中華人民共和國環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
更新時間：2008-04-16 14:38
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法規(guī)名：中華人民共和國環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
發(fā)文機關(guān):城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部
實施時間：1983-11-11
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；標(biāo)準(zhǔn)管理
第一章 總則
第一條 為了加強對環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)（以下稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）的管理，逐步建立和完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》制訂本“辦法”。
第二條 本“辦法”適用于各級、各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的管理。
第二章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的分類、分級
第三條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是為了保護人群健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對污染源、監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和款保方法標(biāo)準(zhǔn)等。
環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)兩級，環(huán)；A(chǔ)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是為了保護人群健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡而對有害物質(zhì)或因素所做的規(guī)定，是環(huán)境政策目標(biāo)，是制訂污染排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
國家環(huán)境質(zhì)量，適用于全國范圍。省、自治區(qū)、直轄市人民政府，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項目，可制訂地方環(huán)境質(zhì)量補充標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟條件的環(huán)境特點，對排入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定。
國家污染排放標(biāo)準(zhǔn)，適用于全國范圍。當(dāng)?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點和要求時，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可制訂地方污染物排方標(biāo)準(zhǔn)。
凡頒布地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定的，仍執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 環(huán)；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是在環(huán)保工作范圍內(nèi)，對有指導(dǎo)意義的符號、指南、導(dǎo)則等所做的規(guī)定，是制訂其它環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
第七條 環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，是在環(huán)境保護工作范圍內(nèi)，以抽樣、分析、試驗等方法為對象而制訂的標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂
第八條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂的基本原則
（一）制訂標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)國家的環(huán)境保護有關(guān)方針、政策和規(guī)定，符合國情，從實際情況出發(fā)，力求獲得最佳的環(huán)境效益。
（二）制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要以環(huán)境基準(zhǔn)基礎(chǔ)。制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，要考慮自然界的凈化能力和充分利用資源、能源，力求把污染物消除在工藝生產(chǎn)過程中。
（三）制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要考慮區(qū)域環(huán)境功能、企業(yè)類型、污染物危害程度和環(huán)境容量，以及采取的技術(shù)措施難易和效益大小等不同情況，區(qū)別對待。
（四）要積極休用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，逐步做到環(huán)；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用方法標(biāo)準(zhǔn)基本上采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
（五）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)既要保持相對穩(wěn)定性，又要按照社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要，適時修訂。
第九條 國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部歸口管理并組織制訂、審批、頒布和廢止。國家保標(biāo)準(zhǔn)要向國家標(biāo)準(zhǔn)局備案。
第十條 地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門歸口管理，組織制訂，報請人民政府審批、頒布和廢止。在有條件的地方，可以制訂地方總量控制標(biāo)準(zhǔn)。
兩個或兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域相關(guān)的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同商定，審批、頒布和廢止。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要向城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護備案。
第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門，根據(jù)編制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)計劃任務(wù)，確定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的主編單位和參加單位，組成環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制組。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制級，負(fù)責(zé)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)計劃任務(wù)書的要求，編制程序和規(guī)定進(jìn)行工作。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)頒布后，主編單位要組織調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，了解標(biāo)準(zhǔn)實施中的問題，適時修訂。
第十二條 新的標(biāo)準(zhǔn)頒布后，與其對應(yīng)的原有標(biāo)準(zhǔn)即予廢止。
第十三條 任何單位和個人都可以提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)草案建議稿，由該標(biāo)準(zhǔn)歸口單位審理。
第十四條 參加制訂標(biāo)準(zhǔn)的單位和主要人員，要在頒布的標(biāo)準(zhǔn)正文或說明中列明，以便明確責(zé)任和作為對干部考核的依據(jù)。
第四章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的實施
第十五條 各級環(huán)境保護部門，要為實施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件，制訂實施計劃和措施，充分運用環(huán)境監(jiān)測等手段，監(jiān)督、檢查環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
第十六條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，各有關(guān)單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，任何單位不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。對因違反標(biāo)準(zhǔn)造成不良后果以至重大事故者，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以批評、處分、經(jīng)濟制裁，直至追究法律責(zé)任。
第十七條 國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋。
地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋。跨省、市、區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)省、市、區(qū)人民政府或由其指定的單位的負(fù)責(zé)解釋。
第五章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究
第十八條 各級環(huán)境保護部門和各有關(guān)部門的科學(xué)研究機構(gòu)。要根據(jù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究計劃，加強科學(xué)研究工作。
第十九條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究要納入環(huán)境科學(xué)研究計劃，各項科學(xué)研究 成果要及時組織審議、鑒定。
第二十條 從事環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究工作和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理工作的科學(xué)技術(shù)人員，按科學(xué)技術(shù)人員管理辦法管理。
各項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)成果，按科學(xué)研究成果管理辦法管理，對工作成績顯著、做出重要貢獻(xiàn)者，給予獎勵。
第五章 附則
第二十一條 本“辦法”由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本“辦法”自頒布之日起實行。
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