濱州聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn)
全市共接到中央環(huán)保督察組反饋問題34個,現(xiàn)已完成整改20個;接到省環(huán)保督察組反饋問題32個,現(xiàn)已完成整改22個……這是山東省濱州市政府日前向市人大常委會報告中央和省環(huán)保督察反饋意見整改情況、2017年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)完成情況時提到的數(shù)據(jù)。
為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,濱州市委、市政府把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出位置,認真貫徹國家和山東省關(guān)于環(huán)境保護的決策部署,堅決整改環(huán)保督察反饋問題,建立完善生態(tài)環(huán)保相關(guān)制度體系,打好污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)境改善助推新舊動能轉(zhuǎn)換。
舉一反三,整改督察反饋問題
濱州市各級黨委、政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程,市縣黨委常委會、政府常務(wù)會每季度至少研究一次環(huán)保工作;鄉(xiāng)級黨委、政府每月至少研究一次環(huán)保工作,切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題。各級政府每年向同級人大常委會報告環(huán)境質(zhì)量情況、環(huán)保工作及目標(biāo)任務(wù)完成情況,接受工作監(jiān)督,促進工作落實。
濱州市堅持把抓好中央、省環(huán)保督察整改作為重大政治責(zé)任,以中央環(huán)保督察“回頭看”倒逼整改質(zhì)量提升,扎實推進問題整改,要求對已經(jīng)完成整改的抓緊銷號,對正在整改的加快整改進度,所有問題做到舉一反三、標(biāo)本兼治。
為統(tǒng)籌兼顧,濱州市將中央環(huán)保督察反饋問題與飲用水水源地環(huán)境保護、黑臭水體整治等系列環(huán)保專項督查行動發(fā)現(xiàn)的問題一并整改。認真籌備做好省級環(huán)保督察“回頭看”工作,緊盯重點問題,瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié),倒逼中央環(huán)保督察反饋意見整改落實。
濱州市不斷建立完善生態(tài)環(huán)保相關(guān)制度體系,結(jié)合全市實際制定改革實施方案,著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系。建立完善環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)紅線等相關(guān)制度。
2018年,濱州市完成市域生態(tài)保護紅線優(yōu)化方案,為切實加強生態(tài)環(huán)境保護提供保障。市委、市政府出臺《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,就落實黨政主體責(zé)任、加強督導(dǎo)考核、嚴格責(zé)任追究等提出明確要求。
凝心聚力,打好十場標(biāo)志性戰(zhàn)役
為認真貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會、全省環(huán)境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會部署,濱州市成立了由市委、市政府主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,市委常委、分管副市長擔(dān)任副總指揮的總指揮部,動員全市上下全力打好10場標(biāo)志性戰(zhàn)役。同時,成立打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)等10個專項指揮部,抽調(diào)人員實行
集中辦公。
濱州市要求各縣區(qū)和攻堅戰(zhàn)役指揮部列出任務(wù)清單、做好任務(wù)分解,逐項明確具體任務(wù)、責(zé)任人和完成時限,按照清單抓落實、抓調(diào)度、抓督導(dǎo),部分工作已取得階段性進展。
為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),濱州市密切關(guān)注國家、山東省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo),加碼要求,主動對標(biāo),積極調(diào)整落實。對《濱州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018~2020年)》(征求意見稿)進行修訂完善,并推進實施。生態(tài)環(huán)境部組織開展的打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查組進駐以來,濱州共發(fā)現(xiàn)問題32個,目前已全部整改完成。
在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,濱州市認真落實水污染防治工作要求,保好水、治污水、除臭水、用中水,圍繞2018年水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),在狠抓減排的同時,抓擴容,提高水生態(tài)系統(tǒng)接納和凈化能力。全面開展清河行動“百日攻堅”,推進飲用水水源地保護問題整改。認真落實“水十條”確定的各項任務(wù)。
濱州市按照“一河一策”的原則,編制水污染防治工作達標(biāo)方案,全力抓好重點河流和斷面綜合整治。開展工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理,全市10個省級以上集聚區(qū)已全部完成污水集中處理設(shè)施建設(shè),并安裝了自動在線監(jiān)控裝置。著力解決河流斷面水質(zhì)反彈問題,各縣區(qū)嚴格落實超標(biāo)即應(yīng)急機制,制定整改方案,積極整改落實,實現(xiàn)限期達標(biāo)。
此外,濱州市建立健全全市水、大氣和土壤污染防治聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由分管市長掛帥,32個部門和10個縣區(qū)負責(zé)人為成員,綜合協(xié)調(diào)解決行動計劃實施中的重大問題。
學(xué)法用法,營造全方位宣傳態(tài)勢
為做好環(huán)境法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn),濱州市結(jié)合法治建設(shè),組織有關(guān)部門深入開展《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規(guī)的普法宣傳培訓(xùn)活動。
濱州市聚焦生態(tài)環(huán)境保護主題,緊緊圍繞各級黨委、政府及其部門,落實環(huán)境保護職責(zé)、打好污染防治攻堅戰(zhàn),形成全方位、多角度的宣傳態(tài)勢。讓各級各部門、各企事業(yè)單位更好地知法、遵法、守法、護法,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和最嚴的問責(zé)制度落實到位。
在堅決貫徹落實“大氣十條”和“水十條”的基礎(chǔ)上,濱州市根據(jù)國家和山東省統(tǒng)一部署,制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,推進建設(shè)用地土壤環(huán)境管理。組織開展土壤污染防治立法調(diào)研,為全市土壤污染防治立法做好基礎(chǔ)性工作。
為加大輿論引導(dǎo)力度,濱州市充分發(fā)揮報紙、電視臺等主流媒體作用,結(jié)合中央環(huán)保督察反饋問題整改和10場標(biāo)志性戰(zhàn)役,加大解讀力度,及時報道工作進展。結(jié)合市人大組織開展的“濱州環(huán)保世紀行”活動,邀請媒體對徒駭河流域環(huán)境綜合整治進行了集中采訪,在社會上引起了較大反響。
同時,濱州市積極利用新媒體,溝通民意,收集意見和建議,拉近了與廣大網(wǎng)民的距離。
圍繞環(huán)境宣傳教育,濱州市通過環(huán)境日、攝影展、環(huán)保開放日等形式,加大對《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度,社會公眾環(huán)境意識明顯增強,對環(huán)保的關(guān)注度、參與度明顯提升。
在環(huán)境信息公開方面,濱州市及時將中央環(huán)保督察問題整改、飲用水水源地整改和大氣強化督查等信息,通過報紙、門戶網(wǎng)站、微博、微信等渠道發(fā)布,既接受公眾監(jiān)督,又保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。
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