2021年工業(yè)危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用項(xiàng)目市場(chǎng)分析
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定的影響，處理“三廢”的費(fèi)用增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。近年來(lái)，國(guó)家在環(huán)保方面也提出了更高的要求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)保要求的提高將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，具備符合環(huán)保要求和采用清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也有利于引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并加大研發(fā)投入，發(fā)展環(huán)境友好、綠色化的產(chǎn)品；
1、行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂版正式對(duì)外公布，以及《國(guó) 家危險(xiǎn)廢物名錄（2021 年版）》正式對(duì)外公布，表明我國(guó)固體廢物行業(yè)政策制 度不斷完善，治理措施和力度不斷加強(qiáng)。未來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)將呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面變化：
① “無(wú)廢城市”建設(shè)工作繼續(xù)推進(jìn) “無(wú)廢城市”建設(shè)通過(guò)制度創(chuàng)新，提升固體廢物處理利用行業(yè)集中度，形成 有利于骨干企業(yè)發(fā)展的政策和技術(shù)支持機(jī)制；提高企業(yè)處理處置與利用能力及污 染防治水平，培育一批骨干企業(yè)。
② 加強(qiáng)固體廢物處置能力建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新 加大固體廢物治理投資與研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提升固體廢物資 源化利用裝備技術(shù)水平，提高綜合利用率。加強(qiáng)國(guó)家之間、校地之間、校企之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)固體廢物處理利用行業(yè)發(fā)展。
③ 推動(dòng)固體廢物處理利用的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 大力推動(dòng)固體廢物處理利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)行業(yè)需求和我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的 特點(diǎn)，科學(xué)合理界定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定 位，以滿足固體廢物處理利用行業(yè)健康發(fā)展的需要。
④ 危險(xiǎn)廢物管理的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升 在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021 年版）》修訂在促 進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用、降低企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理和處置成本等方面進(jìn)一步發(fā)力。 環(huán)境效益方面，修正了有關(guān)廢物界定不清晰或描述不準(zhǔn)確等問(wèn)題，有利于 提高我國(guó)危險(xiǎn)廢物精細(xì)化環(huán)境管理水平和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 社會(huì)效益方面，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的醫(yī)療廢物、鋁灰等進(jìn)行了修訂，有效緩 解社會(huì)普遍反映的相關(guān)危險(xiǎn)廢物利用處置途徑不暢問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)了‚放管 服?改革要求。 經(jīng)濟(jì)效益方面，精確表述有關(guān)危險(xiǎn)廢物，避免沒(méi)有危險(xiǎn)特性的廢物被納入 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021 年版）》；新增豁免一批危險(xiǎn)廢物，有利于促進(jìn)危 險(xiǎn)廢物利用，進(jìn)一步降低企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理和處置成本。
2、市場(chǎng)分析
（1）危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)發(fā)展概況
從產(chǎn)生量來(lái)看，由于工業(yè)危險(xiǎn)廢物來(lái)源行業(yè)廣泛、種類(lèi)較多，我國(guó)危險(xiǎn)廢物 主要以工業(yè)危險(xiǎn)廢物為主，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量相對(duì)較少。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019 年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》數(shù)據(jù)，2018 年我國(guó) 200 個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)到 4,643.00 萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為 81.70 萬(wàn)噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量遠(yuǎn)高于醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量。
（2）行業(yè)呈現(xiàn)資源化綜合利用能力不斷提升，企業(yè)技術(shù)水平、工藝路線差異化發(fā)展趨勢(shì)
針對(duì)種類(lèi)繁多、來(lái)源復(fù)雜、處理難度高的危險(xiǎn)廢物，我國(guó)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè) 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已形成綜合利用、處置、貯存相結(jié)合的處理體系。近年來(lái)，我國(guó) 危險(xiǎn)廢物綜合利用和處置、尤其是資源化綜合利用的技術(shù)水平不斷成熟，危險(xiǎn)廢 物的綜合利用量、處置量不斷提升，危險(xiǎn)廢物處理能力不斷提高。 在危險(xiǎn)廢物綜合利用領(lǐng)域，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的技術(shù)水平差異主要體現(xiàn)在能 夠?qū)崿F(xiàn)不同危險(xiǎn)廢物綜合利用的種類(lèi)數(shù)量及其綜合利用率等方面，具備多種危險(xiǎn) 廢物綜合利用能力和綜合利用率較高的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的技術(shù)水平較高。危險(xiǎn) 廢物資源化綜合利用的技術(shù)方法多樣且各有所長(zhǎng)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位一般根據(jù)危 險(xiǎn)廢物的性質(zhì)及自身的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、技術(shù)水平、管理水平等，并結(jié)合當(dāng) 地的危險(xiǎn)廢物資源、交通運(yùn)輸和市場(chǎng)狀況等進(jìn)行綜合衡量，合理選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù) 方法。 水處理劑產(chǎn)品作為危險(xiǎn)廢物處置后的資源化綜合利用產(chǎn)品類(lèi)別之一，在其生 產(chǎn)工藝的產(chǎn)業(yè)化、實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的工藝優(yōu)化等方面對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平要 求較高。水處理劑產(chǎn)品品類(lèi)眾多，生產(chǎn)工序鏈條長(zhǎng)，化學(xué)反應(yīng)和分離操作復(fù)雜， 不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、同一產(chǎn)品的工藝路線乃至各個(gè)工序的技術(shù)特點(diǎn)和操作方法 均有所不同。不同生產(chǎn)企業(yè)所采用的工藝路線及技術(shù)水平不盡相同，技術(shù)水平差 異主要體現(xiàn)為裝備水平、工藝路線、工藝控制能力等方面的差異，各生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn) 品的質(zhì)量、成本等方面也有所差異。
3、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)分析
第一類(lèi)：危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用生成水處理劑的企業(yè)，該類(lèi)企業(yè)數(shù)量較少，技術(shù)水平較高，產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)較為明顯；
第二類(lèi)：僅提供危險(xiǎn)廢物處理 處置服務(wù)，該類(lèi)企業(yè)數(shù)量較多，以危險(xiǎn)廢物填埋、焚燒等無(wú)害化處置服務(wù)為主， 可處理種類(lèi)、規(guī)模均較大；
第三類(lèi)：專(zhuān)門(mén)從事水處理劑生產(chǎn)，該類(lèi)企業(yè)數(shù)量較多， 專(zhuān)注于水處理劑等化學(xué)藥劑的生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模較大。
圖表 22：行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)及其產(chǎn)品服務(wù)的主要對(duì)比情況一覽表
4、風(fēng)險(xiǎn)分析
（1）宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
工業(yè)危險(xiǎn)廢物作為工業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)物，產(chǎn)生量與工業(yè)生產(chǎn)情況密切相關(guān)。工業(yè)危險(xiǎn)廢物主要來(lái)源于鋼壓延加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸，廢酸的產(chǎn)生量與鋼材 加工行業(yè)的景氣度高度相關(guān)，而鋼材加工行業(yè)景氣度受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大。 在宏觀經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)，鋼材加工企業(yè)訂單量增加、開(kāi)工率提高，廢酸的產(chǎn)生量 也隨之增加，反之在全球經(jīng)濟(jì)衰退及我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)的背景下，與其直接相關(guān)的危險(xiǎn)廢物處理處置服務(wù)和資源化綜合利用系列產(chǎn)品銷(xiāo)售也可能會(huì)受到波及。
（2）危險(xiǎn)廢物的行業(yè)監(jiān)管和地域限制的風(fēng)險(xiǎn)
由于危險(xiǎn)廢物大多具 有毒害性、不易降解性和腐蝕性，一旦得不到有效合法的處理，就會(huì)影響水體、 大氣、土壤乃至人類(lèi)的健康。因此，我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置 等各個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，自身不具備危險(xiǎn)廢物處置能力的產(chǎn)廢企業(yè)不 得擅自處置危險(xiǎn)廢物，必須及時(shí)將其運(yùn)送至具備危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物適用集中處置和就近處置的原則，危險(xiǎn)廢物原則上應(yīng)就近送 至當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)廢物處置單位集中處置。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物若進(jìn)行跨省 轉(zhuǎn)移需辦理相應(yīng)的跨省審批手續(xù)，存在一定的行業(yè)監(jiān)管和地域限制的風(fēng)險(xiǎn)。
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