圖為執(zhí)法人員檢查大貨車尾氣排放情況。 郭運(yùn)洲攝

 
◆郭運(yùn)洲 宋玲玲 魏宗敏

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】嚴(yán)冬已至，寒氣襲人。在河北省石家莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)良村尾氣檢查站，“嚴(yán)厲打擊重型柴油貨車尾氣排放弄虛作假”的警示牌格外醒目，數(shù)個(gè)內(nèi)裝尿素液的塑料桶整齊排列。由生態(tài)環(huán)境、公安交管、公安環(huán)安、交通運(yùn)輸4個(gè)部門執(zhí)法人員組成的聯(lián)合工作組正在緊張有序地對(duì)過(guò)往重型貨車進(jìn)行抽檢。這是石家莊市開(kāi)展重型貨車刷寫OBD程序?qū)ｍ?xiàng)檢查工作中的一幕。

在石家莊市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，石家莊市生態(tài)環(huán)境局對(duì)全市機(jī)動(dòng)車排污管理隊(duì)伍進(jìn)行了系統(tǒng)化、精細(xì)化、實(shí)戰(zhàn)化的法治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派出骨干力量對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行巡回幫扶指導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措，確保“打假”精準(zhǔn)高效。

織密防控網(wǎng)

壓實(shí)尾氣污染防治責(zé)任

為確保重型貨車尾氣治理“打假行動(dòng)”落到實(shí)處，取得實(shí)效，石家莊市共設(shè)立52個(gè)尾氣檢查站，從各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、公安交管、公安環(huán)安、交通運(yùn)輸4個(gè)部門累計(jì)抽調(diào)624名執(zhí)法人員進(jìn)行路檢路查。各尾氣檢查站全天24小時(shí)不斷崗，并實(shí)行工作日?qǐng)?bào)告制度。

同時(shí)，石家莊市組建了3個(gè)督導(dǎo)組，每日對(duì)各尾氣檢查站的人員到崗、警示牌設(shè)立、OBD診斷儀配備、路檢路查工作開(kāi)展及尿素液補(bǔ)充等情況進(jìn)行高頻次巡查督導(dǎo)，嚴(yán)防“點(diǎn)卯”不上崗或出工不出力等情況的發(fā)生。

在此過(guò)程中，石家莊市三管齊下、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)存在弄虛作假行為的重型貨車車主依法處理；對(duì)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，采取停止數(shù)據(jù)采信、暫停證明文件打印等措施，其中情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，函告市市場(chǎng)監(jiān)管部門，依規(guī)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將其清除出機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)市場(chǎng)。此外，對(duì)于幫助貨車車主刷寫OBD程序以屏蔽尿素功能、解除車輛限扭的汽車維修機(jī)構(gòu)，移交交通運(yùn)輸部門依法處理。

截至目前，石家莊已依法依規(guī)對(duì)3500余輛問(wèn)題貨車進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的20余家機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案調(diào)查。公安機(jī)關(guān)對(duì)3家涉嫌出具虛假證明文件的立案?jìng)刹?，刑事拘?5人。查處刷寫OBD程序人員一人，由公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。市交通運(yùn)輸部門依規(guī)取消了兩家維修機(jī)構(gòu)的M站資格。

打出“組合拳”

全面嚴(yán)查尾氣治理造假

機(jī)動(dòng)車尾氣治理造假情況復(fù)雜、形式多樣。石家莊市謀勢(shì)而動(dòng)、因情施策，持續(xù)開(kāi)展系列執(zhí)法行動(dòng)，全面提升重型貨車車主、機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的守法意識(shí)。

開(kāi)展移動(dòng)源專項(xiàng)檢查檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)燃油（氣）貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械等在用移動(dòng)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)尾氣超標(biāo)車輛，立即向車主發(fā)出《維修復(fù)檢催告單》，督促車主及時(shí)維修消除“病灶”，待完成維修且尾氣復(fù)檢達(dá)標(biāo)后方可投入使用。

開(kāi)展移動(dòng)源專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查重型貨車尾氣污染控制裝置是否正常使用，是否存在擅自拆除、閑置、改裝等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防重型貨車在存在污染控制裝置缺失、加裝尿素節(jié)省器、尿素液位屏蔽器、控制器等裝置或傳感器斷線及墊高等情況下上路行駛。

開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、出具偽造檢驗(yàn)報(bào)告、未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)等弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為。

開(kāi)展高速公路入市重型貨車專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)由高速公路進(jìn)入石家莊市的重型貨車進(jìn)行檢查。

開(kāi)展重型貨車專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)二手車交易市場(chǎng)、國(guó)道邊停車場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道車輛停放地、物流園區(qū)、重點(diǎn)用車單位等場(chǎng)所的重型貨車進(jìn)行檢查。

開(kāi)展重型貨車刷寫OBD程序?qū)ｍ?xiàng)檢查。一旦發(fā)現(xiàn)重型貨車存在刷寫OBD程序以屏蔽尿素功能、解除車輛限扭等情況，除對(duì)車主依法依規(guī)進(jìn)行處理外，還要倒查機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

石家莊市持續(xù)對(duì)重型貨車尾氣排放弄虛作假行為進(jìn)行全市域、全方位、全時(shí)段的重拳打擊，產(chǎn)生了強(qiáng)烈震懾作用，向著“本地重型貨車不敢違，外地問(wèn)題車輛不敢進(jìn)”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

健全新機(jī)制

嚴(yán)監(jiān)管暖幫扶同步推進(jìn)

在依法嚴(yán)懲尾氣排放造假行為的同時(shí)，石家莊市寓幫扶于監(jiān)管之中，機(jī)動(dòng)車排污管理工作既有力度，更有溫度。

走進(jìn)石家莊市靈壽縣一家水泥攪拌站的大門，一張重型貨車污染控制裝置不正常使用警示宣傳單映入眼簾。仔細(xì)觀看，不正常使用污染控制裝置的危害及后果、違法情形及相關(guān)法律法規(guī)條款、相關(guān)案例等內(nèi)容被圖文并茂的形式展現(xiàn)出來(lái)。據(jù)了解，這是石家莊市機(jī)動(dòng)車排污管理中心工作人員根據(jù)常見(jiàn)違法情形匯總制作而成的，已發(fā)放到全市所有用車大戶，便于車主學(xué)習(xí)政策要求，同時(shí)起到提醒警示作用。按照河北省生態(tài)環(huán)境廳安排前來(lái)石家莊執(zhí)法幫扶的衡水、邢臺(tái)、保定、秦皇島等市的工作人員紛紛求取電子版。石家莊市的“打假”宣傳工作在全省發(fā)揮出示范引領(lǐng)作用。

在一個(gè)尾氣檢查站，一輛被攔停的重型貨車因尿素液耗完被檢測(cè)出尾氣超標(biāo)?？粗鴻z查站工作人員為其車輛加注尿素液，駕駛員非常緊張地問(wèn)：“多少錢呀？”工作人員笑著回答：“0元。”“什么？”駕駛員一時(shí)怔住，隨即露出了開(kāi)心的笑容。

與此同時(shí)，石家莊市還采取了部分路段免除繞行貨車高速費(fèi)、市區(qū)內(nèi)群眾免費(fèi)搭乘公交和地鐵等系列惠民措施，降低了機(jī)動(dòng)車尾氣排放量，減輕了揚(yáng)塵污染，最大程度凝聚改善空氣質(zhì)量的合力。

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