貨車尾氣排放監(jiān)管要注重“三個(gè)聯(lián)合”
在檢測點(diǎn)位設(shè)置上，可參照日常機(jī)動(dòng)車道路流量情況，交警部門瞄準(zhǔn)貨車日流量大的行駛路段，采取“移動(dòng)配置、定點(diǎn)設(shè)卡”的方式，確保做到有的放矢。
◆黃萬正
近年來，重型貨車尾氣污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素，逐漸列入地方各級政府大氣污染防治日程。結(jié)合江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)相關(guān)工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，貨車尾氣排放監(jiān)管應(yīng)注重“三個(gè)聯(lián)合”。
一是聯(lián)合會(huì)商，嚴(yán)密布署，繪制貨車尾氣排放監(jiān)管工作路線圖。
貨車尾氣排放管理、檢查、處罰要做到有章可循、有法可依，就需要明確各部門職責(zé)，細(xì)化分解各級任務(wù)。例如，鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局牽頭，管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自參與，聯(lián)合新區(qū)交警大隊(duì)、鎮(zhèn)江市汽車綜合性能檢測站共同召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析機(jī)動(dòng)車尾氣對大氣質(zhì)量的影響，針對尾氣檢測執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、點(diǎn)位、時(shí)機(jī)等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)會(huì)商，對尾氣凈化裝置安裝改造事項(xiàng)進(jìn)行了明確，管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，對貨車尾氣排放監(jiān)管工作進(jìn)行布署。新區(qū)安環(huán)局協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江市汽車綜合性能檢測站，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)內(nèi)專家，對參與路檢執(zhí)法的交警隊(duì)員、環(huán)保人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，做到標(biāo)準(zhǔn)清、程序清、點(diǎn)位清、時(shí)機(jī)清，為聯(lián)合執(zhí)法工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓轄區(qū)貨車尾氣排放道路檢測。
機(jī)動(dòng)車道路尾氣檢測工作需要業(yè)務(wù)能力支撐，也需要部門之間的配合，在檢測人員配備上，要綜合考慮執(zhí)法人員的工作年限、職位、年齡等因素，精心搭配、合理編組，確保做到上路能執(zhí)法、檢測懂標(biāo)準(zhǔn)、處罰有依據(jù)。
為防止出現(xiàn)檢測盲區(qū)，在檢測點(diǎn)位設(shè)置上，可參照日常機(jī)動(dòng)車道路流量情況，交警部門瞄準(zhǔn)貨車日流量大的行駛路段，采取“移動(dòng)配置、定點(diǎn)設(shè)卡”的方式，確保做到有的放矢。
在檢測時(shí)機(jī)安排上，可采取“白天+晚上”、“工作日+周末”的方式，重點(diǎn)突出夜間十點(diǎn)至凌晨兩點(diǎn)間的路檢執(zhí)法，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)域全覆蓋。同時(shí)建立部門聯(lián)防機(jī)制，完善油品監(jiān)管、執(zhí)法抽檢、維修治理和淘汰報(bào)廢的監(jiān)督管理體系，形成齊抓共管的局面。鎮(zhèn)江新區(qū)在抽檢期間，將冒黑煙和老舊貨車作為重點(diǎn)抽檢對象，自8月初開展路檢執(zhí)法以來，累計(jì)檢測貨車500余臺(tái)，其中尾氣超標(biāo)車輛17臺(tái)。通過路檢執(zhí)法行動(dòng)，有效提升了各車主環(huán)境意識(shí)，對空氣質(zhì)量改善起到了一定促進(jìn)作用。
三是聯(lián)合推進(jìn)，嚴(yán)控節(jié)點(diǎn)，督促貨運(yùn)單位凈化裝置安裝改造。
為使尾氣排放監(jiān)管工作真正取得實(shí)效，使廣大貨車車主真正認(rèn)識(shí)到尾氣超標(biāo)排放的危害，可聯(lián)合交警大隊(duì)，就貨車尾氣凈化裝置安裝改造事宜，召集轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中談話，使他們認(rèn)識(shí)到既要在經(jīng)濟(jì)上為新區(qū)做貢獻(xiàn)還要在環(huán)境治理上出力。如鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局牽頭，與江蘇某科技有限公司協(xié)商對接，安排相關(guān)貨運(yùn)單位負(fù)責(zé)人赴企業(yè)實(shí)地考察，參觀企業(yè)尾氣凈化裝置生產(chǎn)情況、作用原理及安裝流程，并針對尾氣凈化相關(guān)問題進(jìn)行了商討，實(shí)地了解尾氣凈化裝置安裝前后對空氣質(zhì)量的影響。
同時(shí)，可采取各貨運(yùn)單位上報(bào)、交警部門現(xiàn)場核查、環(huán)保部門檢測抽查的方式，對轄區(qū)貨車數(shù)量情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，并登記造冊備案。堅(jiān)持落實(shí)尾氣凈化裝置安裝日報(bào)制度，每周召開安裝進(jìn)展情況推進(jìn)會(huì)，對重點(diǎn)貨運(yùn)單位上門督辦，加快推進(jìn)貨運(yùn)單位尾氣凈化裝置安裝工作。
作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局
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