陳吉寧就任部長兩天請媒體人"炮轟環(huán)保部"
2月27日，由習近平頒布的中華人民共和國第十九號主席令宣布任命陳吉寧為環(huán)保部部長。
就任環(huán)保部部長兩天后的陳吉寧首先選擇了與媒體交鋒，在媒體座談會上請媒體人“炮轟環(huán)保部”。
面對新部長的誠意，記者們也沒客氣，從環(huán)境惡劣影響生存說到媒體與環(huán)保部關系，記者們坦陳，環(huán)保部與記者也是“監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的關系”，并建議環(huán)保部司局負責人應積極接受記者采訪;記者們希望環(huán)保部要有虛心接受和認真對待批評監(jiān)督的“雅量”。
陳吉寧一邊仔細傾聽大家發(fā)言，一邊認真記錄，并不時就一些共同關注的問題交換意見。他以柴靜制作的紀錄片已成為微信朋友圈中熱議話題說：“看到了公眾環(huán)保意識的日益增強，體會到公眾對改善環(huán)境質(zhì)量、維護身體健康的熱切期盼。”
“我們賴以生存的空氣、水、土壤都出現(xiàn)嚴重問題，并且直接影響到我們的生活。區(qū)域環(huán)境的優(yōu)劣，已經(jīng)影響到公眾對就業(yè)和居住的選擇，公眾用腳‘投票’,對嚴重污染地區(qū)說‘不’。”記者們對嚴峻環(huán)境形勢發(fā)表了他們的看法。
在記者們看來，環(huán)保部門在執(zhí)法中給公眾最深的印象就是處罰輕或者處罰無用。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等消極執(zhí)法或行政執(zhí)法不作為情況依然普遍，對環(huán)境污染熟視無睹、不聞不問的現(xiàn)象依然存在。執(zhí)法力度與形勢的需要相差甚遠，未批先建的重化工項目沒有處罰，該關停的污染企業(yè)也沒有關停，環(huán)境治理的壓力還沒有真正傳導到基層。
同時，環(huán)境執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)還沒有用好用足，對地方政府和企業(yè)的震懾力、約束力不夠。各地區(qū)之間、各級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)之間的執(zhí)法工作不平衡，執(zhí)法力度差異大，執(zhí)法的軟、硬件還缺乏堅實的基礎。同時，公眾環(huán)境意識仍需提高。
記者建議，應加強正面宣傳。應從環(huán)保改革實踐和一線執(zhí)法監(jiān)管工作中，設置既能體現(xiàn)環(huán)境發(fā)展和改革方向，又能引起公眾關注和共鳴的公共議題。同時，注重開放透明。應定期舉辦回應環(huán)保熱點的例行發(fā)布會，一些司局負責人應積極接受記者采訪，及時披露權(quán)威信息，避免小道消息到處傳播。此外還要改進宣傳方式。避免專業(yè)術(shù)語化、刻板教條化、數(shù)據(jù)堆砌化、語焉不詳化。
記者們還就環(huán)保部如何加強與媒體互動談了看法，他們提出，要充分認識新聞媒體對環(huán)境保護的重要作用。“環(huán)境保護從最初的邊緣話題到今天的重中之重，強大的輿論宣傳作用功不可沒。希望環(huán)保部能夠堅守這一點。新聞媒體與環(huán)保部門既是業(yè)務合作單位，同時也是監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的關系。”記者們建議，如果媒體刊發(fā)了批評性、監(jiān)督性報道，環(huán)保部要有虛心接受和認真對待批評監(jiān)督的“雅量”。
在積極回應記者建議的同時，陳吉寧說，全力貫徹落實好新環(huán)保法，重點要加強對地方政府的監(jiān)督，督促地方政府切實負起責任;堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，加大對違法企業(yè)的查處力度;加強執(zhí)法管理，進一步明確執(zhí)法責任，有效預防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等不作為、亂作為現(xiàn)象;依法公開環(huán)境信息，完善公眾參與機制，切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、舉報權(quán)。陳吉寧將全力貫徹落實好新環(huán)保法列在了當前和今后一個時期需要主要做好幾件事之首。他說，
陳吉寧提出的第二件大事是精心編制好環(huán)保“十三五”規(guī)劃。他說，“十三五”環(huán)保規(guī)劃的主要思路將放在緊緊扭住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，實施質(zhì)量和總量雙管控，加強和完善環(huán)境監(jiān)測體系建設，科學決策、系統(tǒng)治污，分區(qū)分類、分級分項，精細管理，精準發(fā)力。重點要攻克大氣、水體、土壤污染防治，著力健全立法執(zhí)法、政府履職盡責、改革環(huán)境治理、完善社會共治和強化市場機制五大制度。
同時，進一步深化環(huán)保改革工作。他提出，要以資源環(huán)境承載能力為依據(jù)，著力推動環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟社會領域管理制度的生態(tài)化水平，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展;以生態(tài)環(huán)保職能優(yōu)化整合和事權(quán)合理劃分為突破口，著力統(tǒng)籌監(jiān)管環(huán)境保護、生態(tài)保護與污染防治、國際與國內(nèi)環(huán)境問題。
“陳吉寧部長上任后的第一個座談會就選擇和媒體朋友們見面，這充分說明了吉寧部長對環(huán)境宣傳工作的高度重視。”主持座談會的環(huán)保部副部長潘岳認為，今天記者朋友們談得很熱烈，也很到位，“體現(xiàn)了大家對我們的一份信任與期待。”他表示，所提意見和建議非常有價值，環(huán)保宣教系統(tǒng)將真誠地研究吸納
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