生態(tài)環(huán)境部就《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規(guī)范（試行）》答記者問
近日，《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規(guī)范（試行）》（HJ 1186-2021）（以下簡稱《技術規(guī)范》）發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人就《技術規(guī)范》的制訂背景、主要內(nèi)容等回答了記者提問。
問：《技術規(guī)范》制訂的背景是什么？
答：黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視新能源汽車和車用動力電池產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展，中央領導同志多次作出重要指示批示，對加快推進新能源汽車和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強廢舊車用動力電池回收利用作出重要部署。2020年4月29日，新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）首次將建立車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度納入法律，從頂層設計上對構(gòu)建廢棄車用動力電池回收處理制度體系做出重要安排。
我國是新能源汽車生產(chǎn)大國、消費大國，據(jù)相關媒體報道，2020年，新能源汽車產(chǎn)量達136.6萬輛，新能源汽車保有量達492萬輛，動力電池裝車量累計63.6GWh。鋰離子動力蓄電池已進入規(guī)；艘、報廢期，全國已投產(chǎn)的廢鋰離子動力蓄電池處理企業(yè)已有十余家，集中拆解處理過程的污染防治要求亟待規(guī)范。
制訂印發(fā)《技術規(guī)范》，是貫徹落實“精準治污、科學治污、依法治污”的重要舉措，也是精準打好廢鋰離子動力蓄電池領域污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切要求。為落實新修訂的《固廢法》，適應新時期廢鋰離子動力蓄電池處理的環(huán)境管理要求，進一步強化廢鋰離子動力蓄電池處理過程的污染防治，我部組織開展了《技術規(guī)范》的制訂工作，對加強廢鋰離子動力蓄電池處理過程污染防治提出一系列要求，為開展相關領域環(huán)境管理工作提供有力技術支撐。
問：《技術規(guī)范》的適用范圍是什么？
答：《技術規(guī)范》適用于廢鋰離子動力蓄電池處理過程的污染控制，可作為廢鋰離子動力蓄電池處理有關建設項目環(huán)境影響評價、建設運行、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理等的技術參考依據(jù)。儲能類、消費類等其他類型的廢鋰離子電池，以及鋰離子電池生產(chǎn)廢料處理過程的污染控制，可以參照《技術規(guī)范》執(zhí)行！都夹g規(guī)范》不適用于鋰離子動力蓄電池在保質(zhì)期內(nèi)的返廠故障檢測、維修翻新過程。
問：《技術規(guī)范》主要包括哪些內(nèi)容？
答：《技術規(guī)范》規(guī)定了廢鋰離子動力蓄電池處理的總體要求、處理過程污染控制技術要求、污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測要求和運行環(huán)境管理要求。
總體要求部分從環(huán)境污染防治角度，對廢鋰離子動力蓄電池處理相關的企業(yè)建廠選址、設施設備設置、技術工藝選擇、污染物排放控制等方面的原則性要求做出規(guī)范。
處理過程污染控制技術要求部分按照廢鋰離子動力蓄電池的一般性處理流程，對入廠、拆解、焙燒、破碎、分選、材料回收等不同環(huán)節(jié)的技術要求做出規(guī)范。
污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測要求部分從廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等不同方面，對廢鋰離子動力蓄電池處理過程的污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測要求做出規(guī)范。
運行環(huán)境管理要求部分從規(guī)范廢鋰離子動力蓄電池處理企業(yè)運行管理角度出發(fā)，對企業(yè)的運行條件、人員培訓、監(jiān)測及評估制度進行規(guī)范。
問：針對廢鋰離子動力蓄電池處理過程，《技術規(guī)范》提出了哪些要求？
答：一是要求廢鋰離子動力蓄電池入廠前應進行檢測，對存在漏液、冒煙、漏電、外殼破損等情形的電池采用專用容器單獨存放并及時處理。
二是要根據(jù)不同電池產(chǎn)品合理制定拆解流程，拆除塑料連接件、電路板、高壓線束等部件，分類收集存放拆解產(chǎn)物，拆解過程避免電解質(zhì)、有機溶劑泄漏造成的環(huán)境污染。
三是選取的焙燒、破碎、分選等預處理工藝應去除電池單體中的電解質(zhì)、有機溶劑，使廢電池電極材料粉料、集流體和外殼等在后續(xù)步驟中得到分離。
四是材料回收過程按照濕法和火法兩種工藝路線分別進行規(guī)范。采用濕法工藝進行材料回收前，應當先去除廢鋰離子動力蓄電池中的電解質(zhì)、有機溶劑。
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