"十一五"期間電廠脫硫任務(wù)已完成94%
“十一五”期間上海已有外高橋電廠、石洞口電廠等10家現(xiàn)役電廠24臺共724.9萬千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)脫硫，完成“十一五”任務(wù)的94%，其余有望今年上半年完成。據(jù)悉，截至去年年底，全市共關(guān)停小發(fā)電機(jī)組69.5萬千瓦；到2010年，剩余的143.8萬千瓦小機(jī)組將全部關(guān)停。
據(jù)介紹，去年上海二氧化硫減排形勢嚴(yán)峻。全市全年用能總量突破1億噸標(biāo)煤，增幅超過8%，凈增800萬噸標(biāo)煤以上。其中，工業(yè)用能居高不下，交通用能增勢不減，建筑生活用能快速增長，通過淘汰落后生產(chǎn)能力、“上大壓小”實(shí)現(xiàn)節(jié)能的難度越來越大。要在能源供應(yīng)緊缺、二氧化硫新增幅度大的情況下實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，任務(wù)艱巨。
上海市委、市政府對污染減排工作高度重視，市政府制訂了上海“十一五”期間燃煤電廠脫硫工程實(shí)施方案和電力工業(yè)“上大壓小”工作實(shí)施方案。去年的二氧化硫減排計(jì)劃，明確在確保已建污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行的同時，二氧化硫減排重點(diǎn)要完成500萬千瓦以上現(xiàn)役電廠燃煤機(jī)組的煙氣脫硫工程，并按“上大壓小”要求關(guān)停5萬千瓦燃煤機(jī)組。
市環(huán)保部門針對脫硫裝置的投運(yùn)率和脫硫效率達(dá)不到國家規(guī)定的情況，及時出臺加強(qiáng)電力脫硫設(shè)施運(yùn)行管理通知，要求火電企業(yè)建立規(guī)范的脫硫設(shè)施運(yùn)行管理臺賬，要求企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)完成煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的驗(yàn)收；企業(yè)的脫硫設(shè)施無論是計(jì)劃停運(yùn)還是臨時停運(yùn)均須上報(bào)，燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況每月須上報(bào)。
在此基礎(chǔ)上，市環(huán)保局專門成立了二氧化硫減排專項(xiàng)監(jiān)察工作組。工作組由市環(huán)保局污控處、市環(huán)境監(jiān)測中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組成，每月制定監(jiān)察工作方案，分頭實(shí)施。工作組已對有關(guān)電廠開展了兩次專項(xiàng)監(jiān)察。核查的重點(diǎn)主要包括脫硫設(shè)施的臺賬管理、旁路流量計(jì)的安裝等。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出相應(yīng)的整改要求和時間節(jié)點(diǎn)。
由于全市電廠脫硫設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行都已在按計(jì)劃落實(shí)，填補(bǔ)全市二氧化硫減排總量缺口只能通過提前關(guān)停小機(jī)組來實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作，根據(jù)市政府有關(guān)精神，市環(huán)保局多次會同市發(fā)改委、市經(jīng)委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對實(shí)施方案反復(fù)論證優(yōu)化，三部門已初步達(dá)成一致意見，擬定了全市優(yōu)化后的“上大壓小”實(shí)施方案，正在協(xié)調(diào)推進(jìn)。為了提高電廠對二氧化硫減排的積極性，本市還在國家對燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，出臺了燃煤電廠煙氣脫硫建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼新辦法。凡列入《上海市“十一五”期間燃煤電廠脫硫工程實(shí)施方案》，并在2010年底前完成的現(xiàn)有電廠燃煤鍋爐煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)，均可得到政府補(bǔ)貼。
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