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，積極化解水泥產(chǎn)能過剩矛盾。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的地區(qū)制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，嚴(yán)格審批把關(guān)，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。以務(wù)川經(jīng)開區(qū)等涉氣企業(yè)集中區(qū)域為重點，推動設(shè)立園區(qū)大氣監(jiān)測站點，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管。因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。到2025年底，全市形成綠色制造單位60家以上。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)開展低(無)VOCs原輔材料替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。加強(qiáng)VOCs原輔材料聯(lián)合執(zhí)法檢查，在各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)等噴涂環(huán)節(jié)推廣使用低(無)VOCs含量涂料。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、遵義海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，打造高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。支持培育低(無)VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低價中標(biāo)亂象治理，營造公平競爭環(huán)境。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、積極推進(jìn)能源清潔低碳高效發(fā)展
(六)發(fā)展新能源和清潔能源。加快桐梓縣、播州區(qū)等地風(fēng)電項目建設(shè)。因地制宜開發(fā)分散式風(fēng)電、分布式光伏。積極開發(fā)淺層地?zé)崮堋＜涌焱╄鞔罅簫彸樗钅茼椖拷ㄔO(shè)，推進(jìn)正安頁巖氣開發(fā)利用。到2025年底，全市非化石能源消費比重達(dá)到20%左右。(市能源局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)推進(jìn)煤炭消費減量和替代。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，嚴(yán)控煤炭消費增長，支持自備燃煤機(jī)組實施清潔能源替代。鼓勵關(guān)停老舊規(guī)模小、煤耗高、服役時間長、排放強(qiáng)度大的煤電機(jī)組，推動支撐性煤電項目等容量替代建設(shè)。(市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)燃煤鍋爐更新改造。落實國家推動特種設(shè)備更新有關(guān)要求，逐步淘汰低效落后老舊鍋爐？h級城市建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。(市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)開展工業(yè)爐窯燃料清潔替代。有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤，安全穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，推動煤氣發(fā)生爐企業(yè)實施清潔能源替代或者園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用改造，逐步淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)燃煤散燒污染防治。強(qiáng)化商品煤質(zhì)量監(jiān)管，對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為進(jìn)行查處。推廣節(jié)能環(huán)保爐灶，支持重點區(qū)域散煤清潔化和清潔能源替代。(市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、持續(xù)發(fā)展綠色低碳交通運輸體系
(十一)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃交通樞紐體系，構(gòu)建多層級綜合交通樞紐體系。大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。加速余慶沙灣港區(qū)水公鐵聯(lián)運節(jié)點建設(shè)，支持黔北現(xiàn)代物流新城綜合貨運樞紐建設(shè)，推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市郵政管理局、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遵義車務(wù)段、貴陽鐵路物流中心桐梓營業(yè)部及閣老壩營業(yè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)提升機(jī)動車低碳化水平。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇，符合?qiáng)制報廢情形的機(jī)動車交報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。積極推廣新能源貨車，加速充電設(shè)施建設(shè)，確保高速服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋。到2025年底，新能源車銷售占比達(dá)到20%左右；全市公共領(lǐng)域新增或更新的公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中新能源汽車比例不低于80%，新增或更新的公務(wù)用車中新能源汽車比例達(dá)30%。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市能源局、市公安交通管理局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法二支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
全面實施汽車排放檢驗與維護(hù)(I/M)和機(jī)動車排放召回制度，加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。嚴(yán)格實施汽車排放定期檢驗信息傳輸技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)檢驗數(shù)據(jù)核查。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安交通管理局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)強(qiáng)化非道路移動源綜合治理。推進(jìn)鐵路貨場、物流園區(qū)、機(jī)場及廠礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化改造。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械環(huán)保監(jiān)管和編碼登記。中心城區(qū)制定抽檢計劃，重點核驗編碼登記，部分機(jī)械排放抽測比例不低于20%。到2025年底，消除非道路移動機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遵義車務(wù)段、貴陽鐵路物流中心桐梓營業(yè)部及閣老壩營業(yè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)全面保障油品質(zhì)量。堅決打擊非標(biāo)油品，加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點，依法打擊將非標(biāo)油作為發(fā)動機(jī)燃料銷售等違法行為。(市商務(wù)局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市公安局、遵義海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、深入開展重點領(lǐng)域污染治理
(十五)深入開展揚(yáng)塵污染綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量降塵》《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)建筑施工場地?fù)P塵排放監(jiān)管，認(rèn)真落實“六個百分之百”，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿？h級城市應(yīng)建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安交管等部門聯(lián)動的施工揚(yáng)塵污染監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，每季度至少開展一次工地?fù)P塵防治執(zhí)法檢查。因地制宜發(fā)展裝配式建筑，到2025年底，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)30%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安交通管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實施道路網(wǎng)格化保潔管理，推進(jìn)機(jī)械化清掃。加強(qiáng)渣土、砂石料及散煤等運輸管理，明確路線和時間，落實運輸抑塵措施。到2025年底，中心城區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上，縣級城市達(dá)到70%。(市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市公安交通管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)物料運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放治理；根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量管控需要，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在安全生產(chǎn)前提下合理安排停產(chǎn)、檢修時間。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)礦山、砂石場揚(yáng)塵治理，相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離應(yīng)滿足有關(guān)安全規(guī)定，普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界，新建礦山原則上要采用清潔運輸方式。對限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，所在縣級人民政府負(fù)責(zé)對礦山環(huán)境進(jìn)行治理修復(fù)。(市自然資源局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)深化秸稈綜合利用和禁燒管理。加強(qiáng)農(nóng)事用火監(jiān)管，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等五化利用，推進(jìn)秸稈綜合利用示范項目。積極爭取中央資金，建立秸稈資源臺賬系統(tǒng)，推進(jìn)收儲運服務(wù)體系建設(shè)。落實我省禁止露天焚燒秸稈區(qū)域管理要求，綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段，開展重點區(qū)域重要時段巡查。到2025年底，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市交通運輸局、省交通運輸綜合行政執(zhí)法二支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)統(tǒng)籌加強(qiáng)低空面源污染治理。嚴(yán)禁在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾、草皮、樹葉等行為。加強(qiáng)城郊結(jié)合部及高速公路沿線露天焚燒的依法管理。規(guī)范煙花爆竹銷售點位，合理劃定煙花爆竹集中燃放區(qū)域，做好引導(dǎo)、消防、噴滅等配套工作；聯(lián)合打擊違法違規(guī)銷售、無證運輸、超量運輸、違規(guī)儲存煙花爆竹等行為？h級城市提前制定春節(jié)、中元節(jié)等特殊節(jié)日大氣管控方案。(市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、著力推進(jìn)重點污染物協(xié)同減排
(十八)實施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。全面排查含VOCs儲存轉(zhuǎn)移和運輸、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放，整治不達(dá)標(biāo)排放行為，推進(jìn)低效治理設(shè)施升級改造，提高廢氣收集處置率。組織開展專項檢查，依法依規(guī)整治汽修行業(yè)“散亂污”現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)持續(xù)推進(jìn)主要污染物減排。有序推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點涉氣行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，引導(dǎo)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐(含電力)實施超低排放改造。到2025年底，遵義福鑫特殊鋼裝備制造有限公司等鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)加強(qiáng)餐飲油煙和惡臭異味專項治理。嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，擬開設(shè)餐飲服務(wù)的建筑，應(yīng)設(shè)計建設(shè)專用煙道？h級城市科學(xué)劃定或優(yōu)化燒烤禁止區(qū)域和時段，加強(qiáng)露天燒烤污染防治，強(qiáng)化部門聯(lián)動，健全油煙投訴機(jī)制，解決油煙及惡臭異味擾民問題。(市商務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治實施惡臭深度治理；橡膠、塑料、食品等行業(yè)強(qiáng)化惡臭氣體收集和治理；生活垃圾、污水等設(shè)施加大密閉收集，因地制宜采取脫臭措施。探索建立汞排放清單動態(tài)更新機(jī)制。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)穩(wěn)步推進(jìn)氨污染防控。提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)模化和集約化水平，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，提高畜禽糞肥利用率。鼓勵封閉管理生豬、雞等圈舍，加強(qiáng)廢氣收集和處理，減少氨揮發(fā)排放。推廣化肥減量增效，鼓勵增施有機(jī)肥。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)氨排放治理，強(qiáng)化水泥等行業(yè)工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、構(gòu)建完善大氣環(huán)境精細(xì)化管理體系
(二十二)持續(xù)實施城市空氣質(zhì)量目標(biāo)管理。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管控，按月通報空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。對播州區(qū)、赤水市等地開展PM2.5和O3污染來源解析，強(qiáng)化縣級城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé))
(二十三)落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。將大氣污染防治規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有效銜接，推動區(qū)域多規(guī)合一。落實多地區(qū)污染天氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，赤水市、道真縣等地積極推進(jìn)與川渝相鄰城市建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動聯(lián)合執(zhí)法。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé))
(二十四)健全污染天氣應(yīng)急處置體系。適時修訂遵義市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，更新應(yīng)急減排清單，健全三級預(yù)案體系。完善輕、中度污染天氣應(yīng)急管控機(jī)制和舉措。建立重點道路應(yīng)急管控清掃保潔現(xiàn)場指揮機(jī)制。深入開展冬季中心城區(qū)空氣質(zhì)量管控攻堅。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安交通管理局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)預(yù)防人為干擾空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點。堅決杜絕人為干擾空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點正常采樣分析，強(qiáng)化防范人為干擾的宣傳培訓(xùn)和警示教育，推動劃定保護(hù)區(qū)范圍、設(shè)立警示牌、加裝電子圍欄等措施，定期排查風(fēng)險隱患，杜絕人為干擾。(市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法
(二十六)提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。在國控和省控大氣監(jiān)測站點基礎(chǔ)上，構(gòu)建地方細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測感知范圍。在中心城區(qū)和仁懷市持續(xù)開展非甲烷總烴自動監(jiān)測；推進(jìn)公路、機(jī)場和鐵路貨場交通污染監(jiān)控站點建設(shè)，在中心城區(qū)探索建設(shè)顆粒物組分監(jiān)測站、激光雷達(dá)站等。加強(qiáng)縣級城市VOCs快速監(jiān)測設(shè)備建設(shè)，推動應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備配備。到2025年底，縣級城市全面開展降塵監(jiān)測。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)、一公開”，拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段。加強(qiáng)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)管，規(guī)范污染源排放監(jiān)督性監(jiān)測，提升基層執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。加強(qiáng)重點領(lǐng)域執(zhí)法，打擊廢氣治理設(shè)施、自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行和數(shù)據(jù)造假等違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十八)加大重點區(qū)域污染成因分析和防治。開展中心城區(qū)及赤水市大氣中PM2.5和O3污染成因分析，持續(xù)實施重點區(qū)域大氣污染防治“一縣一策”和“一點一策”。赤水市和播州區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點，針對O3或PM2.5等首要污染因子采取積極措施，切實加強(qiáng)污染防治。到2025年底，中心城區(qū)完成大氣污染源排放清單編制。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、建立完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策支撐
(二十九)落實價格與政策激勵約束機(jī)制。落實峰谷分時電價政策和高耗能行業(yè)階梯電價制度。2030年前按要求對實行兩部制電價的電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。協(xié)調(diào)鐵路部門調(diào)整運價，規(guī)范貨運雜費，推廣“量價互保”協(xié)議運輸。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市財政局、市能源局、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司遵義車務(wù)段、貴陽鐵路物流中心桐梓營業(yè)部及閣老壩營業(yè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十)加大財政金融支撐力度。強(qiáng)化大氣污染防治項目謀劃，積極爭取中央大氣污染防治專項資金支持；加強(qiáng)地方財政對大氣治理支持力度。通過基金等方式吸引社會資本參與治理；加大信貸支持力度，支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券。(市財政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、中國人民銀行遵義市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、保障措施
地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)采取積極措施，加強(qiáng)大氣污染防治。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好調(diào)度評估，各相關(guān)職能部門要協(xié)同落實任務(wù)分工，全力加強(qiáng)大氣污染防治。依法推進(jìn)信息公開，動員社會參與保護(hù)，普及環(huán)保知識，提升意識和素養(yǎng)。推廣大氣治理先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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