北海市應(yīng)對氣候變化與節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法
更新時(shí)間：2014-06-07 07:36
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北海市人民政府關(guān)于印發(fā)北海市應(yīng)對氣候變化與節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各園區(qū)管委會(huì)，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《北海市應(yīng)對氣候變化與節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市十四屆人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014年6月4日
北海市應(yīng)對氣候變化與節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)應(yīng)對氣候變化方案的通知》（桂政發(fā)〔2009〕74號(hào)），按照“統(tǒng)籌存量、擴(kuò)大增量、支持重點(diǎn)”的原則，市本級財(cái)政設(shè)立北海市應(yīng)對氣候變化與節(jié)能減排專項(xiàng)資金。為規(guī)范資金使用和管理，提高資金使用效益，結(jié)合北海市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金主要用于鼓勵(lì)對現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備或能力等進(jìn)一步挖潛和提高，重點(diǎn)聚焦節(jié)能、減排和應(yīng)對氣候變化，用于支持矛盾比較突出的應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排領(lǐng)域。
第三條 專項(xiàng)資金由市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦”)及市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理。專項(xiàng)資金安排使用嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開、公平、公正、規(guī)范和突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、擇優(yōu)引導(dǎo)、？顚Ｓ玫脑瓌t。
第四條 資金申報(bào)對象。市屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和在北海市注冊、并在北海市納稅的企業(yè)。
第五條 安排使用范圍。
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目；
。ǘ┭h(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用、重點(diǎn)污染源防治等減排項(xiàng)目；
。ㄈ⿷(yīng)對氣候變化項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)；
（四）能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、減排核算、污染源自動(dòng)監(jiān)測、節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)、節(jié)能減排宣傳及相關(guān)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作；
（五）全市節(jié)能減排工作推進(jìn)、應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)；
。┦斜炯壒潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查與評估；
。ㄆ撸┦姓鞔_的其他用途。
第六條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式和額度。補(bǔ)助方式主要有直接補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦和財(cái)政部門根據(jù)市本級專項(xiàng)資金總量、項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能量和減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測算確定當(dāng)年支持額度。
第七條 補(bǔ)貼原則。補(bǔ)助按專項(xiàng)資金所明確的支持范圍中的一種進(jìn)行申請和確定，實(shí)行公開、透明、不重復(fù)申報(bào)原則（除國家或自治區(qū)明確要求，已從其它渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)）。
第八條 資金申報(bào)與審核。
。ㄒ唬┵Y金申報(bào)。當(dāng)年3月上旬前由項(xiàng)目實(shí)施單位向市各項(xiàng)目管理部門提出申請，各項(xiàng)目主管責(zé)任部門應(yīng)于每年3月底前，編制提出下一年度節(jié)能分項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦匯總。
。ǘ┥陥(bào)條件。申請專項(xiàng)資金時(shí)需提供以下材料：
1．《北海市本級財(cái)政節(jié)能減排資金使用審批表》；
2．項(xiàng)目實(shí)施單位的稅務(wù)登記證、工商營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；
3.書面申請報(bào)告；
4.項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告；
5.相關(guān)合同文本原件和復(fù)印件；
6.技術(shù)研發(fā)類項(xiàng)目，需提供市級及以上專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告和專家評審報(bào)告；
7.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，需提供有關(guān)部門的批復(fù)或備案文件；
8.其他相關(guān)材料。
。ㄈ┵Y金的審核。項(xiàng)目資金由各項(xiàng)目管理部門進(jìn)行初審后報(bào)送市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦，市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦自行審核或依據(jù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審意見核定。
第九條 專項(xiàng)資金的年度使用計(jì)劃。各項(xiàng)目管理部門每年度根據(jù)預(yù)算編制的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)編制提出相關(guān)領(lǐng)域下一年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦匯總。專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、預(yù)計(jì)節(jié)能量或減排量、資金需求、進(jìn)度安排等內(nèi)容。市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦會(huì)同市財(cái)政局及項(xiàng)目主管部門編制下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃，報(bào)市政府審定，由市財(cái)政納入下一年度財(cái)政預(yù)算。
第十條 資金的撥付。市財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金撥款申請、項(xiàng)目管理部門的審核意見，在市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，按照財(cái)政資金支付的有關(guān)規(guī)定，將支持資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。合同能源管理、淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目等國家和自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的，執(zhí)行國家和自治區(qū)有有關(guān)規(guī)定。
第十一條 資金的監(jiān)管。專項(xiàng)資金必須？顚Ｓ，嚴(yán)禁截留、挪用。各項(xiàng)目管理部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的監(jiān)管、檢查和評估驗(yàn)收。市節(jié)能辦委托相關(guān)單位對專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的節(jié)能減排情況進(jìn)行抽查、評估，并組織開展績效評價(jià)工作。市財(cái)政局和市審計(jì)局對專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。
第十二條 項(xiàng)目單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，追回已經(jīng)取得的專項(xiàng)資金，并在三年內(nèi)不得申報(bào)市級財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目：
（一）利用虛假材料和憑證騙取資金的；
（二）已享受獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查節(jié)能減排效果達(dá)不到申報(bào)時(shí)規(guī)定要求的；
。ㄈ┻`反國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第十四條 本辦法在實(shí)施過程中，根據(jù)自治區(qū)、市相關(guān)政策變化可適時(shí)予以調(diào)整并公示。
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