前三季度地表水環(huán)境質(zhì)量“成績單”來啦，哪些城市還有待改進？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部24日公布今年前三季度全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況：3641個國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為86.3%，同比上升4.5個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.9%，同比下降0.3個百分點。
其中，廣西壯族自治區(qū)柳州市、黔東南和桂林市的國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況相對較好，排在前三名。吉林省白城市、新疆維吾爾自治區(qū)五家渠市和石河子市情況相對較差，排在倒數(shù)前三名。
2019年，生態(tài)環(huán)境部歷史上首次對外發(fā)布全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名，每年進行4次排名，看狀況也看變化，讓公眾能夠比較清晰地了解城市地表水環(huán)境質(zhì)量及改善情況。
水環(huán)境改善的速度往往能折射出一方治水的力度和氣魄，通過開展地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名工作，能客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度，進一步提升地方政府水污染防治工作的積極性，推動全國水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
水環(huán)境質(zhì)量狀況變化反映各地治理力度不同
記者梳理1—9月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名前30位城市名單發(fā)現(xiàn)，廣西成為最大贏家，柳州市蟬聯(lián)冠軍（1—6月），桂林、崇左、百色等7個設(shè)區(qū)市進入前10名，9個設(shè)區(qū)市進入前30名。不僅名次比較靠前，且排名后30名的城市中無廣西城市。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，作為治水優(yōu)等生，2016年至2021年，廣西112個地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為98.2%以上。全國地級及以上城市地表水國考斷面水質(zhì)排名中，廣西有9個地級市穩(wěn)居前30名。
據(jù)介紹，今年以來，廣西聚焦西江流域“好水”的保護，防范西江、桂江、柳江等重點流域水環(huán)境風(fēng)險，抓好入海河流水環(huán)境綜合治理工作，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量，開展飲用水水源地環(huán)境問題排查及專項整治行動，加快推進集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，保障水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
全國其他省份中，今年上半年湖南省147個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到98.6%，5個市州水質(zhì)進入全國前30名，數(shù)量居全國第二。前三季度中，湖南省此次有4個城市進入前30名，數(shù)量居全國第二，分別是永州、懷化、張家界、邵陽。
據(jù)悉，湖南省96%以上的土地屬于長江流域，在國家生態(tài)文明建設(shè)中的地位極為重要。前不久，《湖南省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》向公眾征求意見。規(guī)劃提出，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，著力強化長江干支流水污染防治和生態(tài)修復(fù)。
此外，甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū)分別有3個城區(qū)入圍排名前30名，分別是張掖、金昌、嘉峪關(guān)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州、吐魯番、昌吉回族自治州。
從分布情況來看，前三季度，北方地區(qū)沒有城市進入排名前30名 ，但在另一份榜單中，今年1—9月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名前30位城市名單，山西省呂梁市排名第一、河北省邯鄲市排名第二，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市位列第三。前三名全部屬于北方地區(qū)。
其中，呂梁市今年已經(jīng)連續(xù)三次入圍前30名，且全部排名第一。除呂梁外，山西省還有大同、臨汾、陽泉3個城市進入1—9月排名前30名，河北和陜西也有多個城市進入前30，至此，北方城市占比超過一半。
北方城市頻頻登上水環(huán)境質(zhì)量變化“紅榜”，這從另外一個角度說明了北方地區(qū)城市地表水環(huán)境質(zhì)量正在同比變好，排名進步空間較大。
在狀況排名中靠后的城市，在變化情況排名中可能靠前
有喜就有憂。白城、五家渠市和石河子市在狀況排名中相對較差，排在倒數(shù)前三名。
其中，白城繼今年1-6月排名倒數(shù)第一后，今年第二次上榜并再次位列倒數(shù)第一。河南有5個城市位列其中，即開封市、商丘市、濮陽市、周口市、新鄉(xiāng)市。安徽有5個城市出現(xiàn)在名單中，即亳州、 淮北、宿州、滁州、蚌埠。
而水環(huán)境質(zhì)量狀況排名倒數(shù)前三位的白城市、五家渠市、石河子市，也是1—9月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名后30位城市名單中的成員，只不過名次有不同，倒數(shù)第二是石河子市，倒數(shù)第一是白城市，五家渠市是倒數(shù)第九。
不難看出，水環(huán)境質(zhì)量狀況排名越靠后，其水環(huán)境質(zhì)量變化情況亦不容樂觀。但這也意味著，有些在狀況排名中靠后的城市，因為水環(huán)境改善明顯，在變化情況排名中可能靠前。
同時，不少北方城市位列水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名前30名，但無一進入排名前30名。這說明北方城市水環(huán)境質(zhì)量底子本身弱于南方地區(qū)，雖然采取了一系列治理措施，水質(zhì)質(zhì)量變化較大，但想在狀況排名中更進一步，仍需要付出更大的努力。
眾所周知，水環(huán)境治理分為不同階段，不可能一蹴而就，需要一步一步走。當(dāng)前，我國水質(zhì)改善更加突出一個“穩(wěn)”字，不鼓勵各地去追求過高的優(yōu)良水體比例，而希望把工作重心放在夯實工作基礎(chǔ)，補齊工作短板，提高工作質(zhì)效上。
對于地表水考核不達標(biāo)的省市，特別是突出問題久拖不決的，生態(tài)環(huán)境部會組織相關(guān)流域局開展獨立調(diào)查，把調(diào)查的結(jié)果移交給地方，督促整改。
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