湖州整治重污染高耗能行業(yè)
湖州市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)市，始終把重污染、高耗能行業(yè)專項(xiàng)整治作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。
目前，湖州市在完成前期鉛蓄電池、電鍍行業(yè)整治的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)印染、造紙、制革、化工行業(yè)整治提升工作，力爭(zhēng)打好“十二五”轉(zhuǎn)型升級(jí)硬仗。其中，湖州市長(zhǎng)興縣鉛蓄電池行業(yè)和粉體行業(yè)通過環(huán)境綜合整治提升已成為全國(guó)示范。
分類整治，一行一策
湖州市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的印染造紙制革化工行業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市整治辦），各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和園區(qū)相應(yīng)設(shè)立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
湖州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)整治提升工作，把目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求傳達(dá)到每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門、每家企業(yè)，做到人人關(guān)心、人人支持、人人參與。德清縣、開發(fā)區(qū)等還建立了義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投訴企業(yè)環(huán)境違法行為，及時(shí)反映群眾環(huán)境訴求。
市整治辦牽頭整合經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門力量，定期對(duì)各縣區(qū)整治提升工作進(jìn)行匯總、分析、指導(dǎo)，合力推進(jìn)整治工作，做到分類實(shí)施，有的放矢。
印染行業(yè)是湖州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有基礎(chǔ)，有發(fā)展空間。湖州市以整合入園、規(guī)范提升為主，專門制定了《湖州市印染行業(yè)整治提升工作指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)做大做優(yōu)。針對(duì)造紙行業(yè)總體規(guī)模較小、污染程度相對(duì)較輕的情況，湖州市以關(guān)停淘汰和規(guī)范提升為主進(jìn)行整治。制革行業(yè)總體污染程度較高，且畝均稅收較低，湖州市加大對(duì)制革企業(yè)關(guān)停淘汰力度，難以關(guān)停的企業(yè)推動(dòng)其整合重組；ば袠I(yè)有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，湖州市對(duì)較大規(guī)模的化工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范提升，對(duì)小化工企業(yè)進(jìn)行關(guān)停淘汰。
嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不留隱患
對(duì)列入關(guān)停淘汰計(jì)劃的企業(yè)，湖州市落實(shí)專人逐廠逐企抓推進(jìn)。一方面，通過實(shí)施拉閘斷電、暫扣或吊銷工商執(zhí)照及排污許可證、停止續(xù)貸資金等強(qiáng)制措施，堅(jiān)決依法予以關(guān)停。另一方面，對(duì)已關(guān)停的企業(yè)，積極上門服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，嚴(yán)格實(shí)行關(guān)停淘汰階段的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保不留隱患。
截至目前，湖州市共淘汰落后印染產(chǎn)能2.4億米、造紙產(chǎn)能18.2萬噸、制革產(chǎn)能254.3萬標(biāo)張、化工產(chǎn)品產(chǎn)能10.8萬噸，騰退低效用地約1394.68畝。
對(duì)有一定規(guī)模和發(fā)展前景的企業(yè)，湖州市督促其使用先進(jìn)、環(huán)保、高效的生產(chǎn)工藝、裝備，采用安全、可靠的污染治理技術(shù)，改善群眾生活和工作環(huán)境。通過強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)鉛酸蓄電池整治提升，湖州市鉛蓄電池企業(yè)污染物排放量顯著減少，廢氣中鉛污染物年削減量為1334.44千克，較2009年廢氣中鉛污染物排放量下降了17.53%。
湖州市長(zhǎng)興縣粉體行業(yè)經(jīng)過整治，關(guān)閉了低、小、散企業(yè)共343家，新重組的13家規(guī)模以上石粉企業(yè)全部集中到3個(gè)專業(yè)平臺(tái)，產(chǎn)能由原來的每年800余萬噸減少到280萬噸，用能由原來的6萬千伏安減少到3.2萬千伏安，用地面積由原來的1500畝減少到380畝。
專家指導(dǎo)技術(shù)改造
對(duì)原地整治提升企業(yè)，湖州市堅(jiān)決執(zhí)行浙江省“八個(gè)一律”規(guī)定，堅(jiān)持一把尺子量到底，確保整治不走樣、不走偏。多次組織開展“零點(diǎn)行動(dòng)”，確保列入淘汰關(guān)停計(jì)劃的企業(yè)關(guān)停到位，對(duì)完成整治提升驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)效管理，對(duì)未完成整治提升或搬遷入園的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制停產(chǎn)整治。
湖州市還專門聘請(qǐng)浙江省環(huán)科院和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)8位專家組成湖州市重污染高耗能行業(yè)整治提升工作專家組，先后30余次對(duì)工藝改造、裝備更新和治污設(shè)施改造等情況開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
市整治辦著力健全機(jī)制保長(zhǎng)效，將縣區(qū)整治進(jìn)展情況和存在問題進(jìn)行梳理研判，以“一封信”的形式呈送各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，以便引起高度重視。
按照“五水共治、污水先行”的要求，湖州市建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和督察機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)防整治回潮反彈現(xiàn)象發(fā)生。健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將整治提升工作列入年終綜合考核一票否決事項(xiàng)，確保形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)、長(zhǎng)效管理的工作格局。
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