遼寧遼陽確保水資源收費實現(xiàn)“陽光運行”
遼陽市水資源管理局的工作職責(zé)包括“兩費”（水資源費和污水處理費）征收、計劃用水和節(jié)約用水。多年來遼陽市水資源管理局始終堅持“五項制度”建設(shè)，確保收費工作依法、公正、透明，收費工作實現(xiàn)“陽光運行”。
一是嚴格實行取水計量制度，保證“兩費”應(yīng)收盡收。“兩費”征收是水資源管理工作的主線，但管理是根本。遼陽市水資源管理局針對全市計量設(shè)施的安裝、維護、巡查等方面下大力度，為全市所有用水戶全部安裝了IC卡智能水表，用水戶先交費后用水，不交費則自動斷水斷電。2002年為年取水量在10萬立方米以上用水戶的取水設(shè)備安裝了遠程實時監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，遼寧省水利廳、遼陽市收費局和水利局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以通過電腦隨時了解、掌握各用水戶的取水情況。做到了收費“陽光”、工作透明，保證了“兩費”的應(yīng)收盡收，從源頭上杜絕了“大鍋水”、“人情水”等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是建立教育引導(dǎo)機制，提高全體干部職工預(yù)防腐敗現(xiàn)象的自覺性。為防止各類腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，遼陽市水資源管理局把反腐倡廉與各項實際工作深入結(jié)合，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形像，始終堅持強化教育引導(dǎo)和制度約束，從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對工作人員提出了“三不準”，即不準吃用水戶、不準拿用水戶、不準洗用水戶。要求收費工作講“四情”，即依法收費不融感情、熱情服務(wù)不徇私情、遇到挫折不減熱情、鍥而不舍要動真情。堅持“四公開”制度，即井數(shù)公開、井位公開、取水量公開和繳費額公開。對全局干部職工提出了“四個管住”，即管住自己的頭，不該想的不想；管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方堅絕不去。通過這些既具體又可操作的制度要求，從源頭上凈化了收費工作中易滋養(yǎng)腐敗的工作環(huán)境，保證了隊伍的純潔性。
三是嚴格上崗制度，杜絕暗箱操作。無論是對計量設(shè)施的維護、巡查，還是征收“兩費”，都要求必須要有兩人以上執(zhí)證下戶，不能單獨執(zhí)法，絕不允許工作人員私自下戶搞暗箱操作，確保了“量”和“費”的公開透明。通過采取這些措施，不僅使工作人員之間做到相互監(jiān)督，還增加了人員部門之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，從而形成了一種良性循環(huán)的機制，既維護了水資源管理工作的健康發(fā)展，也保護了用水戶的正當權(quán)益。
四是落實“兩費”征收責(zé)任制，確保收費任務(wù)順利完成。按照遼陽市委、市政府的政策要求，市的財政部門每年都要對市水資源管理局下達全年的收費任務(wù)。2008年收費任務(wù)為8176萬元。為確保順利完成收費任務(wù)，遼陽市水資源管理局年初將全年的收費任務(wù)根據(jù)費源情況量化分解到各科室，各科負責(zé)人實行競爭上崗，以激勵機制和擇優(yōu)機制充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性，從而保障全年收費任務(wù)的順利完成。
五是建立制約和監(jiān)督機制，保證“兩費”征收工作“陽光”透明。遼陽市水資源管理局設(shè)計量監(jiān)察科和四個收費科，各收費科與計量科相互配合、相互制約、相互監(jiān)督。每月的20日由計量監(jiān)察科將各用水戶的水量發(fā)生情況以報表的形式報送給主管領(lǐng)導(dǎo)和各收費科，各收費科根據(jù)計量監(jiān)察科所提供的水量征收“兩費”，各司其職，各負其責(zé)，職能不交叉，保證了“兩費”的應(yīng)收盡收，更遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。在采取高科技管理以提高效率的同時，還主動接受社會公眾的監(jiān)督，除每年多次召開用水戶座談會廣泛征求合理化建議以外，還通過走進“行風(fēng)熱線”直播間等形式，虛心接受社會各界和群眾的意見，創(chuàng)造清正廉潔、秉公辦事的良好氛圍。
2001年遼陽全市征收水資源費2182萬元，之后逐年遞增，2007年征收水資源費7384.5萬元。2008年截至目前，全市水資源費和污水處理費征收達4400萬元。幾年來未發(fā)生一起違法違紀案件，多次榮獲國家、省、市等各級單位的表彰。水利部水資源司副司長陳曉軍到遼陽市調(diào)研時，對水資源管理工作給予了充分肯定，評價為“八有”，即有為、有位、有頭腦、有智慧、有原則、有靈活、有招法、有效益。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
