2011年1月24日，由聯(lián)盟參與制定的《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》（工信部聯(lián)節(jié)[2011]51號），正式由工信部、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布，該《規(guī)劃》是推動“十二五”時期我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

2012年5月8日，由再生資源聯(lián)盟參與制定的《廢物資源化科技工程十二五專項規(guī)劃》(國科發(fā)計[2012]116號)，正式由科技部、發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等七部門聯(lián)合印發(fā)。該《規(guī)劃》是指導(dǎo)“十二五”時期我國再生資源、工業(yè)固廢、垃圾與污泥等廢物資源化科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將指導(dǎo)和推進全國廢物資源化科技創(chuàng)新，同時也是“十二五”期間國家科技計劃（支撐計劃、863計劃、973計劃）項目立項的重要依據(jù)。

此外，聯(lián)盟還先后組織承擔了4項國家科技計劃項目，在項目組織實施過程中嚴格按照科技部相關(guān)要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新管理方法、完善管理手段，形成了一套高效、實用的組織管理模式，為項目順利完成提供了有效保障。具體項目有：國家科技支撐計劃“廢舊機電產(chǎn)品和塑膠資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備開發(fā)”、國家科技支撐計劃“典型廢舊金屬綜合利用及廢舊機電產(chǎn)品再制造關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用研究”、國家科技支撐計劃“電子廢棄物清潔化處理與利用技術(shù)研究及示范”等等。

時下，對都市里的年輕人來說，手機更新?lián)Q代已經(jīng)成了家常便飯。而換下來的手機要么隨手丟棄，要么躺在家里睡覺。

“其實廢舊手機很多零部件由金、銀、銅等貴金屬制成，如果能夠加以提取，對節(jié)約資源、保護環(huán)境意義重大。”

3月13日，中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長（簡稱“聯(lián)盟”）李士龍接受科技日報記者采訪時說。

普通民眾也許很少知道，小電器中含有大量稀有金屬等，被稱為“都市礦山”。日本的一項研究表明，從1噸廢棄手機中能提取到至少150克黃金、100公斤的銅以及3公斤的銀，三種重金屬再加上其他金屬，總價值應(yīng)該接近5萬。而每噸金礦石則只能提取到5克黃金，相差30倍之多。

工信部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年2月，我國共有手機用戶12.4億，平均15個月更換一部新手機，全國每年廢棄手機約1億部，而回收率還不到1%。

“這是一種多大的資源浪費啊。”說起這些，李士龍感到很痛心。

作為再生資源聯(lián)盟的副理事長，他覺得有義務(wù)更有責(zé)任做些什么。

兩年時間，產(chǎn)值近5億元一項技術(shù)成就一家企業(yè)引領(lǐng)一個行業(yè)

相關(guān)資料顯示，廢舊手機和電池如果被填埋處理，里面含有的金、水銀、鉛、鎘等重金屬成分就會直接污染土壤及地下水。而如果被簡單焚燒，其產(chǎn)生的氣體會污染空氣，致人中毒，嚴重危害人體健康。

“廢棄二次電池中剝離出的失效正極材料中鎳、鈷、錳的含量均超過10%，如果直接廢棄是巨大的資源損失，其含有的重金屬滲入土壤和地下水，后果不敢設(shè)想。”李士龍說。

為此，聯(lián)盟組織專家就廢舊手機電池資源化利用開展了一系列技術(shù)研發(fā)，不僅解決了廢舊手機等小電子電器嚴重污染環(huán)境的問題，而且可以回收大量的國家緊缺的戰(zhàn)略性金屬資源，使危害固體廢物得到無害化處理。

李士龍介紹，該技術(shù)在佛山邦普鎳鈷技術(shù)有限公司湖南生產(chǎn)基地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，從2010年投產(chǎn)至2011年兩年時間里，累計產(chǎn)出硫酸鎳、氯化鈷等電池相關(guān)材料超過10000多噸，產(chǎn)值近5億元，在取得經(jīng)濟價值的同時也為我國環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟事業(yè)做出了較大貢獻。

的確，一項技術(shù)可以成就一家企業(yè)。2008年12月，常州翔宇資源再生科技有限公司成立，該公司以聯(lián)盟組織研發(fā)的“廢線路板全組分高值化清潔利用關(guān)鍵技術(shù)”為支撐，針對廢舊線路板成份復(fù)雜、富含稀貴—重金屬、難處理的特點，以清潔處理工藝和產(chǎn)品高值化為技術(shù)導(dǎo)向，建立廢線路板物理預(yù)處理、貴—重復(fù)合金屬化學(xué)（電化學(xué)）分離與產(chǎn)品高值化、過程廢氣和廢水控制與資源化治理一體化示范生產(chǎn)線。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展。目前已成為我國廢家電回收利用領(lǐng)域知名企業(yè)。

“技術(shù)研發(fā)出來只是部分成功，真正要做的是技術(shù)的應(yīng)用，使技術(shù)能切實落地，為企業(yè)帶來效益。”說到這里，李士龍頗有幾分自豪。

從96%到99.9%國內(nèi)首次解決再生銅直接制桿全流程難題

基于國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，2009年10月27日，聯(lián)盟在北京正式成立，以廢有色金屬、廢舊機電產(chǎn)品再制造、廢舊電子電器、廢舊高分子材料等再生資源領(lǐng)域作為研究重點。

“當時科技部將聯(lián)盟的重點定位為這四部分內(nèi)容，主要是考慮到這些領(lǐng)域資源浪費比較嚴重，問題很多。”李士龍說。

以再生金屬行業(yè)為例，再生金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大。比如說銅，目前我國銅需求存在巨大缺口，每年銅需求在1000萬噸，而每年大約存在700萬噸缺口。

據(jù)了解，2012年電纜行業(yè)銅導(dǎo)體用量為540萬噸（約占世界銅導(dǎo)體總用量的1/3），其中再生銅桿約占1/2（270萬噸）。如果質(zhì)量問題不解決，直接關(guān)聯(lián)到千家萬戶電纜的節(jié)能、環(huán)保和安全用電問題。

為此，由李士龍組織，以中國工程院院士黃崇祺為技術(shù)總指揮，江鎢新材公司牽頭研發(fā)“廢雜銅直接制桿技術(shù)”課題。項目組刻苦攻關(guān)，啃下一塊又一塊“硬骨頭”。熔煉系統(tǒng)方面，項目組采用高效除雜提純新技術(shù)獲得高質(zhì)量銅水的辦法，解決了再生銅直接再生制桿的技術(shù)核心，確認了先進的技術(shù)路線；輔機系統(tǒng)，鑄機冷卻水、軋機乳化液、銅桿還原清洗液的溫度、壓力和流量全都實現(xiàn)自動控制，保證生產(chǎn)過程技術(shù)參數(shù)穩(wěn)定，從而保證了銅桿質(zhì)量的穩(wěn)定性等等。

“該技術(shù)實現(xiàn)了含銅量96%以上的紫雜銅，經(jīng)火法精煉，直接再生制造出含量高于99.90%的電工用銅桿。”李士龍說。

2014年，課題順利通過科技部驗收。該技術(shù)在國內(nèi)首次真正解決再生銅直接制桿全流程的難題；具有短流程、資源綜合利用率高、節(jié)能顯著、綠色環(huán)保、成本低等優(yōu)點。

在聯(lián)盟，像這樣的技術(shù)還有很多。廢鋁易拉罐保級還原、廢舊采煤機械設(shè)備關(guān)鍵零部件再制造、含鉑族金屬廢催化劑資源再生、廢鍍鋅板煉鋼煙塵再生利用、廢鎢合金材料回收利用技術(shù)等等，并已建成多條技術(shù)示范生產(chǎn)線。

全球最大稀土產(chǎn)地，利用率僅為10%戰(zhàn)略性金屬資源處理得當可無限循環(huán)使用

聯(lián)盟成立之初，其工作就受到兩院院士以及長江學(xué)者等一批權(quán)威高層專家的支持和參與。兩院院士徐濱士、黃崇祺、左鐵鏞、錢易、張文海、張懿、邱定蕃、孫傳堯、沈保根（按年齡排序）等擔任聯(lián)盟專家委名譽主任。某種程度上講，在再生資源領(lǐng)域聯(lián)盟承擔了國家智庫的角色。

稀土是二十一世紀戰(zhàn)略資源，廣泛應(yīng)用于國防軍工和高技術(shù)領(lǐng)域。我國是稀土資源大國，但存在行業(yè)產(chǎn)能擴張過快、儲量驟減、資源浪費嚴重等問題。有數(shù)據(jù)顯示，中國稀土儲量僅占世界總儲量23%。按照目前的開采速度，二十多年后，世界上最大稀土產(chǎn)地—內(nèi)蒙古包頭白云鄂博將無稀土礦可采；再過二十年，離子吸附型稀土資源也將開采殆盡。

“同時，由于各種原因?qū)е碌南⊥恋V開采回采率較低、稀土二次資源高值化利用技術(shù)水平不高，使得生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢日益加劇。”中國科學(xué)院院士沈保根說。

據(jù)介紹，以全球最大的白云鄂博稀土礦為例，在“以鐵為主，綜合利用”思想的主導(dǎo)下，稀土的利用率僅為10%左右，其余90%的稀土進入尾礦壩或者隨風(fēng)飛揚流失。另一方面，由于尾礦壩形成的“稀土懸湖”不僅像一把懸掛在附近居民頭頂上的“達摩克利斯之劍”，而且水資源和放射性污染已經(jīng)有蔓延到黃河流域的趨勢，這才是目前最為緊迫的生態(tài)環(huán)境危機。

針對上述情況，2014年12月，沈保根院士聯(lián)合左鐵鏞、邱冠周等院士向科技部提交國家重點專項報告，建議在我國已有的稀土冶煉分離和稀土二次資源再利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢，力爭在冶選尾礦、工業(yè)固廢、城市礦產(chǎn)為代表的多種形式的稀土二次資源再利用方面，形成我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色領(lǐng)域，注重核心技術(shù)的研發(fā)，引領(lǐng)全球稀土再生產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)稀土再生資源化的循環(huán)利用體系。

“針對稀土二次資源和其它礦業(yè)固廢各自特點，建立再生稀土高值化綜合利用研發(fā)平臺，分別在包頭、廣東、廣西、云南、安徽、江蘇等地建立示范性生產(chǎn)線，催生新型集約化稀土相關(guān)產(chǎn)業(yè)群，使我國稀土再生和稀土尾礦再利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)達到國際先進水平，解決嚴重制約我國稀土產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的若干重大問題。”沈保根說。

不僅如此，在《國家戰(zhàn)略性金屬再生利用創(chuàng)新驅(qū)動科技重點專項》報告中，除稀土之外，他們還就鉑、鈀、銅、鋁、鉛、鋅等發(fā)展目標、重點任務(wù)以及示范推廣提出了具體的發(fā)展措施。

“戰(zhàn)略性金屬的自然資源不可再生，而戰(zhàn)略性金屬二次資源只要回收和處理技術(shù)得當就可以無限循環(huán)使用。因此，把戰(zhàn)略性金屬再生利用技術(shù)列入國家重點科技專項進行研究，對保障國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。”李士龍說。

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