長三角毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度復(fù)制推廣現(xiàn)場會召開
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】長三角毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度復(fù)制推廣現(xiàn)場會近日在示范區(qū)召開。兩省一市生態(tài)環(huán)境廳（局）會同執(zhí)委會系統(tǒng)總結(jié)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度創(chuàng)新成果，長三角毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)同志交流復(fù)制推廣情況。
長三角毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度復(fù)制推廣現(xiàn)場會
一體化制度創(chuàng)新是示范區(qū)的核心使命，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是國務(wù)院批復(fù)的總體方案明確的一體化制度創(chuàng)新核心領(lǐng)域之一，示范區(qū)成立4年多來，已形成136項(xiàng)具有開創(chuàng)性的一體化制度創(chuàng)新成果，38項(xiàng)面向全國復(fù)制推廣，有力有序探索解決一體化發(fā)展過程中的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性壁壘問題，實(shí)現(xiàn)由局部探索到破冰突圍再到縱深推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變。其中，生態(tài)環(huán)境制度創(chuàng)新21項(xiàng)，向全國復(fù)制推廣8項(xiàng)，以重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保制度、“三統(tǒng)一”管理制度等為代表的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度創(chuàng)新對長三角毗鄰地區(qū)而言，具有良好的示范復(fù)制推廣意義，有益于破解跨區(qū)域生態(tài)環(huán)保分而治之難題。
長三角毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門調(diào)研示范區(qū)
會前，長三角毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場調(diào)研示范區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域共保聯(lián)治典型項(xiàng)目。會上，兩省一市生態(tài)環(huán)境部門與執(zhí)委會介紹制度創(chuàng)新成果及應(yīng)用情況。
執(zhí)委會生態(tài)規(guī)建部介紹，示范區(qū)圍繞加強(qiáng)共保聯(lián)治、夯實(shí)生態(tài)基底、推動(dòng)綠色發(fā)展等形成一批生態(tài)環(huán)境制度創(chuàng)新，其中執(zhí)法統(tǒng)一、監(jiān)測統(tǒng)一、聯(lián)合河湖長制成為復(fù)制推廣最多的創(chuàng)新機(jī)制。下一步，將建立健全復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果工作體系，加強(qiáng)與其他重點(diǎn)區(qū)域的互學(xué)互鑒，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提升復(fù)制推廣時(shí)效與成效。
關(guān)于示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保制度，上海市生態(tài)環(huán)境局介紹，示范區(qū)整合了三級八方生態(tài)環(huán)境、水務(wù)（利）及流域管理機(jī)構(gòu)等多部門的合力，建立健全重點(diǎn)跨界水體聯(lián)合河湖長制、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法會商、聯(lián)合監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享機(jī)制、聯(lián)合防控機(jī)制等工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)兩省一市在跨界河湖保護(hù)上生態(tài)共治、責(zé)任共擔(dān)、成果共享。
此外，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳重點(diǎn)圍繞“1+7+1”的制度體系建設(shè)和長三角區(qū)域首次聯(lián)合評選的生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例等分享了工作經(jīng)驗(yàn)。浙江省生態(tài)環(huán)境廳介紹深化環(huán)評集成改革制度，表示將通過強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)、實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評管理“正面清單”制度，做好環(huán)評制度與相關(guān)生態(tài)環(huán)境制度的統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)環(huán)評制度集成聯(lián)動(dòng)，提升源頭預(yù)防作用。上海市環(huán)境科學(xué)研究院對示范區(qū)生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
上海市嘉定區(qū)、青浦區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)，江蘇省南通市、吳江區(qū)、太倉市、昆山市，浙江省平湖市、嘉善縣生態(tài)環(huán)境局（分局）負(fù)責(zé)人參加會議并交流發(fā)言，大家一致認(rèn)為示范區(qū)作為一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田，充分發(fā)揮了先行探路、示范引領(lǐng)作用，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域共保聯(lián)治的制度創(chuàng)新成果對毗鄰區(qū)域跨區(qū)域協(xié)同治理有很好的借鑒意義，將抓緊交流推廣示范區(qū)先進(jìn)做法，推動(dòng)相關(guān)制度落地落實(shí)。
當(dāng)前，示范區(qū)創(chuàng)新制度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境跨界協(xié)同治理模式的“優(yōu)良種子”在多個(gè)毗鄰地區(qū)成片落地結(jié)果。“金嘉平”（上海市金山區(qū)，浙江省嘉興市、平湖市）三地生態(tài)環(huán)境部門每年都要舉辦跨區(qū)域聯(lián)席會議，探討區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法三方面共15項(xiàng)具體任務(wù)。“嘉昆太”（上海市嘉定區(qū)、江蘇省昆山、太倉）三地生態(tài)環(huán)境部門簽署共保聯(lián)治協(xié)議，各地小平臺圈逐步擴(kuò)展為長三角大朋友圈，生態(tài)環(huán)保一體化跨域共治的局面正加快形成，成為中國式現(xiàn)代化長三角新實(shí)踐的生動(dòng)展現(xiàn)。
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