江西省環(huán)境污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為防治環(huán)境污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)江西，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水、大氣、固體廢物、環(huán)境噪聲和其他環(huán)境污染的防治，適用本條例。
第三條 環(huán)境污染防治必須堅(jiān)持全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量。其在污染防治方面的主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)本省主體功能區(qū)規(guī)劃和本區(qū)域環(huán)境容量、生態(tài)狀況，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
（二）根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排計(jì)劃的要求，確定主要污染物年度削減目標(biāo)，制定年度削減計(jì)劃；
（三）發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策；
（四）根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，依法強(qiáng)制淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力；
（五）鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化；
（六）逐步增加環(huán)境保護(hù)投入，使污染防治同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；
（七）對(duì)在污染防治工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。
各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、城市管理、鐵路、海事、民航等管理部門(mén)，依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 有污染物排放的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治污染物對(duì)環(huán)境的污染和危害。
企業(yè)采取承包、租賃和其他方式經(jīng)營(yíng)的，其環(huán)境保護(hù)責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者和所有者連帶承擔(dān)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。因環(huán)境污染危害受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償。
第二章 環(huán)境污染防治一般規(guī)定
第八條 本省對(duì)重點(diǎn)水污染物、主要大氣污染物排放實(shí)施總量控制制度。
省人民政府根據(jù)國(guó)家核定的總量控制指標(biāo)，削減和控制本省的污染物排放總量，并將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)的要求，將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
排污量超過(guò)總量控制指標(biāo)或者環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求的區(qū)域，不得新增排污量。
省環(huán)保部門(mén)可以根據(jù)本省環(huán)境保護(hù)的需要，制定國(guó)家未作規(guī)定的其他污染物的排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 對(duì)各設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)年度污染物排放總量控制的情況，由省環(huán)保部門(mén)每半年進(jìn)行一次檢查。各設(shè)區(qū)市人民政府于每年1月底前，將上一年度本行政區(qū)域污染物排放總量控制情況的自查報(bào)告報(bào)省人民政府，并抄送省環(huán)保部門(mén)。
對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)年度污染物排放總量控制的情況，由設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)每半年進(jìn)行一次檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府于每年12月底前，將上一年度本行政區(qū)域污染物排放總量控制情況的自查報(bào)告報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府，并抄送設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察部門(mén)，對(duì)下一級(jí)人民政府上一年度污染物排放總量控制情況進(jìn)行考核。省環(huán)保部門(mén)于每年3月底前將全省考核結(jié)果向省人民政府報(bào)告。
未通過(guò)年度考核的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向其上一級(jí)人民政府做出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送省環(huán)保部門(mén)。
對(duì)通過(guò)考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)保部門(mén)會(huì)同省發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)該地區(qū)污染治理和環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的支持；對(duì)未通過(guò)考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)保部門(mén)暫停1年該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。
第十一條 本省實(shí)行排污許可制度。
排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的規(guī)定，取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的要求排放污染物。
排污許可證實(shí)施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，主要大氣污染物排放許可證，可以由省、市、縣人民政府授權(quán)其環(huán)保部門(mén)核發(fā)。
第十二條向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以及固體廢物產(chǎn)生者（以下統(tǒng)稱(chēng)排污者），應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限如實(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的，還必須同時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。
安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染源，排污者應(yīng)當(dāng)以自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況；未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染源，排污者應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位出具的報(bào)告，以此為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況；不具備監(jiān)測(cè)條件的污染源，排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)規(guī)定的物料衡算法或者排放系數(shù)法計(jì)算排污量，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申報(bào)。
排污者必須保持污染防治設(shè)施的正常使用，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維修、更新和污染物排放等情況。
拆除、閑置、停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提前15日向環(huán)保部門(mén)書(shū)面報(bào)告，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)予以批復(fù)；因故障等緊急情況停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在停運(yùn)后立即報(bào)告。
第十三條 排污者應(yīng)當(dāng)采取措施保證污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)施總量控制的流域或者區(qū)域內(nèi)，排污者排放污染物不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。
第十四條 直接向環(huán)境排放污染物的排污者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
排污者向城市污水集中處理單位排放污水，符合國(guó)家或者省規(guī)定的污水接納標(biāo)準(zhǔn)，并已繳納了污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)；超過(guò)國(guó)家或者省規(guī)定的接納標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)；對(duì)選址有爭(zhēng)議的建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，制作聽(tīng)證筆錄，并根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出決定。對(duì)利害關(guān)系人提出的意見(jiàn)如不采納，應(yīng)予說(shuō)明。
環(huán)保部門(mén)可以根據(jù)區(qū)域功能定位、污染物排放特征、污染物排放總量控制、產(chǎn)業(yè)布局和污染減排等要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)作出禁止審批、限制審批、暫緩審批和優(yōu)先審批的決定。
第十六條 有下列情形之一的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)將其作為實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布，被公布的企業(yè)必須定期向社會(huì)公布主要污染物排放及治理情況，并按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核：
（一）生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；
（二）污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者核定的總量控制指標(biāo)的。
鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、貯存有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的單位辦理環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，承保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為投保人提供防災(zāi)防損服務(wù)。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，確保環(huán)境安全。
第三章 水污染防治
第十八條 防治水污染應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。長(zhǎng)江江西段、贛江、撫河、信江、饒河、修河干流和鄱陽(yáng)湖以及其他跨縣江河、湖泊的水污染防治規(guī)劃，由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同省水利、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)和有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)水源涵養(yǎng)、水資源保護(hù)的需要制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
沿江、沿河、沿湖的市、縣人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市備用水源，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村飲用水水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人畜安全用水。
第二十條 在贛江、撫河、信江、饒河、修河源頭設(shè)立源區(qū)保護(hù)區(qū)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在源區(qū)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
贛江、撫河、信江、饒河、修河源區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)區(qū)禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源的生產(chǎn)設(shè)施，禁止設(shè)置排污口。
第二十一條 長(zhǎng)江江西段、贛江、撫河、信江、饒河、修河干流沿岸（有堤防的以背水面堤腳為界、無(wú)堤防的以設(shè)計(jì)洪水位為界）1公里范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建醫(yī)藥化工中間體、農(nóng)藥、電鍍、制革、印染、造紙、礦山采選、冶煉、焦化、漂染、大中型畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等水污染嚴(yán)重或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目。
前款規(guī)定范圍內(nèi)已建的上述項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，逐步改造、外遷或者關(guān)閉。
第二十二條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)湖的保護(hù)，禁止廢水排入湖內(nèi)。內(nèi)湖水質(zhì)低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤、換水。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市污水收集管網(wǎng)和污水集中處理廠建設(shè)。
各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施，并保證污水達(dá)標(biāo)排放。污水集中處理設(shè)施未建成或者不能正常運(yùn)行的，不得引進(jìn)產(chǎn)生水污染的項(xiàng)目。
第四章 大氣污染防治
第二十四條 在城市建成區(qū)合理劃定燃煤禁燃區(qū)，在城市建成區(qū)及其近郊禁止新（擴(kuò)）建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，淘汰、搬遷現(xiàn)有污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐。
第二十五條 在實(shí)施二氧化硫排放總量控制的區(qū)域和大氣污染防治重點(diǎn)城市，新建、擴(kuò)建、改建含硫份大于1.5％的煤礦，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施；因技術(shù)原因無(wú)法單獨(dú)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施的小型煤礦，可選擇適當(dāng)位置聯(lián)合建設(shè)區(qū)域性的煤炭洗選設(shè)施，集中洗選該區(qū)域內(nèi)的煤炭，使煤炭中的含硫量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有洗選設(shè)施的煤礦，應(yīng)當(dāng)限期建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。
新建、擴(kuò)建、改建燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)建設(shè)脫硫設(shè)施，F(xiàn)有燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他具有相應(yīng)效果的減排二氧化硫的措施；化工、冶煉等排放含有硫化物氣體的企業(yè)及供熱、供汽的燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施，做到達(dá)標(biāo)排放。
城市使用的燃煤和燃料重油的含硫量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，符合城市大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。
第二十六條 在廬山、井岡山、三清山、龍虎山等重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，推廣使用液化石油氣、電、油等清潔能源，嚴(yán)格控制直接燃煤和燒材的區(qū)域和數(shù)量。
第二十七條 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
在大氣污染重點(diǎn)防治城市市區(qū)，建筑施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔，高層建筑（24米以上）應(yīng)當(dāng)使用密目式立網(wǎng)。在居民密集區(qū)，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌石灰、混凝土和熬煉瀝青。
第二十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的防治，采取有效措施，使在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織依法取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的排污狀況進(jìn)行檢測(cè)，并實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。具體辦法由各城市人民政府規(guī)定。
第二十九條 設(shè)區(qū)市城區(qū)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：
（一）使用燃油、燃?xì)、電、固硫煤或者其他清潔能源，禁止原煤散燒?br />
（二）安裝油煙凈化裝置，并保證使用期間正常運(yùn)行；排氣筒出口朝向應(yīng)當(dāng)避開(kāi)易受影響的建筑物；禁止未經(jīng)凈化處理的油煙排放；
（三）不得在露天燃用煤炭、木柴加工食品。
禁止在城市建成區(qū)無(wú)公共煙道或者未配建專(zhuān)用排煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目。
第三十條 禁止在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域排放有毒有害氣體。
第五章 固體廢物污染防治
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)鼓勵(lì)、支持固體廢物的資源化利用。
第三十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排固體廢物收集、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展回收利用工作。
電池的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)宣傳廢舊電池的危害性，設(shè)置回收廢電池的站點(diǎn)；厥盏膹U電池，交由環(huán)保部門(mén)指定的單位集中處置。
第三十三條 清運(yùn)建筑及房屋裝修垃圾、工程渣土或者單位自行清運(yùn)生活垃圾，應(yīng)當(dāng)向城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申報(bào)，并按規(guī)定的時(shí)間、線(xiàn)路清運(yùn)、傾倒到指定的地點(diǎn)。
第三十四條 固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置，不能利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或者處置。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物；不處置的，由所在地縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣以上環(huán)保部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
第三十五條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須依法領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。
禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十六條 跨省轉(zhuǎn)移固體廢物貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)移。
任何單位和個(gè)人對(duì)非法轉(zhuǎn)移入省的固體廢物，不得提供堆放場(chǎng)地，不得銷(xiāo)售、加工和使用。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并報(bào)省環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，必須采取防泄漏、散溢、破損、腐蝕等措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
第三十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。
飲食服務(wù)業(yè)不得使用以聚苯乙烯、聚乙烯或者聚丙烯為原料的不可降解的一次性食品容器。
各類(lèi)商業(yè)場(chǎng)所不得免費(fèi)提供不可降解的塑料薄膜包裝袋。
第六章 環(huán)境噪聲和其他污染防治
第三十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步在城區(qū)主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控。
第三十九條 禁止夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）和午間（12時(shí)至14時(shí)）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間和午間作業(yè)的除外。
第四十條 禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。
第四十一條 下列產(chǎn)生噪聲的行為，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施管理：
（一）在城區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的活動(dòng)；
（二）在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂(lè)、健身、集會(huì)等活動(dòng)；
（三）在城區(qū)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用廣播喇叭等高音響器材；
（四）在機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域或者禁鳴路段鳴喇叭；
（五）在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、家具加工；
（六）使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)；
（七）其他產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的行為。
穿越市區(qū)的鐵路機(jī)車(chē)、航空器以及在城區(qū)江（河）段夜航的產(chǎn)生噪聲污染的船舶，由鐵路、民航、海事部門(mén)按照各自職責(zé)實(shí)施管理。
第四十二條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染。
第四十三條 新建產(chǎn)生電磁輻射的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合所在地城市發(fā)展規(guī)劃和所在區(qū)域的環(huán)境保護(hù)要求，并采取有效措施，防止電磁輻射對(duì)人體的侵害。
已建的產(chǎn)生電磁輻射的項(xiàng)目達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)限期改正或者搬遷。
第四十四條 產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學(xué)及其應(yīng)用放射性同位素和輻射技術(shù)的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射性廢物和廢放射源的管理，并到省環(huán)保部門(mén)辦理登記手續(xù)，按照省環(huán)保部門(mén)的要求，對(duì)放射性廢物和廢放射源進(jìn)行收集、包裝和送貯存或者處理前的暫存。
禁止產(chǎn)生放射性廢物的單位擅自處置放射性廢物和廢放射源。
第四十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等農(nóng)業(yè)面源污染的防治以及對(duì)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理后實(shí)行綜合利用；未造成環(huán)境污染的，視作達(dá)標(biāo)排放。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，及時(shí)清除、回收農(nóng)業(yè)投入品包裝物等，防止對(duì)土壤、水體產(chǎn)生污染。禁止使用國(guó)家明令禁止、淘汰或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。
禁止在人口集中區(qū)域和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域從事影響周?chē)h(huán)境的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
第四十六條 城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生光污染的露天電焊。
第四十七條 安裝、使用空調(diào)器應(yīng)當(dāng)避免妨礙他人的正常工作、生活。
禁止在建筑物內(nèi)部的過(guò)道、樓梯、出口等公用地方安裝空調(diào)器的室外機(jī)。
沿道路兩側(cè)建筑物安裝的空調(diào)器室外機(jī)，其安裝架底部距地面的距離不得低于2.5米。
第七章 環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，保障本行政區(qū)域的環(huán)境安全。
污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作原則上由縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)能力不足時(shí)，由設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)或者由省環(huán)保部門(mén)確定。
國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，其中裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上火電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享使用，不重復(fù)監(jiān)測(cè)。
第四十九條 本省實(shí)行重點(diǎn)排污單位污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)制度。
直接向環(huán)境排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢查合格后與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行，不得拆除、改動(dòng)、損壞在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備；在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)。
在線(xiàn)監(jiān)測(cè)的具體范圍和管理辦法，由省環(huán)保部門(mén)另行規(guī)定。
第五十條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，對(duì)企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者必須予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓或者拖延檢查。
現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。
第五十一條 有下列情形之一的，環(huán)保部門(mén)可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品予以暫扣或者封存：
（一）違法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的；
（二）造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染，不當(dāng)場(chǎng)暫扣或者封存，將可能造成證據(jù)滅失或者轉(zhuǎn)移的。
環(huán)保部門(mén)暫扣、封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過(guò)20日；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)20日。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)席制度，由環(huán)保、發(fā)展改革、工商、金融、證券、外貿(mào)、海關(guān)等部門(mén)組成。對(duì)需要落實(shí)取締、關(guān)閉、停業(yè)等處罰措施的違法排污單位，由環(huán)保部門(mén)告知有關(guān)部門(mén)和單位，有關(guān)部門(mén)和單位依法對(duì)違法排污單位采取相應(yīng)措施。
第五十三條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)。按照規(guī)定發(fā)布飲用水水源水質(zhì)狀況、城市空氣環(huán)境質(zhì)量等日常環(huán)境質(zhì)量信息和突發(fā)環(huán)境事件信息，并定期公布重點(diǎn)排污單位名單及其主要污染物排放情況。
第八章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例第十一條第二款的規(guī)定，未取得排污許可證排污的，由縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲申報(bào)事項(xiàng)的，由縣以上環(huán)保部門(mén)給予警告，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第十二條第三款、第四款規(guī)定，不正常使用噪聲污染防治設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，拆除噪聲污染防治設(shè)施的，由縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令恢復(fù)正常使用，或者限期重新安裝使用，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 排污單位違反本條例第十三條規(guī)定的，由縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期治理，并按下列規(guī)定處罰：
（一）排放水污染物超過(guò)國(guó)家及本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者排放水污染物超過(guò)總量控制指標(biāo)的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；
（二）排放環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家及本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
限期治理期間，排污者應(yīng)當(dāng)限制產(chǎn)量、限制排放，并不得新建、改建、擴(kuò)建增加污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
對(duì)逾期未完成治理的排污者，由作出限期治理決定的環(huán)保部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓的期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年；停產(chǎn)整頓期滿(mǎn)仍未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，予以關(guān)閉。
第五十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止排污，恢復(fù)原狀，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
本條例實(shí)施前原有的排污口由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 有下列行為之一的，由市、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，處以罰款：
（一）違反本條例第十九條第二款或者第二十條第一款規(guī)定，擅自改變、損壞生活飲用水水源或者源區(qū)保護(hù)區(qū)標(biāo)志的；
（二）違反本條例第二十二條規(guī)定，廢水直接排入城區(qū)內(nèi)湖的；
（三）違反本條例第三十條第一款規(guī)定，使用原煤散燒或者露天燃用煤炭、木柴加工食品或者油煙未經(jīng)凈化處理直接排放的；
（四）違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，在城市建成區(qū)無(wú)公共煙道或者未配建專(zhuān)用排煙道的綜合樓、住宅樓和寫(xiě)字樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目的；
（五）違反本條例第三十條規(guī)定，在人口集中地區(qū)或者其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域排放有毒有害氣體的；
（六）違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，未履行產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收義務(wù)的；
（七）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，使用以聚苯乙烯、聚乙烯或者聚丙烯為原料的不可降解的一次性食品容器；
（八）違反本條例第三十九條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染夜間或者午間作業(yè)的；
（九）違反本條例第四十條規(guī)定，在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的；
（十）違反本條例第四十五條第四款規(guī)定，在人口集中區(qū)域或者其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域從事影響周?chē)h(huán)境的畜禽養(yǎng)殖業(yè)的；
（十一）違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生光污染的露天電焊的；
（十二）違反本條例第四十七條第二、第三款規(guī)定安裝空調(diào)器室外機(jī)的。
有前款第（一）、（三）、（七）、（十一）、（十二）項(xiàng)行為的，處500元以上2000元以下的罰款；有前款第（四）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)行為的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）、（五）項(xiàng)行為的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（十）項(xiàng)行為的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，逾期不改正的，由環(huán)保部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十條 違反本條例第三十七條第二款的規(guī)定，為非法轉(zhuǎn)移入本省的固體廢物提供堆放場(chǎng)地，或者銷(xiāo)售、加工、使用的，由省環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十九條第二款、第三款規(guī)定，未安裝污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行或者擅自拆除、改動(dòng)、損壞在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，由縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，造成污染事故的，由縣以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，或者由環(huán)保部門(mén)指定有能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第六十三條 有下列情形之一的，上級(jí)環(huán)保部門(mén)可以責(zé)成下級(jí)環(huán)保部門(mén)予以糾正，也可以撤銷(xiāo)下級(jí)環(huán)保部門(mén)的不當(dāng)決定，或者直接處理：
（一）違法實(shí)施環(huán)境保護(hù)審批的；
（二）對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為，應(yīng)當(dāng)查處而不予查處或者處理不當(dāng)?shù)模?br />
（三）不依法征收排污費(fèi)的。
第六十四條 環(huán)保部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員不依法履行職責(zé)或者以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第六十五條 環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)對(duì)工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假，或者不按規(guī)定收費(fèi)，致使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理秩序混亂的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第六十六條 違反本條例，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九章 附則
第六十七條 本條例所稱(chēng)污染防治設(shè)施，是指為防治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵、煙塵、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)、輻射等污染而建設(shè)的處理（處置）設(shè)施，包括污染治理設(shè)施（設(shè)備）、污染物收集傳輸系統(tǒng)、排污口、污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備等。
第六十八條 本條例自施行。2000年12月23日江西省第九屆人大常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《江西省環(huán)境污染防治條例》同時(shí)廢止。
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