史上最嚴(yán)水資源新政出爐 監(jiān)測設(shè)備類公司率先獲益
中國證券報記者從水利部獲悉，水利部、發(fā)改委、工信部、財政部等十部門近日聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，標(biāo)志著最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動。此外，環(huán)保部表示，正按照國務(wù)院的要求編制《水污染防治行動計(jì)劃》，待進(jìn)一步修改完善后將報請國務(wù)院審議。分析人士指出，隨著綠水行動的推進(jìn)，圍繞水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、水污染冶理兩條主線的千億投資機(jī)會即將開啟，水資源監(jiān)控和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備類公司有望率先迎來利好。
實(shí)施方案》明確，十部門組成考核工作組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施對全國31個省級行政區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，考核對象為各省級行政區(qū)人民政府。
據(jù)了解，考核內(nèi)容包括各省級行政區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分。目標(biāo)完成情況主要考核用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等4項(xiàng)指標(biāo)。制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，對年度或期末考核結(jié)果不合格的省級行政區(qū)人民政府，要在考核結(jié)果公告后1個月內(nèi)，向國務(wù)院做出書面報告，提出限期整改措施。對整改不到位的，由相關(guān)部門依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
記者了解到，在《實(shí)施方案》的指揮棒下，部分省級行政區(qū)也出臺了更加細(xì)化的實(shí)施方案。
例如，《甘肅水利信息化頂層設(shè)計(jì)》在去年底已經(jīng)實(shí)施。《設(shè)計(jì)》將解決水利信息化發(fā)展過程中出現(xiàn)的各自為政、低水平重復(fù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資源分散、整合共享不足、局部與總體發(fā)展失衡等全局性、系統(tǒng)性問題。
作為甘肅地區(qū)的上市公司，大禹節(jié)水工作人員表示，此文件對公司影響正面，公司目前也在積極著手水利信息化方面的建設(shè)，并將水利信息化建設(shè)作為未來公司的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展。
浙江省則在2013年12月專題研究了“五水共治”工作方案，謀劃推進(jìn)治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的具體舉措。對此，巨龍管業(yè)表示，公司已經(jīng)關(guān)注到上述信息。2014年浙江加大對輸排水管網(wǎng)的建設(shè)對公司來說有利，公司會積極把握市場帶來的機(jī)遇，發(fā)揮本土企業(yè)優(yōu)勢，爭取取得更多的訂單。而興源過濾則表示，爭取通過深度參與浙江省“五水共治”行動，加快實(shí)現(xiàn)從壓濾機(jī)制造商到核心環(huán)保設(shè)備制造商、環(huán)保工程系統(tǒng)集成商和環(huán)境治理綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施超常規(guī)發(fā)展
據(jù)中投顧問研究，我國水污染經(jīng)過多年治理問題依然非常嚴(yán)峻，水污染物排放總量仍然高居不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的環(huán)境容量。這源于水污染治理資金投入比例偏低，法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善，財政補(bǔ)貼的不到位，監(jiān)管不力等。據(jù)測算，當(dāng)前水污染總量必須要削減30％-50％，水環(huán)境才會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
中投顧問同時表示，水污染防治投資機(jī)會的主線將出現(xiàn)在以下4個方面：工業(yè)廢水治理委托運(yùn)營；市政污水規(guī)模擴(kuò)張；膜處理設(shè)備與工程的推廣；其他水處理設(shè)備的需求增加。市場對政策出臺預(yù)期會進(jìn)一步加強(qiáng)，對政策落腳點(diǎn)會逐漸清晰。水污染防治領(lǐng)域范圍內(nèi)，相關(guān)程度最高的為上游的水處理設(shè)備類公司，中游的工程類公司，以及下游的污水治理設(shè)施投資運(yùn)營類公司。
目前國內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備企業(yè)上市公司有聚光科技、先河環(huán)保、天瑞儀器、雪迪龍等。其中聚光科技已推出國內(nèi)第一臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的水質(zhì)綜合毒性在線監(jiān)測儀。
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