浙江出臺新規(guī)遏制"上游排污、下游遭殃"現象
浙江出臺跨行政區(qū)河流交接斷面水質監(jiān)測保護辦法 下游對上游建設項目擁有發(fā)言權
《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質監(jiān)測和保護辦法》(以下簡稱“辦法”)近日通過了浙江省政府常務會議審議，即將頒布實施。
權威人士表示，“ 辦法”從規(guī)范河流交接斷面的設置、完善水質保護措施、健全斷面水質監(jiān)測機制、強化違法責任追究4個方面，進一步落實有關河流上下游地區(qū)的水污染防治責任，著力改善水環(huán)境質量，有效遏制以往“上游排污、下游遭殃”的現象。
隨著“辦法”的實施，全省河流水質狀況將會一目了然。“辦法”規(guī)定，浙江省行政區(qū)域內跨縣級以上行政區(qū)域河流的干流和主要支流，應當設置河流交接斷面，斷面水質保護管理納入環(huán)境保護和生態(tài)省建設年度考核范圍，考核結果將向社會公布。
此外，下游地區(qū)對上游可能影響水質的專項規(guī)劃和建設項目也擁有發(fā)言權。“辦法”明確規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關部門編制可能對河流交接斷面水質造成不良環(huán)境影響的專項規(guī)劃，應當包括河流交接斷面水環(huán)境影響評價內容，并征求河流交接斷面相鄰的當地政府的意見。建設項目可能對河流交接斷面水質造成不良環(huán)境影響，且相鄰行政區(qū)域環(huán)保部門對項目的環(huán)評結果有爭議的，其環(huán)評文件由爭議雙方共同的上一級政府環(huán)保部門審批。因河流上游地區(qū)污染造成下游地區(qū)水質達不到控制目標且造成嚴重后果的，或者因上游地區(qū)水污染事故造成下游地區(qū)損失的，由上游地區(qū)政府和有關責任單位依法承擔賠償或者補償責任。
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