“封路阻撓省級督察組”:如此“高招”豈能得逞?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對呼和浩特市進行督察。此次督察發(fā)現(xiàn),多年來城區(qū)建筑垃圾偷排至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題禁而不絕,出現(xiàn)大量建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)堆存點,甚至形成非法處置垃圾利益鏈。
有村子個別村民以獲取利益為目的,從2023年5月開始,私自開設(shè)垃圾填埋場,形成收儲垃圾黑色利益鏈。為阻撓督察組現(xiàn)場核實,還故意用建筑垃圾封堵進出道路。
5月4日,呼和浩特市發(fā)布關(guān)于建筑垃圾傾倒問題整改情況的通報,大里堡村2名侵占耕地、草地私設(shè)垃圾填埋場,并在督察期間故意封堵道路的村民(陰某某、馮某某)已由公安機關(guān)采取強制措施。
督察組現(xiàn)場核實
遭故意用建筑垃圾封路阻撓
據(jù)了解,2019年第一輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察時就明確指出,呼和浩特市大量建筑垃圾隨意傾倒,城區(qū)垃圾偷倒城鄉(xiāng)結(jié)合部和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)象頻發(fā)。
規(guī)劃落實不到位,消納能力有限。相關(guān)部門推動落實建筑垃圾綜合治理“十四五”規(guī)劃不到位,規(guī)劃建設(shè)1個1600萬噸的建筑垃圾綜合處理廠和3個共1800萬噸消納場,實際僅建成1個大里堡村310萬噸消納場,且未按照《建筑垃圾處理技術(shù)標準》(CJJ/T 133-2019)要求建設(shè),為減少環(huán)境影響,只能人為提高建筑垃圾消納標準。該消納場2020年3月建成至今,僅受納建筑垃圾3.09萬噸。規(guī)劃建設(shè)的黃合少鎮(zhèn)黑沙圖800萬噸渣土消納場因選址不合理,至今未建設(shè)。由于規(guī)劃落實不到位,建筑垃圾受納能力存在較大缺口,每年近百萬噸無法利用的建筑垃圾未得到有效消納。
督察整改有差距,監(jiān)管責任缺失。呼和浩特市落實第一輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察整改方案明確要求:“2020年7月底建立建筑垃圾收集、運輸、消納聯(lián)單制度,對非法占用土地受納建筑垃圾的行為進行查處,對私自設(shè)置的建筑垃圾消納場進行清理取締。”督察發(fā)現(xiàn),收集、運輸、消納聯(lián)單制度至今未建立,導致建筑垃圾從收集、運輸、處置環(huán)節(jié)層層失守,大量建筑垃圾被非法處置,相關(guān)執(zhí)法部門監(jiān)管缺失,對違法傾倒垃圾、私自開設(shè)消納場等行為查處不力。
大里堡村個別村民以獲取利益為目的,從2023年5月開始,私自開設(shè)垃圾填埋場,以每車30-100元費用違法收儲建筑垃圾、生活垃圾,形成收儲垃圾黑色利益鏈,獲利74萬元。為阻撓督察組現(xiàn)場核實,故意用建筑垃圾封堵進出道路。
屬地綜合行政執(zhí)法部門早在2023年7月就已發(fā)現(xiàn)大里堡村非法傾倒垃圾行為,但僅按非法傾倒5車垃圾處罰3000元,一罰了之,違法行為未得到糾正,滋長了垃圾非法處置利益鏈。
垃圾混堆亂倒(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪單位供圖)
自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護督察組剖析問題后指出,相關(guān)部門對建筑垃圾管理工作統(tǒng)籌不夠、推動不力,建筑垃圾管理工作成為美麗青城、草原都市的突出短板。
如此“高招”?
恰是歪招,也是損招
堵住了路,督察組就到不了現(xiàn)場,也就無法核實是否違法傾倒,這是相關(guān)人員打的如意算盤,稱得上“高招”。
違法設(shè)置的垃圾消納場 據(jù)“內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境”微信公眾號
其實,所謂的“高招”恰是歪招,也是損招。封堵進出道路,說明心虛,反證相關(guān)人員害怕違法傾倒垃圾見光,還說明他們知道此舉不妥。
該查不查,或者該嚴查而不嚴查,當?shù)叵嚓P(guān)部門的做法,客觀上“縱容”了非法傾倒垃圾行為。
由此可見,當?shù)胤欠▋A倒垃圾絕非偶然,這背后是一個“閉環(huán)”。倒了沒人管,那就繼續(xù)倒。倒了被輕罰,不痛不癢,那就變本加厲倒,乃至封路阻撓省級督察組,環(huán)環(huán)相扣,有因有果,倒果為因,一發(fā)而不可收拾。
“相關(guān)部門對建筑垃圾管理工作統(tǒng)籌不夠、推動不力”“相關(guān)地區(qū)對群眾反復(fù)舉報的垃圾違法傾倒行為未引起足夠重視,失察失管”“屬地和綜合執(zhí)法部門監(jiān)管缺位、相互推諉”,督察組對此事的定位可謂準確。不僅發(fā)現(xiàn)了問題,更看到了問題頻出的根源所在。
發(fā)現(xiàn)問題,就要解決問題。正所謂有權(quán)必有責,失職失責必被追責。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳此前發(fā)文指出,對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察和督察整改工作中敷衍塞責、失職瀆職、弄虛作假、干擾抵制等違紀違規(guī)行為,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
具體到此事,誰挑戰(zhàn)法規(guī)紀律,誰就應(yīng)該承擔相應(yīng)的責任。而只有依法依紀問責,才能徹底解決此類問題,也才能以儆效尤,還環(huán)境以潔凈,給公眾以交代。
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