人大代表李安喜:嚴控廢舊塑料進口保護生態(tài)環(huán)境
十二屆全國人大代表、中國石化集團公司職工董事李安喜說，進口廢舊塑料確實有再利用價值，但在再加工過程中造成的環(huán)境污染更嚴重。而且，以進口廢塑料為原料制造的包裝袋、飯盒等流向餐飲行業(yè)，所含的有害物質直接威脅中國人的身體健康，應嚴控廢舊塑料進口。
中國不僅是塑料的進口大國，也是廢舊塑料的進口大國。海關數(shù)據(jù)顯示，2011-2013年，國內廢舊塑料進口量分別為838、888和788萬噸。
為保護國內生態(tài)環(huán)境，2013年2月1日，海關總署統(tǒng)一部署，在全國開展了為期10個月的“綠籬”專項行動，對包括廢塑料在內的各種洋垃圾進口進行治理整頓。“綠籬行動”取得了非常好的成果，2013年廢舊塑料進口量同比減少100萬噸。但“綠籬行動”結束后，從最新的進口數(shù)據(jù)看，國內廢舊塑料進口量出現(xiàn)明顯反彈,從行動期間的月均63萬噸，已經增加到84萬噸。
李安喜表示，廢塑料大量進口存在多方面的問題：首先是洋垃圾的進口風險不斷加大。發(fā)達國家要求不能重新使用的廢塑料都必須焚燒處理，而且要收取高昂的垃圾處理費用。洋垃圾的進口嚴重污染了國內的環(huán)境，同時也給國內廢舊塑料再生產業(yè)的發(fā)展蒙上了陰影。
其次，廢塑料再生過程對國內環(huán)保和公共健康構成威脅。廢塑料加工行業(yè)以小作坊居多，設備陳舊，工藝落后。缺乏必要的污染治理條件，產生的廢水、雜質等未經任何處理就被直接排放，對國內環(huán)境構成非常嚴重的危害。同時，以進口廢塑料為原料制造的包裝袋、飯盒等由于價格低廉，大量流向了國內餐飲行業(yè)。廢塑料中所含的有害物質隨著此類產品的日常使用，逐步釋放，將直接威脅到國內消費者的身體健康。
再次，廢塑料的進口市場混亂。國家要求只有獲得環(huán)？偩趾税l(fā)的《進口廢物批準證書》后才可以進口廢塑料。但部分企業(yè)進口后，將廢塑料直接倒賣，相當比例的進口廢塑料就流入了小作坊，引發(fā)環(huán)保等問題。
李安喜建議，為降低廢舊塑料再生利用過程的污染問題，國家應制定常態(tài)化的機制，加強對“洋垃圾”的進口管理，嚴格控制進口企業(yè)的資質，以及進口后的流向，規(guī)范廢舊塑料的進口和使用，減少這些垃圾對國內生態(tài)環(huán)境的破壞。
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