錯(cuò)峰加油優(yōu)惠政策帶來了哪些變化？
“總覺得應(yīng)該綠色出行，但上班往返將近40公里，實(shí)在是不方便，F(xiàn)在稍微晚點(diǎn)走，加油便宜不說，還為環(huán)保做了貢獻(xiàn)。”家住濟(jì)南的黃先生，對(duì)最近出臺(tái)的錯(cuò)峰加油優(yōu)惠政策很認(rèn)可。
黃先生所說的優(yōu)惠政策，是山東省各市加油站按照《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)加油站揮發(fā)性有機(jī)物減排管理的通知》中的要求，積極響應(yīng)號(hào)召，減少揮發(fā)性有機(jī)物最新出臺(tái)的政策。
除了山東，廣東省、山西省和南京市也于近日出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)加油站出臺(tái)夜間加油優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策出臺(tái)的背景是什么？錯(cuò)峰加油對(duì)于大氣污染防治有哪些積極意義？
第一時(shí)間召開視頻會(huì)
“知道這個(gè)做法，我們馬上就與廣東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系，并通過視頻連線的方式召開了經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。”說起夜間加油優(yōu)惠政策的出臺(tái)，山東省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長張金智介紹說，這是積極向兄弟省份“取經(jīng)”的結(jié)果。
為什么要鼓勵(lì)夜間加油？張金智告訴記者，加油站的油氣污染，也就是揮發(fā)性有機(jī)物VOCS，是形成臭氧的前體物之一，它在陽光足、氣溫高的條件下，會(huì)發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，加快轉(zhuǎn)換成臭氧的速度，造成臭氧濃度超標(biāo)。
加油站油氣對(duì)于大氣污染的貢獻(xiàn)，南京市生態(tài)環(huán)境局有過統(tǒng)計(jì)。大氣處負(fù)責(zé)人周徐海介紹，以南京共有約200家中石化加油站為例，在油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)VOCs排放約3600噸，占全市VOCs排放總量約5.6%。
減輕臭氧污染，對(duì)加油站來說，一方面要加強(qiáng)油氣回收，另一方面要減少油氣發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，降低轉(zhuǎn)換成臭氧的速度。鼓勵(lì)選擇夜間時(shí)段加油，盡量避開白天高溫高熱時(shí)間，是減緩揮發(fā)性有機(jī)物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的措施之一。
第一時(shí)間學(xué)習(xí)其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也從側(cè)面說明了山東省臭氧污染治理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
近年來，山東省空氣質(zhì)量整體改善，但夏秋季臭氧污染日益突出，2019年山東省臭氧濃度較2013年反彈28.8%。數(shù)據(jù)顯示，山東省臭氧濃度在5月-10月出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，高峰時(shí)段出現(xiàn)在夏季。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，最難啃的骨頭就是優(yōu)良率。包括山東在內(nèi)，臭氧污染成為影響我國夏季空氣質(zhì)量的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。數(shù)據(jù)顯示，2019年全國337個(gè)城市臭氧濃度同比上升6.5%；全國以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的41.8%。
馬不停蹄。經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的第二天，山東省生態(tài)環(huán)境廳就組織中石化、中石油和中海油三大公司召開座談會(huì)，商討夜間加油優(yōu)惠的具體細(xì)節(jié)。
“說是鼓勵(lì)和建議大家出臺(tái)夜間優(yōu)惠政策，在討論中沒有任何一個(gè)人提出反對(duì)。”張金智說。
各地爭當(dāng)“第一”
《全省首家！泰安率先啟動(dòng)錯(cuò)峰加油行動(dòng)治污惠民》，6月16日泰安市生態(tài)環(huán)境局官方微信發(fā)布消息稱，當(dāng)天上午泰安市生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局等單位在中石化泰山石油泰安第十加油站聯(lián)合舉行“減少VOCs排放，守護(hù)同一片藍(lán)天”錯(cuò)峰加油活動(dòng)，標(biāo)志著泰安成為山東省率先啟動(dòng)加油站錯(cuò)峰加油的城市。
“各地還有點(diǎn)‘爭執(zhí)’，搶著當(dāng)這個(gè)第一名。”張金智介紹，山東省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)加油站揮發(fā)性有機(jī)物減排管理的通知》后，濟(jì)南、菏澤、煙臺(tái)、青島、泰安等地積極響應(yīng)號(hào)召，第一批出臺(tái)夜間加油優(yōu)惠措施的加油站已于近日?qǐng)?zhí)行。
優(yōu)惠力度有多大？以濟(jì)南市為例，媒體報(bào)道稱中石油206家在營加油站以夜間時(shí)段（晚8：00——次日早6：00）加注油品享受一定折扣優(yōu)惠（加油滿100元推送5元優(yōu)惠券，隨市場情況變化或會(huì)階段性增減）的方式，引導(dǎo)客戶由白天加油轉(zhuǎn)化至夜間加油。
雖然因政策出臺(tái)時(shí)間較短，夜間加油優(yōu)惠政策的成效在山東還沒有具體統(tǒng)計(jì)，但在張金智看來，政策的出臺(tái)還有一個(gè)積極的意義就是鼓勵(lì)公眾崇尚綠色的生活方式。
據(jù)了解，在各地加油站出臺(tái)夜間優(yōu)惠加油政策的同時(shí)，山東省生態(tài)環(huán)境廳還通過其官方微信致信廣大市民，鼓勵(lì)大家綠色出行和錯(cuò)峰加油，用自己的實(shí)際行動(dòng)守護(hù)藍(lán)天白云。“對(duì)于車主來說，夜間加油不僅有實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，更重要的是可以為環(huán)保工作做貢獻(xiàn)。”張金智說。
10%的增量和15%的減量
配套夜間加油優(yōu)惠政策，加油站采取了一系列新措施也方便了市民。
中國石化銷售股份有限公司江蘇南京分公司任國華介紹，自5月26日起，中石化南京所有加油站均24小時(shí)營業(yè)，延長營業(yè)時(shí)間，使客戶有更加充裕的時(shí)間選擇加油時(shí)機(jī)。
同時(shí)，各加油站還改進(jìn)、增加了營銷活動(dòng)和模式，逐步將網(wǎng)約車優(yōu)惠調(diào)整為晚間，促進(jìn)網(wǎng)約車司機(jī)選擇夜間加油，并增加夜間消費(fèi)客戶積分，促進(jìn)客戶消費(fèi)分流。
一系列政策和措施的出臺(tái)，提高了車主夜間加油的積極性。
周徐海介紹，雖然加油站夜晚VOCs排放與白天排放相比尚無具體測試數(shù)據(jù)，但從客流方面來看，實(shí)施優(yōu)惠政策之后，總體夜間客流量增加約5%～10%。據(jù)估算夜晚加油比白天高溫時(shí)加油可降低油氣揮發(fā)量15%。
“為了進(jìn)一步鼓勵(lì)車主夜間消費(fèi)，我們還推出了夜間客戶消費(fèi)配送更為優(yōu)惠的洗車劵活動(dòng)，并提供夜間洗車服務(wù)。”任國華表示，即將到來的高溫季節(jié)，中石化南京分公司還計(jì)劃在夜間提供更為豐富的促銷活動(dòng)。
周徐海表示，對(duì)加油站排放的監(jiān)管，南京市生態(tài)環(huán)境局將重點(diǎn)對(duì)油氣回收裝置是否正常運(yùn)行進(jìn)行檢查，并鼓勵(lì)引導(dǎo)加油站高溫時(shí)段停止卸油作業(yè)。
張金智則介紹，除了鼓勵(lì)錯(cuò)峰加油、卸油，《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)加油站揮發(fā)性有機(jī)物減排管理的通知》還要求，加快推進(jìn)年銷售汽油量大于5000噸加油站的油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)工作，充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，對(duì)系統(tǒng)報(bào)警及時(shí)檢查維修。
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