垃圾分出來(lái)，社區(qū)美起來(lái)
在上海市長(zhǎng)寧區(qū)，垃圾分類有一種“程家橋模式”。程家橋街道去年10月在上航新村兩個(gè)小區(qū)率先啟動(dòng)垃圾“兩網(wǎng)協(xié)同”一體化（將可再生資源回收與生活垃圾分類清運(yùn)體系協(xié)同合一）和定時(shí)定點(diǎn)分類投放試點(diǎn)工作，成效顯著。
在此基礎(chǔ)上，程家橋街道黨工委書記張?jiān)，繼續(xù)調(diào)研區(qū)域垃圾分類工作，在實(shí)踐中探索垃圾分類的有效路徑，在調(diào)研過(guò)程中，寫下了這些所感所想。
◆張?jiān)?
程家橋街道在22個(gè)居民小區(qū)推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放工作，達(dá)到小區(qū)總數(shù)的53%。22個(gè)小區(qū)的居民支持率均超過(guò)90%、投放準(zhǔn)確率基本達(dá)到95%。
縮短居民與垃圾箱房的“距離感”
筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的垃圾箱房往往給居民較為臟亂的印象，為改變這一現(xiàn)象，程家橋街道實(shí)施了垃圾箱房“美加凈”變身計(jì)劃，即“美”化外觀、“加”裝便民設(shè)施、保證箱房潔“凈”，縮短居民與垃圾箱房的“距離感”。
每戶居民每天都需要處理生活垃圾，但大多居民對(duì)生活垃圾分類還存在“不了解、怕麻煩、沒(méi)信心、憂混裝”等問(wèn)題。推行垃圾分類，應(yīng)該努力在讓居民“聽(tīng)得懂、做得了、看得見(jiàn)”上下功夫。
為此，程家橋街道、居委干部深入社區(qū)做好垃圾分類宣傳工作，入戶宣傳率和居民知曉率均達(dá)到100%，制作全市第一套垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類宣傳明信片。同時(shí)，定制干濕分類垃圾桶，并送到每戶居民手中；在試點(diǎn)小區(qū)設(shè)立公示欄，公示每天垃圾減量情況和分車運(yùn)輸垃圾時(shí)間等，讓居民充分了解垃圾分類。
垃圾分類需要因地制宜
今年，程家橋街道提出生活垃圾分類試點(diǎn)居民區(qū)、不同類型小區(qū)、售后公房“三個(gè)全覆蓋”的工作目標(biāo)。
通過(guò)調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn)，既要復(fù)制推廣上航新村垃圾分類成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑惨Y(jié)合不同小區(qū)的特點(diǎn)抓推進(jìn)。在街道層面，制定垃圾分類試點(diǎn)工作整體方案、整區(qū)域推進(jìn)工作方案，做好總體謀劃，設(shè)計(jì)“規(guī)定動(dòng)作”；在居民區(qū)層面，在垃圾投放時(shí)間、垃圾運(yùn)輸時(shí)間、垃圾箱房設(shè)計(jì)、志愿者組織規(guī)模等方面因地制宜，不搞“上下一般粗”。
如何在實(shí)踐中將“定時(shí)定點(diǎn)”的工作要求落地生根？程家橋街道積極落實(shí)“兩網(wǎng)協(xié)同”工作人員，確保一人一箱房，結(jié)合調(diào)研倡導(dǎo)屬地化用人原則；組建由黨員干部、樓組長(zhǎng)、居民代表等組成的志愿者隊(duì)伍，起到了良好作用。同時(shí)，街道結(jié)合不同小區(qū)特點(diǎn)，制定了臺(tái)賬登記制度、數(shù)據(jù)分析制度、減量公示制度、監(jiān)督考核制度等8項(xiàng)制度，探索黨建引領(lǐng)下的生活垃圾“定時(shí)、定點(diǎn)、定類、定人、定制度”的“五定”工作模式。
垃圾減量檢驗(yàn)社區(qū)治理成效
程家橋街道對(duì)每個(gè)試點(diǎn)小區(qū)的垃圾分類情況進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月匯總，通過(guò)統(tǒng)計(jì)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，垃圾減量線和社區(qū)的治理水平成正比，通過(guò)垃圾分類，既可檢驗(yàn)治理的成效，也倒逼治理本領(lǐng)的提升。
街道黨工委將垃圾分類工作作為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，提升組織力、社區(qū)治理水平的重要載體來(lái)抓，依托去年成立的航空行業(yè)黨建聯(lián)盟平臺(tái)，主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)域單位共同做好垃圾分類工作，倡導(dǎo)居民區(qū)以垃圾分類為抓手，提升社區(qū)治理水平。
垃圾分類看似是圍著垃圾轉(zhuǎn)，實(shí)質(zhì)是黨建引領(lǐng)下的思想認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、行為認(rèn)同的一個(gè)過(guò)程，而認(rèn)同的關(guān)鍵就是黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的過(guò)程。
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