讓島城的污染無所遁形！青島141個鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量監(jiān)測將實現(xiàn)全覆蓋
更新時間：2019-03-21 17:13
來源：青島日報
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本月開始，青島開始對各鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報，2月141個鎮(zhèn)街的PM2.5、PM10兩項主要污染物濃度排名情況日前發(fā)布。作為一項新的大氣環(huán)境精細(xì)化管理措施，各鎮(zhèn)街環(huán)境空氣自動監(jiān)測站如何選點建設(shè)？空氣質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)如何得出？對排名靠后的街道將采取哪些措施？記者就此采訪了市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
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新建85個自動監(jiān)測點位，141個鎮(zhèn)街全覆蓋
據(jù)悉，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，環(huán)境空氣監(jiān)測點位包括城市點、區(qū)域點、背景點、污染監(jiān)控點及路邊交通點等類型，分別對應(yīng)不同的尺度范圍。其中，城市點的布設(shè)基本在城市建成區(qū)內(nèi)，一般來說一個點位至少要代表25平方公里，需要有一定開闊度，周邊50米范圍內(nèi)無明顯固定污染源，且須建在高度30米以下的呼吸帶范圍內(nèi)。
“對街道來說，駐地與非駐地區(qū)別并不大，點位選擇空間相對大一些；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對密集，因此點位原則上要求在鎮(zhèn)駐地布設(shè)。”徐少才介紹，選擇點位還要堅持“以人為本”，避免公園、濕地、風(fēng)景區(qū)等地點，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確。
據(jù)了解，141個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站中，現(xiàn)有的25個國、省控及市控環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位覆蓋了22個街道，而即墨、膠州、平度、萊西先期自行建設(shè)了34個鎮(zhèn)、街空氣站。為更好地開展鎮(zhèn)、街空氣質(zhì)量排名工作，參考國、省控空氣自動監(jiān)測站以及其他地市空氣自動監(jiān)測站建設(shè)經(jīng)驗，我市公開招標(biāo)了3家社會化運(yùn)營單位，對尚未建設(shè)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的85個鎮(zhèn)、街、功能區(qū)進(jìn)行選點和建設(shè)；對即墨、膠州、平度、萊西先期自行建設(shè)的34個空氣站，由市生態(tài)環(huán)境局上收運(yùn)維權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營維護(hù)管理；對已有國、省控及市控點位的22個街道，不再重復(fù)建設(shè)，直接使用目前國、省控及市控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行排名，實現(xiàn)了全市141個鎮(zhèn)、街道及功能區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試運(yùn)行，其他四項污染物暫未發(fā)布
2月各鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量排名，包括PM2.5、PM10兩項主要污染物濃度，而沒有涉及二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及臭氧四類污染指標(biāo)，這是為什么呢？
“PM2.5、PM10是居民最關(guān)注的污染指標(biāo)，將其作為排名標(biāo)準(zhǔn)符合居民的需求。從另一方面來講，由于監(jiān)測站設(shè)備仍需調(diào)試，而我市二氧化硫等其他四項污染物濃度基本都在達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)，因此暫時未發(fā)布這些指標(biāo)的排名情況。”徐少才說。
據(jù)了解，以前全省省控點位也就100多個，現(xiàn)在青島的點位差不多是一個省的規(guī)模，工作量大了幾倍甚至十幾倍。此外，即使選址完畢、具備建設(shè)條件，一個點位至少25天左右才能具備運(yùn)行條件，加之設(shè)備供應(yīng)存在部分短缺情況，因此我市暫時選取PM2.5、PM10兩項主要污染物濃度進(jìn)行發(fā)布。
一個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站，大體上由監(jiān)測站房、采樣系統(tǒng)、監(jiān)測分析儀器系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)組成，鎮(zhèn)街的環(huán)境空氣經(jīng)過采樣分析，形成數(shù)據(jù)最終匯總到市環(huán)境監(jiān)測中心站。以PM2.5為例，環(huán)境空氣自動監(jiān)測站每小時會有一個監(jiān)測數(shù)值，一天24組數(shù)值剔除無效數(shù)值后平均即為日平均濃度，如有3個以上的無效數(shù)值則該日不計算在內(nèi)。將一個月的日平均濃度再取平均值，即為月平均濃度，也就是每個鎮(zhèn)街在排名中的數(shù)值。
據(jù)介紹，一個點位每小時產(chǎn)生的參數(shù)包括六項污染物濃度以及5個氣象參數(shù)，一個月累積下來數(shù)據(jù)高達(dá)上百萬個。為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀、有效，市生態(tài)環(huán)境局通過公開招標(biāo)委托專業(yè)化第三方數(shù)據(jù)質(zhì)控機(jī)構(gòu)，對3家空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站運(yùn)營單位進(jìn)行質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)審核。
“受一些條件所限，當(dāng)前監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)還處于試運(yùn)行階段，等到正式穩(wěn)定運(yùn)行之后，我們將參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)六項污染物指標(biāo)全項目監(jiān)測和信息發(fā)布。”徐少才表示。
制定考核辦法，督促排名靠后鎮(zhèn)街整改落實
2月的排名中，嶗山區(qū)中韓街道PM2.5濃度列倒數(shù)第一，PM10濃度倒數(shù)第五，與周邊街道的排名位次差別巨大。排名公布后，嶗山區(qū)迅速展開自查自糾，聚焦問題，強(qiáng)力突破。針對開工項目多、建筑工地多、煤改氣未全覆蓋、燒荒燒垃圾等突出問題，中韓街道辦事處組織召開大氣環(huán)境突出問題整治專題會議，全面啟動街道大氣環(huán)境突出問題整改專項行動。
“PM2.5受污染物傳輸影響大一些，但PM10主要是當(dāng)?shù)負(fù)P塵管理方面的問題。”市生態(tài)環(huán)境局污防處處長李德成表示，環(huán)境空氣質(zhì)量涉及不利氣象條件、區(qū)域污染物傳輸?shù)榷喾N因素，但最主要的還是轄區(qū)污染物排放情況。像中韓街道那樣，有了問題立即治理整改，這是我市對街道進(jìn)行排名的初衷。
“鎮(zhèn)街環(huán)境空氣質(zhì)量排名，是我市落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任的一項舉措，意在進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格，延伸觸角。”李德成表示，此舉的核心目的是把壓力傳導(dǎo)下去，讓鎮(zhèn)街清楚自己處于什么水平，促使其分析原因、查找問題、進(jìn)行整改，最終促進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。
據(jù)了解，目前國內(nèi)部分城市開展了鎮(zhèn)、街空氣質(zhì)量排名工作，西安、深圳、北京、連云港等市分別于2018年6月、7月、12月，2019年2月開展了鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量排名，我省聊城、淄博、臨沂、濟(jì)寧、東營、濰坊、棗莊、菏澤等傳輸通道城市也已陸續(xù)開展。從成效來看，壓實責(zé)任、全方位管控確實對環(huán)境空氣質(zhì)量起到了較好的作用。
“由于目前只有一個月的數(shù)據(jù)，污染物分布的時空規(guī)律及特點尚待進(jìn)一步觀察。不過，從排名情況來看，靠后的鎮(zhèn)街大部分存在建筑工地較多、道路保潔相對較差、存在散亂污企業(yè)等特點。”徐少才說。
李德成介紹，市生態(tài)環(huán)境局將制定考核辦法，要求相關(guān)區(qū)市督促排名靠后鎮(zhèn)街分析原因，整改落實。“我們將加大考核力度，切實履行‘黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)’，下一步將對連續(xù)幾個月排名靠后的鎮(zhèn)街進(jìn)行約談，促使其對問題加快整改。”
據(jù)了解，為加強(qiáng)大氣環(huán)境精細(xì)化管理，圍繞《青島市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》，今年我市將突出解決揚(yáng)塵問題，力爭在機(jī)動車污染防治、重型柴油車整治上有所突破，加大揮發(fā)性有機(jī)物治理，為島城贏得更多的“藍(lán)天白云”。
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