外媒：中美氣候協(xié)議給全球一個(gè)邁向氣候安全機(jī)會(huì)
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》13日刊登哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng)杰弗里薩克斯的文章《世界邁向氣候安全的機(jī)會(huì)》。文章稱(chēng)，中美近日就氣候變化和能源問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明，這是全球氣候變化議程中多年來(lái)最重要的進(jìn)展，給全球帶來(lái)了一次為實(shí)現(xiàn)氣候安全而奮斗的機(jī)會(huì)。
文章稱(chēng)，美國(guó)與中國(guó)近日就氣候變化和能源問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明，這是全球氣候變化議程中多年來(lái)最重要的進(jìn)展。雖然其全部意義要到2015年12月巴黎氣候大會(huì)上才能充分浮現(xiàn)，但是世界最大的兩個(gè)二氧化碳排放國(guó)終于作出了表態(tài)，最重要的是共同作出了表態(tài)。他們所發(fā)表的聲明給全球帶來(lái)了一次為實(shí)現(xiàn)氣候安全而奮斗的機(jī)會(huì)——毫無(wú)疑問(wèn)也是最后一次機(jī)會(huì)。
文章提出，形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。早在2009年，世界各國(guó)政府就已達(dá)成共識(shí)，必須把全球氣溫上升幅度限制在2攝氏度以?xún)?nèi)(與工業(yè)化時(shí)代以前相比)，才能避免干旱、洪災(zāi)、極端炎熱天氣及海平面上升導(dǎo)致的重大損失。盡管如此，一個(gè)依然存在的殘酷現(xiàn)實(shí)是，全球仍處于災(zāi)難性的升溫過(guò)程中，到本世紀(jì)末氣溫將升高大約4到6度。為避免災(zāi)難性后果并讓溫度的升高保持在2度的上限之內(nèi)，必須在本世紀(jì)中葉以前大幅減少因消耗能源而排放的二氧化碳，并在2070年前后達(dá)到接近零排放(也就是“脫碳”)的水平。
簡(jiǎn)而言之，今后半個(gè)世紀(jì)左右全球必須接近完全擺脫化石燃料，只能繼續(xù)使用那些能應(yīng)用碳捕獲與封存技術(shù)(CCS)的安全的化石燃料。這種深層次改革可以通過(guò)三個(gè)主要步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)：大力提升能源使用效率；全面轉(zhuǎn)向低碳和零碳電力技術(shù)(特別是風(fēng)力、太陽(yáng)能、地?zé)帷⑺、核能以及碳捕獲與封存技術(shù))；實(shí)現(xiàn)所有交通工具的電氣化，以及住宅和商用建筑取暖和通風(fēng)的電氣化。
文章提出聯(lián)合聲明的兩大突破：
首先，中國(guó)同意設(shè)立明確目標(biāo)，即二氧化碳排放量最晚在2030年達(dá)到峰值，并努力提前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。中國(guó)是二氧化碳絕對(duì)排放量最大的國(guó)家。20年來(lái)美國(guó)未能在自身減排上采取果斷措施，對(duì)此美國(guó)參議院的辯護(hù)理由一直是：只有中國(guó)采取了行動(dòng)，美國(guó)才會(huì)采取相應(yīng)措施。這一阻礙和借口已不復(fù)存在。
其次，美中協(xié)議包含本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)深層改革所需的三個(gè)必備組成部分。該協(xié)議規(guī)定了：
1)兩國(guó)到2030年的短期承諾
2)本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)深度脫碳，美國(guó)重申了2050年二氧化碳減排80%的目標(biāo)
3)大舉擴(kuò)大對(duì)低碳能源技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣(RDD&D)。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)和美國(guó)承諾在建筑節(jié)能、清潔能源汽車(chē)碳捕捉及碳封存、智能城市等領(lǐng)域展開(kāi)研發(fā)合作。
文章稱(chēng)，一個(gè)聲明僅是聲明而已。就許多關(guān)鍵細(xì)節(jié)和需要持續(xù)多年的行動(dòng)而言，言辭和真實(shí)的環(huán)境安全之間是存在區(qū)別的。兩國(guó)都需要展示他們打算如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不僅是到2025-2030年的短期目標(biāo)，還有本世紀(jì)中葉的深層脫碳目標(biāo)，后一個(gè)才是應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。短期承諾固然不錯(cuò)，但容易變成一種假象，只有短期措施而缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，除非這些短期措施是一項(xiàng)擺脫碳能源的長(zhǎng)期計(jì)劃的組成部分。
不過(guò)，這兩個(gè)大國(guó)終于作出了承諾，再加上近期才作出大膽聲明的歐盟，全球三大經(jīng)濟(jì)體兼三大碳排放地區(qū)終于朝著在巴黎達(dá)成重要協(xié)議的方向邁進(jìn)。其他國(guó)家也會(huì)加入進(jìn)來(lái)。今日這份聲明的三個(gè)部分可以作為未來(lái)巴黎那份重要的、歷史性的全球協(xié)議的合適藍(lán)圖。而其中的得失也很清楚：如果我們不能達(dá)成巴黎協(xié)議，我們將無(wú)法把升溫幅度控制在2攝氏度以下。巴黎是最后的機(jī)會(huì)。
不出所料，即將上任的美國(guó)參議院多數(shù)派領(lǐng)袖、共和黨人米奇麥康奈爾(MitchMcConnell)馬上放話(huà)稱(chēng)，他和他的同僚將反對(duì)這一協(xié)議。他們當(dāng)然會(huì)反對(duì)。但麥康奈爾和他的伙計(jì)們將很快領(lǐng)會(huì)到什么是真正的民主。
盡管共和黨上周在中期選舉中的勝利一定程度上或許得益于化石燃料說(shuō)客提供的資金，但美國(guó)民眾在乎自己的生存，在乎他們的孩子將很快繼承的這個(gè)世界。氣候現(xiàn)實(shí)已經(jīng)讓公眾體會(huì)切膚之痛——桑迪颶風(fēng)(SuperstormSandy)、加州一次次創(chuàng)紀(jì)錄的大旱、一次次前所未有的熱浪、以及東海岸地區(qū)反復(fù)發(fā)生的洪災(zāi)？坪(Koch)兄弟或許買(mǎi)下了今秋的4.4萬(wàn)個(gè)付費(fèi)廣告，幫助他們青睞的、代表煤炭和石油業(yè)利益的候選人贏得了選舉，但兩兄弟沒(méi)有買(mǎi)下美國(guó)人的良心，今天聽(tīng)到美中在北京發(fā)表的聯(lián)合聲明，大多數(shù)美國(guó)人會(huì)感到高興。
文章最后說(shuō)，全球氣溫在升高，氣候談判的熱度同樣也在升高。在絕大多數(shù)希望地球變得更安全的人眼中，昨日的聲明是個(gè)巨大的進(jìn)步。
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