這家儲油庫投訴為何明顯減少?
近期,長三角某市生態(tài)環(huán)境部門擬對長期被舉報投訴的生態(tài)環(huán)保類問題進行集中攻堅治理。在對投訴舉報線索進行統(tǒng)計分析時發(fā)現(xiàn),近年來一直被頻繁投訴油氣味較大的某儲油庫,已有很長一段時間未被周圍居民投訴。
此市今年夏季溫度較高,臭氧濃度一直居高不下,油品儲運銷過程中的油氣揮發(fā)是VOC形成的一個重要因素。全市共有11家儲油庫和近700座加油站,從舉報情況來看,僅這一家儲油庫舉報投訴明顯減少。筆者不禁琢磨,他們是通過什么方式有效減少了油氣揮發(fā)?其經(jīng)驗對其他儲油庫或加油站有無借鑒意義?為了解其中緣由,筆者攜帶便攜式檢測設(shè)備再一次對這家儲油庫進行實地走訪。
和去年夏天相比,今年的油氣味明顯減小,儲油庫外圍與罐區(qū)的檢測結(jié)果也表明,揮發(fā)性有機物濃度遠低于限制標準。與儲油庫安全環(huán)保部門座談后得知,從2019年開始,這家儲油庫的總公司將環(huán)境治理設(shè)備(三次油氣回收裝置)的使用全面納入績效管理。
原來,這家儲油庫早在數(shù)年前,就針對油氣揮發(fā)味道較大的問題購置了三次油氣回收裝置。但設(shè)施每年使用下來需要數(shù)萬元電費,而最開始公司只將電費納入儲油庫的運營成本,未將回收的油氣收益納入營收,導致使用回收設(shè)施后運營成本升高,影響了員工收入,因此使用積極性不高,甚至出現(xiàn)設(shè)備損壞未及時維修以及經(jīng)常斷電不使用等問題。
針對這種情況,屬地生態(tài)環(huán)境部門積極與儲油庫及其上級管理部門進行溝通,商討解決辦法。終于,2019年初,儲油庫上級主管部門決定將回收的油氣收益納入儲油庫績效考核。在政策的激勵下,員工積極參與油氣回收設(shè)施使用情況的監(jiān)督管理工作,設(shè)施一旦出現(xiàn)問題,馬上督促維修人員進行維修,同時自覺擔負起監(jiān)督油罐車是否將加油站內(nèi)一二次回收油氣帶回儲油庫的情況。2019年全年,儲油庫共回收汽油1700噸,收益高達850萬元,員工們獲得了一定數(shù)額的經(jīng)濟獎勵。同時,周邊居民的投訴量也大大減少,經(jīng)濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)了雙贏。
從這個事例中,筆者想到,對于企業(yè)不正常使用環(huán)保設(shè)施的情況,雖可以采取行政處罰等強制手段予以懲處,但讓企業(yè)看到實實在在的好處,使其主動自覺參與污染防治,更有利于解決問題。除了經(jīng)濟利益,其他諸如應急管控停限產(chǎn)豁免、企業(yè)環(huán)保信用等級劃分、地方財政補助,以及表彰類精神獎勵,都會讓企業(yè)更加主動積極地使用環(huán)保設(shè)施。
同時,還可以樹立典型,督促全行業(yè)共同落實。實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益雙贏的成功經(jīng)驗,對于全市其他10家儲油庫和近700家加油站具有指導意義。應積極利用各種渠道宣傳其做法,組織其他儲油庫和加油站相關(guān)人員學習交流,努力提升油氣回收裝置在整個行業(yè)的使用率。
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