浙江實(shí)施環(huán)保稅全流程信息化管理 發(fā)揮大數(shù)據(jù)辦稅優(yōu)勢
為服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，浙江積極深化省級環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺建設(shè)應(yīng)用。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，利用環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“納稅人在線識別、自主申報(bào)繳稅、信息自動(dòng)比對、復(fù)核閉環(huán)流轉(zhuǎn)、自助更正補(bǔ)稅”全流程信息化管理為納稅人辦稅提供更多便利。
完善操作流程 辦稅方便快捷
“以往登入地方稅務(wù)局電子稅務(wù)局的網(wǎng)站后，要在辦稅服務(wù)稅源登記界面，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表》的內(nèi)容，把污染物的種類、數(shù)量，大氣污染物、水污染物的濃度值等一個(gè)一個(gè)地填入系統(tǒng)。”談到環(huán)保稅的申報(bào)體驗(yàn)，百盛閥門有限公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)吳小燕深有感觸，“我們企業(yè)污染物排放口有29個(gè)，根據(jù)稅法規(guī)定，每個(gè)季度申報(bào)環(huán)保稅時(shí)要填報(bào)158條數(shù)據(jù)，非常繁瑣。”
為方便企業(yè)辦稅，浙江省化繁為簡，在辦稅服務(wù)上線了申報(bào)批量導(dǎo)出導(dǎo)入功能。自該功能上線后，原來申報(bào)環(huán)保稅需要兩個(gè)小時(shí)的工作量，現(xiàn)在只需修改一下EXCEL表格個(gè)別數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入，兩分鐘就能完成。
環(huán)保稅辦稅的快捷，企業(yè)的點(diǎn)贊，都源于浙江在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)背景下大力推行“非接觸式”環(huán)保稅辦稅的實(shí)踐。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，浙江著力進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，通過進(jìn)一步豐富電子稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)功能，完善操作流程，增加了包括“申報(bào)批量導(dǎo)出導(dǎo)入”在內(nèi)的一系列排污許可證信息預(yù)填入、批處理功能，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，納稅人少費(fèi)心。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自系統(tǒng)上線以來，浙江全省共自動(dòng)填入排污許可證基礎(chǔ)信息22.05萬條，納稅人環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)操作時(shí)長由原來多至一小時(shí)縮減為短至幾分鐘，大大減輕了環(huán)保稅申報(bào)工作量。
兩道“防火墻” 減負(fù)又提效
“我們公司財(cái)務(wù)人員調(diào)整后，對環(huán)保稅稅收政策和申報(bào)操作不熟悉，錯(cuò)誤輸入了污染物排放量和排放濃度，導(dǎo)致環(huán)保稅應(yīng)納稅額異常，稅務(wù)部門通過系統(tǒng)自動(dòng)比對及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通知我們更正，對我們順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)給予了幫助。”浙江盛豐塑膠有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理薛女士說。
從環(huán)保稅應(yīng)納稅額異常，到稅務(wù)部門通過系統(tǒng)自動(dòng)對比發(fā)現(xiàn)通知，浙江盛豐塑膠有限公司環(huán)保稅申報(bào)問題的迅速解決，是眼下浙江進(jìn)一步提高環(huán)保稅征管質(zhì)效的縮影。
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，作為全新的稅種，環(huán)境保護(hù)稅的征收管理不同于傳統(tǒng)的稅種管理，具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、品目復(fù)雜的特點(diǎn)，自環(huán)保稅開征以來，類似盛豐塑膠有限公司在申報(bào)環(huán)保稅中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)不熟引起的報(bào)稅錯(cuò)誤等問題不在少數(shù)。
為進(jìn)一步減少環(huán)保稅申報(bào)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，浙江積極開發(fā)部署兩道環(huán)境保護(hù)稅征管“防火墻”，既有效減輕了基層負(fù)擔(dān)，又大大提高了征管質(zhì)效。
其一為環(huán)境保護(hù)稅風(fēng)險(xiǎn)管理模型。該模型上線應(yīng)用以來，實(shí)現(xiàn)了納稅申報(bào)數(shù)據(jù)與外部門涉稅信息共享數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對，可直接通過系統(tǒng)比對發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，基層稅務(wù)部門可迅速精準(zhǔn)地開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作。
環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核系統(tǒng)則是第二道“防火墻”，基層稅務(wù)部門對納稅人申報(bào)的環(huán)境保護(hù)稅異常數(shù)據(jù)，經(jīng)核實(shí)無法消除疑點(diǎn)的，可提請生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行復(fù)核。在該系統(tǒng)上，兩部門間通過復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)、文書格式、操作流程“三統(tǒng)一”，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核“在線流轉(zhuǎn)、閉環(huán)管理”，復(fù)核流轉(zhuǎn)周期也由原來超過15個(gè)工作日縮短到1-5個(gè)工作日。
部門加強(qiáng)協(xié)作 征管更加優(yōu)良
“生態(tài)環(huán)境和稅務(wù)兩部門間的信息共享，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)夯實(shí)了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過省級環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺，兩部門的信息數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)交換，增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的力度。在疫情防控的關(guān)鍵期，這種‘非接觸式’的部門聯(lián)動(dòng)尤顯必要。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人口中的省級環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺，是浙江省生態(tài)環(huán)境廳與國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局為持續(xù)提升環(huán)保稅征管質(zhì)效而共同搭建的。
平臺可以實(shí)現(xiàn)排污許可證、在線監(jiān)測、環(huán)境違法處罰、納稅人涉稅信息等信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互，讓數(shù)據(jù)優(yōu)先跑路，稅務(wù)部門可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門提供的信息進(jìn)行征管數(shù)據(jù)比對，生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)涉稅信息加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來，浙江省級環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺累計(jì)交換排污許可證基礎(chǔ)信息22.05萬條、在線監(jiān)測122.1萬條、環(huán)境違法處罰信息1.99萬條。
“這些信息數(shù)據(jù)均在第一時(shí)間得到了有效利用，為助力浙江保衛(wèi)‘綠水藍(lán)天凈土’提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
隨著環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺的深入應(yīng)用，以及申報(bào)批量導(dǎo)出導(dǎo)入和環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核系統(tǒng)等的研發(fā)推出，如今在浙江已基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)稅全流程信息化管理，讓原本在所有稅種管理中專業(yè)技術(shù)性最強(qiáng)、納稅申報(bào)最復(fù)雜的稅種，變得通暢順利。
“如今納稅人不用往稅務(wù)局跑，可以在線快捷辦理申報(bào)繳款、減免稅等所有環(huán)境保護(hù)稅業(yè)務(wù)。納稅人識別、信息比對、環(huán)保復(fù)核等全由系統(tǒng)完成并且自動(dòng)留痕存檔，稅務(wù)干部有更多時(shí)間利用‘云數(shù)據(jù)’做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和開展‘云課堂’政策宣傳等，更精準(zhǔn)地對接納稅人訴求，這是一個(gè)雙贏的結(jié)果。”國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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