四川沱江流域磷石膏連續(xù)4年“產(chǎn)消平衡”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“遠看是一座‘青山’，近看則近似‘梯田’。”四川省綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)村民口中的“青山”，其實是一座35米高的神龍磷石膏堆場，由70萬個生態(tài)袋和110多萬噸磷石膏組成。而這只是四川省眾多磷石膏堆場中的一個。
磷石膏積留問題如何破？近年來，四川省綜合采取現(xiàn)場督導、定期調(diào)度、專家核查等措施，拓寬磷石膏的消納渠道，連續(xù)兩年綜合利用率超過100%，實現(xiàn)全省范圍“產(chǎn)消平衡”。其中，2021年，全省磷石膏綜合利用率達102.8%，重點管控的沱江流域磷石膏連續(xù)4年實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”。
走綜合利用和封存“兩條路”，消納堆體騰出可用土地181畝
“目前，神龍磷石膏堆場正在慢慢變小。”綿陽市生態(tài)環(huán)境局局長淳道懷介紹，通過綜合利用，堆體正在一步步被消納。
磷石膏是生產(chǎn)高濃度磷復肥的副產(chǎn)品。伴隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，川銀化工、神龍重科、路林化工、金鴻飼料4家生產(chǎn)磷酸氫鈣的企業(yè)，紛紛在安州區(qū)干河子流域安營扎寨。
由于生產(chǎn)技術水平有限、產(chǎn)品利用價值較低等原因，約260萬噸的磷石膏一度全部露天堆放于干河子流域兩岸。2018年1月至9月，干河子水質(zhì)下降為劣Ⅴ類，并持續(xù)惡化。
改變的時鐘撥回到2018年。中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報了四川6起“回頭看”典型案例，第一起典型案例就是安州區(qū)磷石膏堆積如山，整改推進不力導致環(huán)境問題突出。
典型案例曝光后，省市區(qū)三級聯(lián)動，提出結(jié)合整改時限和客觀實際，按照綜合利用和封存“兩條腿走路”的思路，最大限度將磷石膏堆存造成的環(huán)境影響降到最低。
如何實現(xiàn)快速就地消納？綿陽市出臺《加快推進磷石膏綜合利用工作實施意見》，提出磷石膏企業(yè)內(nèi)部引進水泥緩凝劑生產(chǎn)線和石膏粉生產(chǎn)線，利用再漿循環(huán)技術將磷石膏轉(zhuǎn)化成建筑石膏、高檔砌塊等工業(yè)產(chǎn)品。
為加快消納進度，當?shù)爻雠_消化獎勵、運輸補貼、投資獎補等措施，推進磷石膏資源綜合利用。企業(yè)每消納和綜合利用一噸磷石膏給予其5元補貼；對與周邊市縣水泥企業(yè)、磷石膏企業(yè)簽訂購銷合同進行外銷的，按照運往北川2元/噸、運往江油3元/噸、運往市外4元/噸給予交通補貼。
“目前，我們已與7家水泥及磷石膏綜合利用企業(yè)簽訂協(xié)議消納磷石膏134.46萬噸，發(fā)放獎補705.67萬元。”淳道懷說，受益于此，綿陽新增可用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的土地面積181畝。
“以用定產(chǎn)”，將企業(yè)消納磷石膏情況與產(chǎn)品生產(chǎn)掛鉤
在德陽什邡的宏達洛水磷石膏堆場，經(jīng)過加固、防滲、綠化等措施后，過去數(shù)公里長、十幾米高的黑灰色“小山”，如今變成了郁郁蔥蔥的山景。
“像這樣的‘小山’，已經(jīng)有兩座被消納掉了。”德陽市生態(tài)環(huán)境局局長蘭勇說，近年來，德陽持續(xù)提升磷石膏綜合利用率，大量歷史堆存量被削減。2021年，全市產(chǎn)出磷石膏343.69萬噸，利用377.99萬噸，利用率達109.98%，利用水平居全國前列。
德陽是全國四大磷礦生產(chǎn)基地之一，也是全國重要的磷化工基地，從20世紀60年代開始發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)，涉磷企業(yè)沿江分布，數(shù)量最多時達130余家，最終形成20座磷石膏堆場、總量超4000萬立方米。
如何拔除磷石膏這個歷史“頑疾”，成為德陽市委市政府面臨的一道難題。
“實施‘以用定產(chǎn)’，是德陽磷石膏綜合整治的關鍵。”相關負責人介紹，2018年，德陽出臺磷石膏“產(chǎn)消平衡”限產(chǎn)方案，開啟了德陽磷石膏有效利用的探索之路。
德陽市將磷石膏產(chǎn)出企業(yè)消納磷石膏情況與磷酸等磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)情況掛鉤，并加強監(jiān)管控制。同時督促指導磷石膏產(chǎn)出企業(yè)制定磷石膏消納計劃，采取自建項目或與磷石膏綜合利用企業(yè)合作，以“購買服務”等方式消納磷石膏，對未達到“產(chǎn)消平衡”的企業(yè)實施限產(chǎn)措施，并進行定期考核，倒逼企業(yè)加快磷石膏資源綜合利用項目建設，不斷提升利用水平。
此外，“強化頂層設計，對推動磷石膏綜合利用進行全方位政策保障。”為提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，德陽市籌備成立企業(yè)、院校、工程建設公司等單位參與的磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)促進會，有效整合各方資源，加大磷石膏綜合利用技術、產(chǎn)業(yè)化應用研究，不斷拓寬利用渠道，推動磷化工產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。
為推動技術創(chuàng)新，德陽市加強與清華大學、中國化工協(xié)會、四川大學、四川省建科院、西南科技大學等機構的合作，聯(lián)合攻關磷石膏改良土壤、磷石膏余熱余壓煅燒等關鍵共性技術。
例如，龍蟒公司與中礦潞城石膏實驗基地合作，開展干法高強度石膏生產(chǎn)技術及裝備研究應用；盤龍公司與清華大學共同建立新材料研發(fā)中心，專注水泥基裂紋注漿修復材料、水泥基滲透結(jié)晶型防水材料、高性能注漿材料等研發(fā)應用。
綜合利用途徑渠道狹窄，要探索工業(yè)固廢系統(tǒng)集成綜合利用
四川省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長于偉安指出，四川千方百計實現(xiàn)磷石膏區(qū)域“產(chǎn)消平衡”。
“十三五”以來，在工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃中，四川制定實施《四川省推進工業(yè)固體廢物綜合利用工作方案》，聚焦冶煉廢渣、粉煤灰、磷石膏等大宗工業(yè)固體廢物，累計安排省級工業(yè)發(fā)展資金1.3余億元，支持50余個資源綜合利用項目建設。
成效明顯，但問題猶在。
“綜合利用途徑主要集中在水泥緩凝劑和建材領域，渠道狹窄、市場受限。”于偉安認為，加之涼山等地磷石膏綜合利用產(chǎn)品運輸成本較高、輻射半徑較小，缺乏市場競爭力，導致綜合利用整體能力仍顯不足，消納歷史堆存磷石膏任務仍十分艱巨。
于偉安認為，未來四川要探索工業(yè)固體廢物系統(tǒng)集成綜合利用，積極推進上下游企業(yè)交流對接，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上下游企業(yè)制定工業(yè)固體廢物綜合利用整體系統(tǒng)集成方案，拓展工業(yè)固體廢物綜合利用途徑，強化產(chǎn)品市場推廣，提高綜合利用水平。
四川省經(jīng)濟和信息化廳環(huán)資處副處長趙宇說，下一步，四川省將以“減量化、資源化和無害化”為導向，分類施策、突出重點，著力補齊攀西地區(qū)尾礦等固體廢物綜合利用短板，進一步提高整體水平，加快形成較為完備的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。
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