實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的“秘笈”在此，拿走不謝！
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】從曾經(jīng)的“十面霾伏”到如今的碧空如洗，山西省臨汾市的大氣污染治理成績有目共睹。談到經(jīng)驗(yàn)，臨汾市副市長喬飛鴻近日接受記者采訪時(shí)說：“與其說舉措有多創(chuàng)新，不如說落實(shí)有多認(rèn)真。”其實(shí)，不止臨汾，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好污染舉措，也是很多地方實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的“秘笈”。
不久前，生態(tài)環(huán)境部公布了2022年1—12月全國地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名和168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名，各地政府的工作成效和努力程度在榜單中也得到體現(xiàn)。自2020年以來，廣西的工業(yè)大市柳州已經(jīng)連續(xù)3年蟬聯(lián)全國地表水考核斷面水環(huán)境治理狀況排名年度第一，這與柳州實(shí)施精細(xì)管理、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)合作的努力密不可分。張家口成為唯一進(jìn)入空氣質(zhì)量排名前20名的河北城市，這離不開工程措施的落地落實(shí)和管理措施的及時(shí)有效。相反，吉林白城的水質(zhì)提升工程推進(jìn)不力，最終在國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名、國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變好情況排名中均墊底。
當(dāng)前，各地高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作，也出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃、政策、措施，并通過召開各種形式的會(huì)議、印發(fā)文件等來落實(shí)推動(dòng)。在這個(gè)過程中，“鐵腕”“狠抓”“強(qiáng)化”等表述更是高頻詞匯，足見決心之大。然而，技術(shù)和管理措施不論有多好，如果在實(shí)施環(huán)節(jié)打了折扣，治污效果難免受影響，決心和目標(biāo)也就成了空談。
筆者還注意到，“推進(jìn)不力”“建設(shè)滯后”“落實(shí)不到位”等表述也反復(fù)出現(xiàn)在中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例和反饋報(bào)告中，比如垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后、污水處理廠改造不及時(shí)、控源截污工作推進(jìn)不力等。該關(guān)停淘汰的項(xiàng)目一直在運(yùn)行，該管住的排污口沒有管住，該配套的工程沒有建成，治污效果不可能好。為了應(yīng)付考核、督察，一些地方甚至動(dòng)起了歪腦筋，比如在監(jiān)測點(diǎn)位附近灑水、針對黑臭河撒藥治污，甚至挖空心思，采取礦山刷綠漆、巖石鋪草皮、盆栽式復(fù)綠等五花八門的手段，企圖蒙混過關(guān)。根據(jù)對中央生態(tài)環(huán)保督察已公開的262個(gè)典型案例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，涉及弄虛作假等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題的占18.3%。
黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明理念深入人心，各地政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度也進(jìn)一步提高。為了推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，地方政府確實(shí)想了很多辦法，比如學(xué)習(xí)借鑒其他地方經(jīng)驗(yàn)、請專家把脈問診、開方抓藥，實(shí)施一系列治污行動(dòng)等。很多地方成效顯著，但一些地方的環(huán)境質(zhì)量改善還差強(qiáng)人意，背后原因值得深思。要實(shí)現(xiàn)藥到病除，藥不僅要對癥，還要確保足量。同樣的道理，規(guī)劃了十分，落實(shí)只有七分，最終效果也會(huì)打折扣。
一些地方希望通過創(chuàng)新性措施提升治污效果，也必須是在做好基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。試想，如果城市污水管網(wǎng)不完善、控源截污沒有完成，即使管理措施有多新穎，也無法改變污水橫流的事實(shí)。
經(jīng)過多年不懈努力，我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成績顯著，但距離人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的要求還有一定距離。好解決的問題基本上都已經(jīng)解決，剩下的問題更加復(fù)雜，解決起來難度更大，治污攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)，到了啃“硬骨頭”的階段。一方面，要在措施的科學(xué)化、精準(zhǔn)化上下功夫，錨定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策；另一方面，更要在貫徹落實(shí)上摳細(xì)節(jié)，確保制定的政策措施在實(shí)施過程中不變形、不走樣，不折不扣落實(shí)到位。
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