11部門印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“當(dāng)前，直接支撐碳達(dá)峰碳中和工作的國家標(biāo)準(zhǔn)已有1800余項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2300余項，涉及碳排放核算核查、節(jié)能、非化石能源、新型電力系統(tǒng)、化石能源清潔利用、資源循環(huán)利用、碳匯等多個方面，為淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能審查、差別電價、碳排放權(quán)交易等政策實施提供了有力支撐。”
近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)，4月26日，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指南》答記者問時指出，盡管我國碳達(dá)峰碳中和工作標(biāo)準(zhǔn)日漸完善，但與實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的需求相比，“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在差距，主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和范圍需要進(jìn)一步擴大，標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量需要提高，協(xié)調(diào)推進(jìn)力度需要加大等。
記者了解到，2022年10月，經(jīng)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、中國氣象局和國家林草局聯(lián)合印發(fā)了《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》（以下簡稱《方案》）！斗桨浮诽岢，2025年前完成不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括外文版本），實質(zhì)性參與不少于30項相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的目標(biāo)。為抓緊實現(xiàn)《方案》目標(biāo)，國家標(biāo)準(zhǔn)委會同相關(guān)部門，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上聯(lián)合發(fā)布了《指南》。
據(jù)悉，《指南》提出的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系包含基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳清除標(biāo)準(zhǔn)和市場化機制標(biāo)準(zhǔn)4個一級子體系、15個二級子體系和63個三級子體系，細(xì)化了每個二級子體系下標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重點任務(wù)。
在基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，主要包括碳排放核算核查、低碳管理和評估、碳信息披露等標(biāo)準(zhǔn)，推動解決碳排放數(shù)據(jù)“怎么算”“算得準(zhǔn)”的問題。
在碳減排標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，主要推動完善節(jié)能降碳、非化石能源推廣利用、新型電力系統(tǒng)、化石能源清潔低碳利用、生產(chǎn)和服務(wù)過程減排、資源循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)，重點解決碳排放“怎么減”的問題。
在碳清除標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，主要加快固碳和碳匯、碳捕集利用與封存等標(biāo)準(zhǔn)的研制，重點解決碳排放“怎么中和”的問題。
在市場化機制標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，主要加快制定綠色金融、碳排放交易和生態(tài)產(chǎn)品價值等標(biāo)準(zhǔn)，推動解決碳排放可量化可交易的問題，支持充分利用市場化機制減少碳排放，實現(xiàn)碳中和。
上述任務(wù)部署將為支撐重點行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作提供了協(xié)調(diào)、全面的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
據(jù)介紹，體系覆蓋能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、金融、公共機構(gòu)、居民生活等重點行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，滿足地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)、組織等各類場景的應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)體系將根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
另外，《指南》還提出了四個方面的重點工作，一是形成國際標(biāo)準(zhǔn)化工作合力，提出成立碳達(dá)峰碳中和國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，設(shè)立一批國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊等措施。
二是加強國際交流合作，提出與IPCC、ISO、IEC、ITU等機構(gòu)以及“一帶一路”沿線國家加強交流合作對接，推動金磚國家、亞太經(jīng)合組織等框架下開展節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)化對話等措施。
三是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提出在溫室氣體監(jiān)測核算、能源、綠色金融等重點領(lǐng)域提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案，積極爭取成立一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)等措施。
四是推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)對接，提出開展碳達(dá)峰碳中和國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)比對分析，鼓勵適用的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，成體系推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等外文版制定和宣傳推廣等措施。
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