蘭溪破獲跨界危廢傾倒案
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圖為傾倒現(xiàn)場。蘭溪市環(huán)保局供圖
◆方晴云徐金壽周兆木
為省錢省事，浙江省義烏某鍍膜廠主管樊某和員工唐某在企業(yè)異地搬遷途中，趁著天黑四下無人之際，將數(shù)十桶約兩噸的工業(yè)廢油傾倒在蘭溪市衢江邊空曠的砂石地上，而后偷偷溜走。
浙江省蘭溪市環(huán)保局近日在蘭溪市公安局、金華市環(huán)境監(jiān)察支隊、義烏市環(huán)保局的大力支持協(xié)助下，破獲了蘭溪市首起傾倒危險廢物案。
■案件溯源
由生產(chǎn)批號找到使用廠家
9月25日早上6點多，游埠鎮(zhèn)衢江三峰張段“村級河長”張海如像往常一樣巡江，發(fā)現(xiàn)江邊砂石地上東倒西歪著數(shù)十只油桶，及傾倒出來的黑色油淤，意識到這是一起亂傾倒事件，馬上向“鎮(zhèn)級河長”、游埠鎮(zhèn)長何翠及分管“五水共治”工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)吳越作了反映，游埠鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨即聯(lián)系了蘭溪市環(huán)保局。
2016年9月25日早上8點，蘭溪市環(huán)保局接到舉報，執(zhí)法人員會同游埠鎮(zhèn)工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)衢江邊（永泉化學(xué)到洋港村路上）確實存在化工桶傾倒在路邊的情況。核實情況后，蘭溪市環(huán)保局迅速安排人員專門對這一事件進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場排查，這些化工桶主要是以儲存UV真空鍍膜油為主的油漆桶，其中有一只油漆桶生產(chǎn)廠家為龍游某造漆廠，生產(chǎn)批號為20160614-1。
根據(jù)這些油漆桶的生產(chǎn)廠家及批號，蘭溪市環(huán)保局和龍游當(dāng)?shù)丨h(huán)保局取得聯(lián)系，于9月29日到龍游某造漆廠進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)這一生產(chǎn)批號的油漆桶已經(jīng)銷售到義烏某鍍膜廠。
9月30日，蘭溪市環(huán)保局再次出動，在金華市環(huán)境監(jiān)察支隊的指導(dǎo)下，聯(lián)合義烏市環(huán)保局到義烏某鍍膜廠檢查，發(fā)現(xiàn)原租用在義烏市某玩具廠廠房內(nèi)的義烏某鍍膜廠，已于8月22日和義烏市某玩具廠結(jié)束租賃關(guān)系，并于9月14日將設(shè)備及材料清空。
蘭溪市環(huán)保局通過向龍游某造漆廠、義烏市某玩具廠的工作人員多方打聽，了解到這家工廠很有可能已搬遷至金華市金東區(qū)范圍內(nèi)。
■調(diào)查取證
傾倒點附近拍到企業(yè)車輛
既然是傾倒，必然有運輸車輛。隨后，蘭溪市環(huán)保局根據(jù)油漆桶線索調(diào)查的同時，在蘭溪市公安局食藥環(huán)犯罪偵查大隊、游埠派出所的協(xié)助下，調(diào)取監(jiān)控視頻，對可疑車輛進(jìn)行排查。
由于傾倒地附近沒有監(jiān)控視頻，辦案人員只能調(diào)取周邊企業(yè)、游埠派出所及高速路口等地9月24日晚的監(jiān)控錄像視頻，仔細(xì)查找可疑車輛。
從監(jiān)控錄像中發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為浙G949QQ的廂式貨車有重大嫌疑。這輛車在9月24日晚，從“金華東”入口上高速，再從“游埠”出口下高速進(jìn)入的游埠鎮(zhèn)。
通過調(diào)取這輛車的基本信息，還發(fā)現(xiàn)這輛車屬于義烏某鍍膜廠。印證了蘭溪市環(huán)保局之前通過油漆桶這條線索調(diào)查到的情況。
有了這兩條線索，蘭溪市環(huán)保局于10月12日、10月13日在上級環(huán)保部門及公安部門的幫助下，對義烏市某鍍膜廠相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。查明亂傾倒危廢的是這家工廠主管樊某和員工唐某。由于企業(yè)搬遷到金華市金東區(qū)，工業(yè)用油在運輸途中遭雨淋報廢。
為圖省錢省事，這家企業(yè)人員沒有將這些工業(yè)廢油送至專門處理機構(gòu)處理，而是抱著僥幸心理伺機尋找傾倒之地。
9月24日晚9點多，這家工廠主管樊某和員工唐某將沒有處理掉的工業(yè)廢油裝上貨車駛向杭金衢高速，在去龍游的途中，一邊開著車一邊伺機尋找傾倒地點。兩人一直將車子從金東區(qū)開到蘭溪市游埠鎮(zhèn)衢江邊，趁著天黑四下無人之際，將工業(yè)廢油隨意傾倒在了衢江邊的一塊空地上，而后偷偷溜走。
經(jīng)初步鑒定，這家工廠產(chǎn)生的廢油漆、廢油漆桶等約兩噸，對照《國家危險廢物名錄（2016版）》，屬于危險廢物，代碼為900-999-49。
樊某和唐某未按國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，在運輸過程中擅自將廢油漆、廢油漆桶傾倒在衢江邊的行為，違反了相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)。
鑒于當(dāng)事人積極配合蘭溪市環(huán)保局調(diào)查，并主動承擔(dān)清運、處置等各項費用，蘭溪市環(huán)保局做出擬罰款1.5萬元的行政罰款，并責(zé)令其承擔(dān)危險廢物處置費3萬余元，同時移送公安機關(guān)處理。
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