2014年山東17市"氣質(zhì)"排名 濟(jì)南藍(lán)天總量倒數(shù)第三
28日下午,省政府召開2014年度山東省人民政府第四季度例行新聞發(fā)布,會議通報(bào)去年山東17城市空氣質(zhì)量排名和生態(tài)補(bǔ)償結(jié)果。去年山東省空氣質(zhì)量各項(xiàng)主要指標(biāo)取得明顯改善,“藍(lán)天白云”平均天數(shù)同比增加17.8天。說到泉城,先給濟(jì)南的伙伴們報(bào)個(gè)憂:全省17城市中,去年濟(jì)南藍(lán)天白云數(shù)排在倒數(shù)第三位。但濟(jì)南和2013年同期比,還是進(jìn)步不小,因此接下來要給大家報(bào)個(gè)喜:2014年濟(jì)南拿了1390萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵,全省排第五。
沿海城市“氣質(zhì)”最好,但所獲“紅包”也最少
2014年,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)最多的城市是威海,為326天,排在威海之后的煙臺、青島、日照在藍(lán)天數(shù)上也遙遙領(lǐng)先其他城市。在PM2.5等其他指標(biāo)上,也是這4個(gè)城市穩(wěn)居“優(yōu)等生”的位置。
然而,從2014年各季度生態(tài)補(bǔ)償情況來看,“氣質(zhì)”良好的沿海城市卻沒拿到“大紅包”,和空氣質(zhì)量排名成績相反,4名“優(yōu)等生”拿到的獎勵是最少的。2014年,煙臺拿到的生態(tài)補(bǔ)償金在17城市中“墊底兒”,為50萬元;威海、青島、日照也排在后幾名,分別為464萬元、774.5萬元、790.5萬元。
全省來看,聊城和菏澤領(lǐng)取的生態(tài)補(bǔ)償金最多,分別為2403萬元和2041萬元,但這兩個(gè)城市在“氣質(zhì)”排名中,經(jīng)常處在“差生”位置。去年,聊城的藍(lán)天數(shù)為全省倒數(shù)第二、PM2.5成績?yōu)榈箶?shù)第三;菏澤藍(lán)天數(shù)是第八名,PM2.5成績?yōu)槿〉箶?shù)第二。
為何會出現(xiàn)“氣質(zhì)”排名和生態(tài)補(bǔ)償唱反調(diào)的情況?省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年2月26日,山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知》,對空氣質(zhì)量同比改善的市,由省級給予補(bǔ)償;對空氣質(zhì)量同比惡化的市,由市級向省級補(bǔ)償,一季度一兌現(xiàn)并公開。因此,生態(tài)補(bǔ)償其實(shí)是“自己現(xiàn)在和過去的比較”。沿海城市有著“得天獨(dú)厚”的氣象擴(kuò)散條件優(yōu)勢,空氣質(zhì)量相比內(nèi)陸城市自然要好,但要想拿“大獎”,就得更加努力地付出。
2014年,省級財(cái)政共向17市發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金20922萬元,各市共向省級財(cái)政上繳生態(tài)補(bǔ)償金413.5萬元。
濟(jì)南四個(gè)季度均獲獎勵,全年獲1390萬元補(bǔ)償金
2014年,濟(jì)南的藍(lán)天數(shù)排名倒數(shù)第三位,約有140天能見度超過10千米;PM2.5月均濃度為90微克/立方米,排全省第10(同比改善幅度排全省第9);PM10濃度為170毫克/立方米,排全省倒數(shù)第二;二氧化硫濃度為72毫克/立方米,排第14位;二氧化氮濃度為53毫克/立方米,排倒數(shù)第三。
盡管濟(jì)南的“氣質(zhì)”成績單并不理想,但2014年的四個(gè)季度,濟(jì)南均因環(huán)境空氣質(zhì)量較2013年同比改善而獲得省級財(cái)政發(fā)放的“生態(tài)紅包”,四個(gè)季度獎勵分別為:638萬元、104萬元、79萬元、569萬元,共計(jì)1390萬元,獎勵金額排全省第五。
這些“紅包”都去了哪里?記者從市環(huán)保局了解到,去年第一季度的生態(tài)補(bǔ)償金用于全市重點(diǎn)企業(yè)治污上,主要用于公益類供熱單位的脫硫脫銷及除塵設(shè)備的升級改造。第二、三季度的獎金合并發(fā)放到濟(jì)南市各區(qū),由區(qū)級財(cái)政支配,用于各區(qū)的環(huán)境污染治理。第四季度的獎勵目前市級環(huán)保部門還沒接到正式文件,很可能由各區(qū)財(cái)政來支配,用于轄區(qū)內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目支出。
2014年,山東共發(fā)放2億多元“生態(tài)紅包”,今后還會這樣“大手筆”嗎?在28日召開的新聞發(fā)布會上,省環(huán)保廳副廳長董秀娟表示,下一步,山東將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。同時(shí),盡快出臺以獎代補(bǔ)、電價(jià)補(bǔ)貼、電量扶持等經(jīng)濟(jì)政策,在全省積極推廣燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放技術(shù)與環(huán)境合同管理。
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