陜西叫停美鑫公司在建項目
新《環(huán)保法》的實施，對于違法企業(yè)有了查封、扣押、移送司法機關(guān)和按日計罰等強硬措施，正是這種強有力的措施，才讓陜西省銅川市一處省重點建設(shè)項目停止了違建的步伐。
陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡稱美鑫公司）是一家由陜西有色和陜西煤化集團各50%比例出資組建的有限責(zé)任公司。公司注冊資本30億元，作為銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園的主導(dǎo)企業(yè)，美鑫公司擬投資150億元，建設(shè)年產(chǎn)30萬噸鋁合金、30萬噸碳素、20萬噸鋁深加工及與之配套的300萬噸/年煤礦、4×300MW火力發(fā)電設(shè)施等循環(huán)經(jīng)濟項目。
美鑫公司是銅川市、陜煤化、陜有色強強聯(lián)合的重大成果，是銅川市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，更是銅川市按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載”思路，大力實施項目帶動戰(zhàn)略、工業(yè)強市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造西北最大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園的重要體現(xiàn)，然而就是這樣一家陜西重點建設(shè)項目卻存在著不少環(huán)保問題。
記者在銅川市走訪美鑫公司時看到，原本應(yīng)該正在建設(shè)的2X350MW發(fā)電機組（1、2號機組）及冶坪煤礦項目都已經(jīng)停了工，工地上只有零星的幾個工作人員。
美鑫公司總經(jīng)理助理白兵盈告訴記者，“現(xiàn)在工程都已經(jīng)停工了，僅有的幾個工人是負責(zé)看護場地的，有些按照合同采購的設(shè)備，因為沒辦法退貨，現(xiàn)在只能運來堆放到空置的場地上”。
記者從陜西省環(huán)保廳了解到，美鑫公司存在未批先建的環(huán)境違法行為，年產(chǎn)30萬噸鋁鎂合金項目和年產(chǎn)120萬噸冶坪煤礦項目未報批環(huán)評手續(xù)，其配套動力站2X350MW發(fā)電機組（1、2號機組）及冶坪煤礦項目擅自開工建設(shè)，冶坪煤礦項目于2014年10月已經(jīng)停止建設(shè)，但是，美鑫公司2×350MW發(fā)電機組，去年卻拒不執(zhí)行環(huán)保部門停止建設(shè)的決定。
2014年10月9日和10月31日，銅川市環(huán)保局針對美鑫公司未批先建違法行為，先后下發(fā)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為通知書》，責(zé)令其立即停止建設(shè)，限2014年12月31日前完成項目報批，在環(huán)評手續(xù)未通過審批前不得擅自開工建設(shè)。
但是2014年12月4日，環(huán)保部門現(xiàn)場檢查時，企業(yè)2X350MW發(fā)電機組仍在違法建設(shè)。
“美鑫公司一直是未批先建狀態(tài)，一直讓停就是沒停，直到陜西省環(huán)保廳3月17日全省通報后，他們當(dāng)天下午就停工了”，銅川市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長張立宏說。他還向記者展示了每日通過微信向主管市長和環(huán)保局長報送的停工信息和照片。
“我們已經(jīng)按照未批先建的高限對美鑫公司進行了處罰，銅川市對這件事也是特別重視，現(xiàn)在我們還專門派出駐廠監(jiān)察員每天在廠區(qū)實地檢查它的停工狀態(tài)。”張立宏說，在他看來正是因為新環(huán)保法強大的威懾力和監(jiān)督力，才促使這類大型企業(yè)下決心對環(huán)保問題進行整改。
“停止建設(shè)對于企業(yè)來講每天都會有一筆不小的損失，”美鑫公司總經(jīng)理助理白兵盈說，“現(xiàn)在之所以停下來，是因為新環(huán)保法對拒不執(zhí)行停止建設(shè)的企業(yè)，將被按日處罰，企業(yè)法人將被移送司法機關(guān)處理，公司現(xiàn)在特別重視這個事情，誰也不敢以身試法，現(xiàn)在只能停止建設(shè)，等待相關(guān)環(huán)保手續(xù)完備以后再開工建設(shè)。”
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