綠城水務20多次“榮登”污染黑榜 招股書未披露
即將登陸資本市場的廣西綠城水務股份有限公司（下稱“綠城水務”），是主要從事自來水的生產(chǎn)和銷售、生活污水處理、給排水設施的建設及運營等業(yè)務的國有控股水務公司。然而，這樣一家公司竟是污染大戶，報告期內(nèi)多次登上環(huán)保部門的污染黑榜，超標排放的污物中驚現(xiàn)劇毒物質。
《經(jīng)濟參考報》記者進一步調查發(fā)現(xiàn)，報告期內(nèi)綠城水務南寧污水處理分公司下設的多家污水處理單位20多次登上廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護（下稱“廣西環(huán)保廳”）和南寧市環(huán)境保護局（下稱“南寧環(huán)保局”）發(fā)布的污染黑榜。其中，糞大腸菌群數(shù)最高超標達23倍，有的公司竟兩次被檢出含有劇毒有機金屬化合物烷基汞。此外，綠城水務招股書還隱瞞了募投項目整改等多起污染整改事件。
報告期屢次超標排放排放物中驚現(xiàn)劇毒物質
綠城水務在招股書中稱，下屬7個污水處理單位，分別為南寧污水處理分公司下設的江南污水處理廠和埌東污水處理廠以及賓陽縣污水處理分公司、橫縣污水處理分公司、馬山縣污水處理分公司、上林縣污水處理分公司、武鳴縣污水處理分公司（以下分別簡稱“江南廠”、“埌東廠”、“賓陽公司”、“橫縣公司”、“馬山公司”、“上林公司”、“武鳴公司”），設計污水處理能力合計為88.2萬立方米/日。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到，上述7家污水處理單位中除賓陽公司外均登上過污染黑榜，有的公司多次“榮登”。在超標排放的指標中，以總磷和糞大腸菌群數(shù)超標居多，糞大腸菌群數(shù)最高超標23倍。
2012年4月20日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2012年第一季度廣西國控重點污染源和重金屬國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果》顯示，埌東廠（一期）排放物的總磷、總氮均超標0.2倍，埌東廠（二期）排放物的總氮超標0.1倍。同年7月7日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2012年第二季度廣西國控重點污染源和重金屬國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果》顯示，埌東廠（一期）出口處排放物的總磷再次超標1.3倍。
2013年7月8日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2013年第二季度廣西國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果》顯示，5月14日，上林公司的懸浮物出口濃度為58mg/L，糞大腸菌群數(shù)標準出口濃度為240000mg/L，分別超標1.9倍和23倍；5月15日，埌東廠（一期）排放物的糞大腸菌群數(shù)出口濃度為23375mg/L，超標1.3倍；5月21日，武鳴公司的總磷排放濃度為1.16mg/L，超標0.2倍；5月27日，馬山公司的糞大腸菌群數(shù)出口濃度為92000mg/L，超標8.2倍；5月28日，橫縣公司排放物中糞大腸菌群數(shù)超標3.5倍。
2013年10月15日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2013年第三季度廣西國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果發(fā)布》顯示，7月23日上林公司排放物的糞大腸菌群數(shù)再次超標11倍，7月29日武鳴公司排放物的糞大腸菌群數(shù)超標0.8倍，8月28日馬山公司排放物的糞大腸菌群數(shù)再次超標0.6倍。
2013年12月23日，南寧環(huán)保局發(fā)布的《南寧市第四季度污水處理廠監(jiān)測數(shù)據(jù)審核表》顯示，10月30日橫縣公司排放物的總磷超標0.03倍。
2014年4月1日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2014年第一季度廣西國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結果》顯示，1月8日，江南廠排放物的懸浮物超標1倍；2月17日，上林公司的懸浮物超標0.2倍；2月18日，橫縣公司的糞大腸菌群數(shù)排放出口濃度為65500mg/L，超標5.6倍；2月26日，馬山公司排放物的總磷超標0.2倍。
2014年10月8日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2014年第三季度廣西國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結果》顯示，7月15日，武鳴公司排放物的糞大腸菌群數(shù)超標1.3倍；7月16日，橫縣公司的氨氮排放超標0.5倍。
值得關注的是，2013年5月28日，廣西環(huán)保廳在對橫縣公司監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)，污染物中竟然含有烷基汞（編者注：系一類劇毒且有強致癌作用的有機金屬化合物，對人類及生活在水生生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)中的動物易產(chǎn)生嚴重危害），其濃度為0.00001mg/L，而烷基汞屬于國家規(guī)定的第一類污染物且規(guī)定在污染物排放檢查中不得檢測出來。同年7月23日，橫縣公司排放物中再次被檢測出含有劇毒烷基汞，濃度為0.000005mg/L。
記者注意到，上述多起污染黑榜事件，綠城水務招股書均未披露。
招股書選擇性披露未提募投項目被責令整改事實
據(jù)綠城水務招股書披露，自2014年7月以來，公司陸續(xù)收到南寧環(huán)境局出具的4起限期整改通知，公司已及時針對相關情況落實了整改工作，未對公司生產(chǎn)運營及周邊環(huán)境造成重大影響。
記者詳細查閱相關文件，對這幾起整改事件進行還原：2014年7月18日，南寧環(huán)保局下發(fā)的《關于責令綠城水務污染源自動監(jiān)控設施限期整改的通知》（南環(huán)監(jiān)限改［2014］19號）顯示，2013年11月18日該局對綠城水務進行約談提出了整改要求，同年12月2日綠城水務上報整改計劃。但綠城水務仍沒有完成相應的整改內(nèi)容，仍存在江南廠及埌東廠未規(guī)范化設置進水口、排污口及相應的在線監(jiān)測設備等問題，且一、二期工程進水口合并流量分離，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)分別傳輸?shù)墓ぷ，存在?shù)據(jù)作假嫌疑。
2014年8月6日，南寧環(huán)保局發(fā)文指出，江南廠存在一期出水口糞大腸菌群值為14425個/升、超標0.4425倍，一期、二期出水口水污染物排放自動監(jiān)控設施氨氮項目比對不合格。同年8月7日，南寧環(huán)保局又因7月22日監(jiān)測發(fā)現(xiàn)埌東廠（二期）第三季度外排廢水出水口的懸浮物超標下發(fā)限期改正通知書。同年11月10日，南寧環(huán)保局再次向埌東廠下發(fā)限期改正通知書，指出該廠存在二期出水口的糞大腸菌群數(shù)、氨氮超標及在線比對監(jiān)測不合格的環(huán)境違法行為。
《經(jīng)濟參考報》記者深入調查發(fā)現(xiàn)，綠城水務還存在2起被責令限期改正事件。南寧環(huán)保局2014年4月21日向江南廠下達的《環(huán)境違法行為限期改正通知書》（南環(huán)限改字［2014］23號）顯示，該廠污水進水口自動監(jiān)控設施氨氮項目比對不合格，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款的規(guī)定，責令該廠查找比對不合格原因和采取有效措施進行整改，立即恢復水污染物排放自動監(jiān)控設施正常運行，并在5月15日前完成整改。
無獨有偶，南寧環(huán)保局2014年5月26日向江南廠下達的《環(huán)境違法行為限期改正通知書》（南環(huán)限改字［2014］26號）顯示，根據(jù)2014年1月8日南寧市環(huán)境保護監(jiān)測站對該廠水污染物排放口進行監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)存在一、二期廢水總排口懸浮物濃度分別為39.5mg/L、22.5mg/L，分別超標0.975倍、0.125倍，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第九條的規(guī)定，責令該廠立即查找一、二期廢水總排口懸浮物濃度超標原因，采取有效措施在6月26日前完成整改，保證廢水治理設施正常運行，水污染物達標排放。
此外，綠城水務本次募投項目南寧市河南水廠改造擴建一期工程、南寧市五象污水處理廠（下稱“五象廠”）一期工程等也被要求限制整改。《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現(xiàn)，南寧環(huán)保局2014年4月24日下達的《環(huán)境違法行為限期改正通知書》（南環(huán)監(jiān)限改字［2014］7號）顯示，因五象污水處理廠一期工程（5萬立方米/日）項目存在紫外線消毒設備設置在污水總排放口后，污水經(jīng)污水總排放口后再進行紫外消毒處理的問題，不符合環(huán)評批復的相關要求以及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）的相關規(guī)定。南寧環(huán)保局要求該廠對污水總排放口進行規(guī)范化建設，將紫外線消毒設備設置在污水總排口之前，確保污水經(jīng)污水治理設施處理后通過污水總排放口排放，并在5月30日前完成整改。
招股書竟稱“無環(huán)保違法不良情況”
屏蔽此推廣內(nèi)容不過，綠城水務在招股書中談及環(huán)境保護情況時稱，2012年12月19日，廣西環(huán)保廳出具的《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳關于補充廣西綠城水務股份有限公司上市環(huán)境保護核查情況的函》（桂環(huán)函［2012］1989號），認為公司在2012年4月至2012年9月期間，能夠遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，沒有污染糾紛、投訴以及環(huán)保違法不良情況，同意通過環(huán)保核查。
另據(jù)招股書披露，2013年3月2日、2013年11月12日、2014年1月28日、2014年7月22日，廣西環(huán)保廳又分別出具相關函件，認為綠城水務在2012年10月—12月、2013年1月—10月，2013年11月—12月、2014年1月—6月能遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，沒有污染糾紛、投訴以及環(huán)保違法不良情況，同意通過環(huán)保核查。
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