太原準備征收工地揚塵費
2009年7月,江蘇在全國率先開征工地揚塵費,以遏制揚塵污染。在有了先例的情況下,工地揚塵污染嚴重的太原,也將開始制定征收工地揚塵費。28日,記者從太原市環(huán)保局獲悉,太原市環(huán)保局正與相關部門進行對工地征收揚塵費的前期調研和論證,待政策完善后,將采用經濟手段治理工地揚塵污染。
工地揚塵污染 |
揚塵成為空氣主要污染
太原市環(huán)保局發(fā)布的今年1至9月空氣質量報告中,雖然太原市二級以上天氣截至9月底達到250天,但每天的主要污染物均為可吸入顆粒物,也就是揚塵。
"現(xiàn)在揚塵污染已成為太原空氣污染的重要因素。"太原市環(huán)境監(jiān)測站的工作人員對記者說,"從1至9月的分析報告中可以看到,今年3月2日開始到9月底,太原市每天的首要污染物均為可吸入顆粒物,且七八九三個月的可吸入顆粒物濃度值分別比去年同期上升6.25%、41.07%、65.00%。這與大規(guī)模建設有關,大部分揚塵來自工地。"
揚塵污染七成來自工地
揚塵成為太原市的主要污染物,而大型車輛運輸過程中的拋撒又是造成道路揚塵污染的主要污染源。據太原市環(huán)保局統(tǒng)計分析,太原市區(qū)大氣中可吸入顆粒物有47%來源于揚塵污染,而揚塵污染中的73%來源于道路揚塵,由于建筑修路施工產生的大量渣土、砂石、建筑材料等拋撒于路上,不僅影響了市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,也嚴重地制約了大氣環(huán)境質量的改善。
對此,太原市政府制定了《太原市散狀物料密閉運輸管理規(guī)定》,規(guī)定要求,凡在太原市轄區(qū)從事散狀體物料運輸的車輛,必須在10月20日前完成密閉化改造。密閉車輛改裝是件大好事,但卻不是市場需求所致,單位或個人愿意"自掏腰包"來換取太原市的環(huán)境改善畢竟需要一定的"覺悟"推動。
部分承擔改裝車輛的負責人也認為,此項工作還需要政府加強監(jiān)管,督促企業(yè)和個體車主盡快改造車輛。看來,目前單靠一紙令下還不能解決問題。
開征揚塵費勢在必行
其實,對工地揚塵污染,太原市曾經采取了很多措施,每年都會開展多次建筑工地揚塵污染防治專項 整治,還制定了《揚塵污染綜合整治專項行動方案》,但仍不能從根本上遏制揚塵污染。
形成這樣的情況,一個重要原因就是缺少相關的規(guī)章制度,只能根據《大氣污染防治法》規(guī)定,對違規(guī)工地采取最高2萬元的罰款。違法成本小,造成一些工地寧愿交罰款也不愿花錢采取控污措施。
而"揚塵收費政策"就是用經濟手段控制城市的揚塵污染。今年太原市建筑、市政、拆遷工地眾多,尤其是道路施工,線路長、面積大,影響范圍廣。施工過程中,由于管理措施不夠完善,個別工地粗放式施工,由此產生的施工揚塵對大氣環(huán)境產生了嚴重影響。對施工單位征收揚塵費就是實行排污權有償使用,對超過一定標準的污染物排放進行收費,讓工地不再有免費午餐。
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