三年環(huán)資審判工作成效如何?四川發(fā)布環(huán)資審判白皮書
【谷騰環(huán)保網訊】10月25日,四川省高級人民法院發(fā)布了《四川環(huán)境資源審判白皮書(2019-2011)》(以下簡稱《白皮書》),對過去三年的環(huán)境資源審判工作進行簡要總結和回顧。
《白皮書》顯示,2019年7月至2022年9月,四川法院共受理各類環(huán)境資源一審案件25085件,其中,刑事案件4863件、民事案件8435件、行政及非訴執(zhí)行案件3650件,分別占19.39%、33.63%、14.55%。
《白皮書》指出,三年來,全省法院創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,積極探索生態(tài)環(huán)境司法修復新的機制與路徑,全省法院建立84個生態(tài)環(huán)境司法修復實踐基地,主動融入生態(tài)環(huán)境治理大格局,提升司法保護效能。
同時,針對環(huán)境資源案件特點,全省法院加強預防性訴訟案件審理,依法適用環(huán)境侵權禁止令,防止生態(tài)環(huán)境受到不可逆轉的損害。服務綠色低碳發(fā)展,加強“碳匯”資源司法保護,依法嚴懲破壞林木、草場、泥炭等碳匯資源的違法犯罪活動,提升全社會生態(tài)安全意識。探索“碳匯”司法修復,針對破壞“碳匯”資源的案件,引導當事人以購買“碳匯”方式進行司法修復。四川高院探索設立“碳匯司法實踐基地”,搭建低碳司法平臺,推動以司法手段服務保障“雙碳目標”。
為持續(xù)推進環(huán)境資源審判專門化建設,四川高院和全省22個中級法院均設立環(huán)境資源審判庭或者專門合議庭,基層法院共設立環(huán)境資源審判庭、專門合議庭或審判團隊260個、環(huán)保旅游法庭67個。建立環(huán)境資源案件識別機制、環(huán)境資源審判分片聯(lián)系指導制度和基層聯(lián)系點制度,進一步明確環(huán)境資源案件范圍,強化上下級法院監(jiān)督指導,推進環(huán)境資源審判專門化機制的創(chuàng)新和試點。
其中,創(chuàng)新環(huán)境資源案件管轄機制,建立環(huán)境資源刑事案件提級管轄工作機制,對重大的污染環(huán)境罪、危害珍貴、瀕危野生動物罪等9類案件必要時適用提級管轄;設立四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭,集中管轄四川大熊貓國家公園內的環(huán)境資源案件。
構建環(huán)境省內、省際司法協(xié)作體系,省內相關法院、重慶、陜西、云南、甘肅、青海等毗鄰地區(qū)法院簽訂環(huán)境司法協(xié)作協(xié)議100余個,初步建立以大熊貓國家公園為核心,輻射省內三大流域范圍的“一園三江”跨行政區(qū)劃司法協(xié)作體系,形成上下協(xié)調有序、左右聯(lián)動互通、內外溝通順暢、覆蓋全省主要流域范圍及周邊生態(tài)毗連地區(qū)的環(huán)境資源司法協(xié)作機制,有力提升了司法服務保障生態(tài)環(huán)境的能力和水平。
充分發(fā)揮典型案例的規(guī)則指引和宣傳教育作用,完善案例的發(fā)現(xiàn)、培育、推薦和發(fā)布工作機制,三年來,四川高院公開發(fā)布環(huán)境資源典型案例30件,5件案件入選最高人民法院長江流域環(huán)境司法保護、黃河流域環(huán)境司法保護等典型案例,五小葉槭環(huán)境民事公益訴訟案入選最高人民法院指導性案例;常態(tài)化開展環(huán)境資源司法宣傳,通過巡回審判、壩壩法庭、馬背法庭、庭審直播等形式,強化以案釋法、隨案說法,提升全社會生態(tài)環(huán)境法治保護意識。
下一步,全省法院將進一步加強環(huán)境資源審判工作,服務保障污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復、碳達峰碳中和等重點工作推進,強化創(chuàng)新意識,持續(xù)深化環(huán)境司法專門化改革,積極回應人民群眾對環(huán)境資源司法的新需求、新期待,努力為四川生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展作出新貢獻。
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