陜西加快生態(tài)環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制修訂
記者日前從陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，陜西省生態(tài)環(huán)境廳正在推進(jìn)《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）修訂工作，計(jì)劃今年內(nèi)將修訂草案提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。
據(jù)了解，現(xiàn)行《條例》已經(jīng)施行了18年，存在與現(xiàn)行管理政策不匹配、內(nèi)容覆蓋不全面等問題。陜西省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處副處長(zhǎng)王青介紹，此次修訂將農(nóng)村分散式飲用水水源納入《條例》保護(hù)范圍，更好地保障農(nóng)村飲水安全；飲用水水源地的劃分改為以水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，避免保護(hù)工作“一刀切”。同時(shí)，更加注重對(duì)飲用水水源的生態(tài)保護(hù)，增加了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償內(nèi)容，指導(dǎo)飲用水受益地區(qū)與水源保護(hù)地區(qū)之間建立橫向補(bǔ)償關(guān)系；增加了生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的賠償責(zé)任，通過環(huán)境公益訴訟的形式，打擊破壞污染飲用水水源環(huán)境的行為。
此外，為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為，陜西省生態(tài)環(huán)境廳正在組織編制《陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），爭(zhēng)取今年內(nèi)印發(fā)。《目錄》將對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的事項(xiàng)名稱、職權(quán)類型、事實(shí)依據(jù)和實(shí)施主題予以明確，同時(shí)健全問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)要追究，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的情況，提高執(zhí)法效率。
據(jù)陜西省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)龐濤介紹，“十三五”以來，陜西省生態(tài)環(huán)境廳不斷加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度，一是制定了《陜西省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)制定過程的公開透明，建立了規(guī)范、有序的標(biāo)準(zhǔn)制修訂制度。二是成立了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，建立起專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍和組織。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量“引”與“逼”的調(diào)控作用。5年來，陜西省生態(tài)環(huán)境廳正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，另有14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正在編制中，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量雙提高。截至目前，陜西省現(xiàn)行有效的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，其中，強(qiáng)制性的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。
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