鶴壁環(huán)保局致函排污企業(yè)要求自查自糾 市民質(zhì)疑
環(huán)保局和排污企業(yè)，理應(yīng)是監(jiān)管和被監(jiān)管的“貓鼠關(guān)系”，環(huán)保局執(zhí)法應(yīng)該是理直氣壯甚至是強(qiáng)硬的態(tài)度，但是面對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違規(guī)排污，鶴壁市環(huán)保局不但沒有及時(shí)查處，相反還致函企業(yè)訴說(shuō)自己的難處，自稱“省廳很重視，自己壓力很大”，要求排污企業(yè)自查自糾。鶴壁市環(huán)保局這種行為引發(fā)市民質(zhì)疑。這到底是咋回事?
致函：要求排污企業(yè)自查
近日，東方今報(bào)記者注意到一份很奇特的公函。公函標(biāo)題為《關(guān)于鶴壁煤電股份有限公司化工分公司、河南煤化精細(xì)化工有限公司排放廢水嚴(yán)重超標(biāo)的函》，是由鶴壁市環(huán)保局發(fā)給鶴煤集團(tuán)的。
大致內(nèi)容是，由于兩家公司所排廢水一直嚴(yán)重超標(biāo)，違法試生產(chǎn)，致使湯河斷面出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象，給鶴壁市水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)極大壓力，省環(huán)保廳高度重視，連續(xù)派出兩批執(zhí)法檢查人員來(lái)鶴壁執(zhí)法檢查，鶴壁市環(huán)保局感到壓力很大，要求兩家公司派人認(rèn)真排查，給予高度關(guān)注，并將排查情況向環(huán)保局報(bào)告。
環(huán)保局執(zhí)法應(yīng)該理直氣壯，但面對(duì)企業(yè)違規(guī)排污，為何鶴壁市環(huán)保局僅僅是發(fā)出一封如此“客氣”的公函。
環(huán)保局：確系該局發(fā)函
是否確有此事呢，記者近日前往鶴壁市環(huán)保局進(jìn)行核實(shí)。
鶴壁市環(huán)保局辛副局長(zhǎng)坦承，該函確系該局發(fā)出，鑒于近期湯河斷面發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有污染現(xiàn)象，排查后發(fā)現(xiàn)煤化工氨氮和COD超標(biāo)排放，方才致函鶴煤集團(tuán)，且鶴煤集團(tuán)已經(jīng)復(fù)函。
據(jù)悉，鶴煤集團(tuán)4月8日復(fù)函稱：接環(huán)保局《關(guān)于鶴壁煤電股份有限公司化工分公司、河南煤化精細(xì)化工有限公司排放廢水嚴(yán)重超標(biāo)的函》(鶴環(huán)函【2014】12號(hào))后，公司高度重視，田小鵬副總經(jīng)理組織召開化工企業(yè)環(huán)保專題會(huì)，對(duì)兩家化工公司存在的主要環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析、討論，要求相關(guān)單位要高度重視存在的環(huán)保問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題全力整改。
整改措施包括：化工分公司會(huì)盡快取得省環(huán)保廳試生產(chǎn)批復(fù);同時(shí)提請(qǐng)寶山園區(qū)管委會(huì)按照市政府要求于2014年鋪設(shè)完成項(xiàng)目到園區(qū)污水處理廠排放管道，確保二次處理后達(dá)標(biāo)排放;精細(xì)化工公司4月底污水處理站改造完工，具備進(jìn)水調(diào)試條件;污水處理站新系統(tǒng)6月底完成調(diào)試，污水達(dá)標(biāo)排放;污水處理站水池等建筑物完工后須經(jīng)滿水實(shí)驗(yàn)合格后交付使用。要求寶山園區(qū)管委會(huì)按照市政府要求督促園區(qū)污水處理丁二醇項(xiàng)目廢水，確保廢水處理后達(dá)標(biāo)排放。
回應(yīng)：只監(jiān)管，沒有處罰權(quán)
據(jù)鶴壁市環(huán)保局范姓副局長(zhǎng)介紹，寶山園區(qū)里的配套設(shè)施寶山污水處理廠，以前未運(yùn)行，現(xiàn)在已批準(zhǔn)試運(yùn)行。
當(dāng)記者詢問(wèn)污水處理廠COD是否在規(guī)定范圍內(nèi)，并提出到現(xiàn)場(chǎng)觀看時(shí)，范副局長(zhǎng)連稱只是接到寶山污水處理廠已投入使用的報(bào)告，具體情況尚不清楚。
我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
范副局長(zhǎng)說(shuō)該企業(yè)由省環(huán)保廳審批，目前一直在試生產(chǎn)。但據(jù)了解，兩家企業(yè)2012年就已開始試生產(chǎn)，為何兩年過(guò)去還一直在試運(yùn)行?
“在建項(xiàng)目誰(shuí)審批，誰(shuí)處罰。因該項(xiàng)目由省環(huán)保廳審批，市環(huán)保局只監(jiān)管業(yè)務(wù)，沒有處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只能反映，得到省環(huán)保廳授權(quán)許可后方能處罰。為此，我們只能致函鶴煤集團(tuán)和寶山工業(yè)園區(qū)，把發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題指出來(lái)，至于如何處罰那是省廳的事情。”辛副局長(zhǎng)說(shuō)。這也是鶴壁市環(huán)保局所能采取的監(jiān)管措施。
群眾：綠水青山就是金山銀山
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)寧要綠水青山，不要金山銀山，而綠水青山就是金山銀山。
據(jù)了解，鶴煤集團(tuán)甲醇廠廢氣、廢水散發(fā)出奇怪臭味，附近村民晚上睡覺時(shí)常會(huì)被嗆醒。而排出的廢水導(dǎo)致附近幾個(gè)村莊的地下水嚴(yán)重污染，涼水井村、水泉村離廠最近，先后整體搬遷。
2012年8月，張莊村一口300米深水井被污染，村民吃了多年的井水臭不可聞，向上級(jí)部門反映后，山城區(qū)委、政府迅速組織消防車送水進(jìn)村，并由企業(yè)出資以最快的速度為村里鋪設(shè)了自來(lái)水管網(wǎng)，同時(shí)，告知村民不能用井水灌溉。2013年6月，該村村民整體搬離了居住400多年的祖村，目前寄居在政府提供的廉租房?jī)?nèi)。
村民張國(guó)正說(shuō)，在現(xiàn)階段，環(huán)保已經(jīng)提到了更高的位置，還是希望當(dāng)?shù)卣谥匾曊?jī)指標(biāo)、企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，也更加重視環(huán)保問(wèn)題。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
