定了！《徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例》12月1日施行
11月10日，市人大常委會(huì)舉行專題新聞發(fā)布會(huì)就《徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例》進(jìn)行發(fā)布！缎熘菔猩罾芾?xiàng)l例》由市十六屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議制定，經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2020年12月1日起施行。
再過(guò)20天，徐州人將正式邁入“硬約束”時(shí)代！你對(duì)徐州的生活垃圾分類要求到底了解到多少呢？你知道，徐州的生活垃圾是如何分類的嗎？不按照條例規(guī)定亂放垃圾，屢教不改將會(huì)受到哪些實(shí)質(zhì)性的處罰呢？一起來(lái)看看。
《徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例》共八章五十四條，從生活垃圾管理的規(guī)劃與建設(shè)，源頭減量，分類投放，分類收集、運(yùn)輸和處置，監(jiān)督管理，法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。
條例適用范圍
生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
建筑裝修垃圾、綠化作業(yè)垃圾、餐廚垃圾的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)
可回收物：是指宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
有害垃圾：是指日常生活中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，包括廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等；
廚余垃圾：是指居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等，易腐性垃圾、食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等有機(jī)易腐垃圾；
其他垃圾：是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
生活垃圾源頭減量
源頭減量是生活垃圾分類的重要舉措，也是當(dāng)前推進(jìn)生活垃圾全過(guò)程管理的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等上位法對(duì)促進(jìn)源頭減量都有相應(yīng)要求，但大多為倡導(dǎo)性規(guī)定。為了提高源頭減量措施的剛性，《條例》在第三章設(shè)立源頭減量專章，針對(duì)特定對(duì)象提出了強(qiáng)制性要求，如限制商品過(guò)度包裝、限制一次性用品使用等，同時(shí)在第六章“監(jiān)督管理”中明確了市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政等部門的職責(zé)，確保源頭減量落實(shí)到位。
目前，我市正積極推進(jìn)市區(qū)生活垃圾分類工作，開展居民小區(qū)“撤桶建點(diǎn)”。截至10月底，已完成市區(qū)1555個(gè)居民小區(qū)、3436處集中收集點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行居民小區(qū)生活垃圾定時(shí)、定點(diǎn)投放；健全廚余垃圾收運(yùn)體系，增配廚余垃圾駁運(yùn)車輛40余輛，設(shè)置廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)61處，實(shí)現(xiàn)家庭廚余垃圾專車專運(yùn)；提升終端分類處置能力，完成徐州市第二焚燒廠建設(shè)，市區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)“全量焚燒”，對(duì)原有餐廚垃圾處理廠進(jìn)行工藝升級(jí)改造、增加生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)易腐垃圾一體化系統(tǒng)處理，截至10月底，共處置家庭廚余垃圾4445.62噸，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)易腐垃圾5231.34噸。
或許您對(duì)實(shí)施垃圾分類還存有疑惑，小編歸總了一些可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，希望對(duì)你會(huì)能有幫助。
相關(guān)問(wèn)答
Q:普通單位和個(gè)人在日常生活中，在生活垃圾管理方面都需要履行哪些義務(wù)呢？
A:《徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定：產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標(biāo)識(shí)的生活垃圾分類收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)先在產(chǎn)生場(chǎng)所濾去水分，再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。廢棄家具、家用電器等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集或者單獨(dú)堆放到指定地點(diǎn)。如果違反生活垃圾分類投放相關(guān)規(guī)定，個(gè)人最高可處罰500元，單位最高可處罰50萬(wàn)元。為了更好地鼓勵(lì)、引導(dǎo)市民積極參與生活垃圾分類工作，《條例》還規(guī)定，對(duì)于個(gè)人未在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標(biāo)識(shí)的生活垃圾分類收集容器內(nèi)，應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的，經(jīng)教育、勸誡后自覺(jué)履行法定義務(wù)，并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，可以不予處罰。生活垃圾管理還將實(shí)行信用管理制度，環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)信用管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將單位或者個(gè)人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市信用信息平臺(tái)，并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施。
Q:關(guān)于小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所、公共區(qū)域等的生活垃圾分類工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)，需要承擔(dān)哪些義務(wù)呢？
A:生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人）按照下列規(guī)定確定：城市住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，實(shí)行業(yè)主自行管理的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者管理人為管理責(zé)任人；農(nóng)村居民點(diǎn)，村民委員會(huì)為管理責(zé)任人；機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所，該單位為管理責(zé)任人；建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商場(chǎng)、商鋪、餐飲場(chǎng)所、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理人為管理責(zé)任人；公路、城市道路及其附屬設(shè)施，公共廣場(chǎng)、公共綠地、公共水域、公共廁所等公共區(qū)域，管養(yǎng)單位為管理責(zé)任人；機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、文化體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，管理單位為管理責(zé)任人。按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未確定的，由其作為管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同中可以就生活垃圾分類投放服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行約定。
管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等分類投放要求；按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施并保持生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施完好及周邊環(huán)境整潔；開展生活垃圾分類宣傳，對(duì)生活垃圾分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；督促投放人準(zhǔn)確分類并投入指定的生活垃圾分類收集容器或者收集場(chǎng)所；勸告、制止不符合生活垃圾分類投放規(guī)定的行為，對(duì)仍不按照規(guī)定分類投放的，報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理；將責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸單位等情況錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)；將已分類的生活垃圾分別交由具備條件的單位收集、運(yùn)輸；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
Q:對(duì)于“前端分類投，后端一車?yán)?rdquo;等市民比較關(guān)心的分類收運(yùn)、處置問(wèn)題，《條例》做了哪些規(guī)定呢？
A:對(duì)此，《條例》第五章用9條對(duì)分類收集、運(yùn)輸和處置進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)分類管理責(zé)任人、收集運(yùn)輸單位、處置單位的義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，建立“不分類、不收運(yùn)、不處置”制度。生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)管理責(zé)任人交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該管理責(zé)任人，要求管理責(zé)任人進(jìn)行分揀；管理責(zé)任人不分揀的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，并報(bào)告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)主管部門處理。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位不符合分類收集、運(yùn)輸要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。生活垃圾處置單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該收集、運(yùn)輸單位，要求收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀；收集、運(yùn)輸單位不分揀的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報(bào)告所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
Q:單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活垃圾管理相關(guān)問(wèn)題應(yīng)該向哪個(gè)部門、怎么反映呢？
A:《條例》規(guī)定：市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本行政區(qū)域生活垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)生活垃圾的日常監(jiān)督管理工作。
市人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作：市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處置污染環(huán)境防治監(jiān)督管理工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；市商務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展生活垃圾分類工作，配合相關(guān)部門做好可回收物、有機(jī)易腐垃圾資源化利用工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作？h（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)方式向社會(huì)公布，方便公眾舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
