環(huán)保部負(fù)責(zé)人稱本周出臺交通擁堵費(fèi)實(shí)施細(xì)則消息不實(shí)
近日，有媒體報(bào)道，征收交通擁堵費(fèi)將在全國范圍內(nèi)推廣，本周出臺交通擁堵費(fèi)實(shí)施細(xì)則。9月8日，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示此消息不屬實(shí)，同時稱，國家層面大氣污染防治計(jì)劃將于近期公布。
為減少小轎車的使用頻率和強(qiáng)度，以減少污染物排放，本市交通部門將出臺多項(xiàng)措施鼓勵市民公交出行。2017年，公交專用道長度將比現(xiàn)在增加38％；2015年，步行千米可進(jìn)地鐵；今年年底，公共自行車將增加至2.5萬輛。
□焦點(diǎn)關(guān)注
“擁堵費(fèi)肯定不會全國開征”
9月1日，北京市環(huán)保局公布“北京2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃”，其分解任務(wù)中提到，北京市交通委和環(huán)保局將牽頭研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策，消息一出，引發(fā)廣泛熱議。
昨天，有媒體報(bào)道稱，日前召開的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，有消息透露，與北京清潔空氣計(jì)劃類似，國家的空氣行動計(jì)劃將于本周公布，包括擁堵費(fèi)在內(nèi)的多項(xiàng)分解任務(wù)將在全國范圍內(nèi)施行，排污費(fèi)也有可能施行。
對此，環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰表示，他曾參加該論壇，但主要討論的是北京市的這個政策，并沒有提到全國有。
丁焰表示，他當(dāng)時透露，會在近期公布的是針對全國的“大氣污染防治計(jì)劃”，會要求各地有一個達(dá)到空氣質(zhì)量要求的空氣計(jì)劃，就像北京這個清潔空氣計(jì)劃一樣。
對于征收交通擁堵費(fèi)
的問題，他表示，肯定不會全國開征，該措施都是解決特大城市的特別問題的，現(xiàn)在只有北京有。即便上海、廣州可能會跟著北京走，但是它們現(xiàn)在連自己的空氣清潔計(jì)劃都沒有，不能武斷地說就會有(擁堵費(fèi))。國家也不會把收交通擁堵費(fèi)作為重點(diǎn)措施，讓各地重點(diǎn)采納。
另外，記者向環(huán)保部相關(guān)部門進(jìn)行求證，同樣得到“沒有全國開征擁堵費(fèi)措施”的回應(yīng)。丁焰進(jìn)一步解釋稱，擁堵費(fèi)是屬于治理大城市機(jī)動車問題的極端手段，以他了解到的情況，絕不可能全國一刀切地實(shí)施。
□北京治污
公交專用道
讓公交車提速一倍減少排放
按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》要求，到2017年，全市公交專用道將從現(xiàn)在的348公里達(dá)到480公里，優(yōu)先在擁堵路段施劃公交專用道，建設(shè)中心城區(qū)公交專用道網(wǎng)絡(luò)，具體施劃方案還在制定當(dāng)中。
目前，北京已經(jīng)建成南中軸、朝陽路、安立路、阜石路等4條大容量快速公交線路，公交專用道達(dá)到348公里；特別是2011年，在京通快速路開設(shè)了首條快速公交通勤走廊，公交吸引力明顯增強(qiáng)，減少了進(jìn)城小汽車數(shù)量，緩解了軌道交通八通線早高峰擁擠。
除了京通快速，市交通委還計(jì)劃在京開高速、京藏高速推廣京通路模式，形成3條依托高速公路、城市快速路的放射線公交通勤走廊；增加施劃公交專用道，新開、調(diào)整大站快車等公交線路，建成三環(huán)路、四環(huán)路快速公交通勤環(huán)線；依托公交專用道和大容量公交車輛，建成長安街（四惠-五棵松）快速公交通勤線路。
施劃公交專用道后，相關(guān)部門對其速度變化情況、節(jié)能減排效果也進(jìn)行了測算，結(jié)果顯示，公交車平均行駛速度從24公里/小時提高至52公里/小時，并減少尾氣污染物的排放。
>>國外經(jīng)驗(yàn)
韓國將城市道路的最內(nèi)側(cè)車道施劃為公交專用道。公交專用道寬3.25至3.5米，用紅色路面鋪裝，不設(shè)隔離設(shè)施。目前，首爾中央公交專用道建成7條84公里，路側(cè)公交專用道293.6公里。經(jīng)測算，使用公交專用道后，不僅公交車速度大幅提升，其它車輛速度也有小幅提升。
地鐵規(guī)劃
到2015年千米之內(nèi)必有地鐵
到2015年本市軌道交通里程將達(dá)660公里，中心城區(qū)公共交通出行比例達(dá)到52%左右，公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%以上。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，北京還將建設(shè)完成6號線二期、7號線、14號線、15號線二期等8條線路，全面完成2015年軌道交通561公里近期線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。到2015年，全市軌道交通線網(wǎng)運(yùn)行總里程達(dá)到660公里，五環(huán)路內(nèi)線網(wǎng)密度達(dá)到0.58公里/平方公里以上，平均步行1000米即可到達(dá)地鐵車站。
對于10號線、5號線等發(fā)車間隔略低的線路而言，提高發(fā)車間隔，緩解擁擠顯得格外重要。市交通委運(yùn)輸管理局軌道處處長張文強(qiáng)透露，將對早晚高峰客流量集中的10號線和5號線進(jìn)行信號優(yōu)化，到明年兩條線路的發(fā)車間隔將縮短至2分鐘。如5號線目前已經(jīng)啟動了增購車輛，現(xiàn)在的運(yùn)營間隔是2分30秒，做完增購車輛，擴(kuò)建車輛段，對路網(wǎng)的供電系統(tǒng)擴(kuò)容這些工程后，5號線就具備間隔兩分鐘的運(yùn)輸能力。10號線在2014年或2015年的上半年達(dá)到這種運(yùn)輸水平。
>>北京進(jìn)程
13年來，北京地鐵發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，運(yùn)營線路從2條增加到17條，運(yùn)營里程從54公里擴(kuò)展到456公里，車站數(shù)量從41座增加到270座，換乘站數(shù)量從2座增加至37座。年日均客運(yùn)量從132.17萬人次遞增至820萬人次（截至2013年上半年）。
公共自行車
年底增至2.5萬輛站點(diǎn)600余個
本市公共自行車一經(jīng)推出，就受到了市民的追捧。截至今年7月初，本市公共自行車共辦卡近5萬張，累計(jì)租還次數(shù)為170萬次。預(yù)計(jì)到今年底，公共租賃自行車將增加到2.5萬輛，站點(diǎn)達(dá)600余個。
交通部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：上世紀(jì)80年代，北京自行車的出行比重高達(dá)63%。隨著城市生活半徑越來越大，北京等各大城市的自行車出行比重快速下降。目前，北京自行車保有量雖超過1300萬輛，年銷售新車超過100萬輛，但自行車出行比率降至百分之十幾。
為了重整自行車行業(yè)，2012年6月16日首批公共租賃自行車投入運(yùn)營。如今，公租自行車運(yùn)營服務(wù)區(qū)域已由最初的東城、朝陽兩區(qū)，增加到東城、朝陽、豐臺、石景山、通州、大興、亦莊等七個區(qū)域；實(shí)際投放自行車也由2000輛增加到1.4萬輛，分布于520個公共自行車服務(wù)站點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月初，全市公共自行車共辦卡近5萬張，累計(jì)租還次數(shù)為170萬次。
按照規(guī)劃，到2015年，北京將形成5萬輛車、1000個站點(diǎn)的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，輻射和覆蓋全市主要中心城鎮(zhèn)、交通樞紐、商業(yè)街區(qū)。
>>國外經(jīng)驗(yàn)
“公共自行車”概念最早起源于歐洲。1965年在荷蘭開始出現(xiàn)第一代公共自行車系統(tǒng)。1995年丹麥?zhǔn)锥几绫竟瞥龅诙沧孕熊囅到y(tǒng)。上個世紀(jì)90年代末，歐洲的公共自行車租賃行業(yè)通過計(jì)算機(jī)、無線通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理和運(yùn)營，被稱為第三代公共自行車系統(tǒng)。
□市民感受
坐京通快速公交上班“多快好省”
李偉家住通州京貿(mào)國際公寓，在國貿(mào)上班，京通快速開辟公交專用道以前，他都是開車上班，“都是堵還不圖個舒服”。
自從開了公交專用道后，他幾乎都坐公交車上班了，用他的話說叫“多快好省”——雖然人多點(diǎn)，擠點(diǎn)，但是挺快，最多半個小時就能到國貿(mào)，而且還省錢，F(xiàn)在除了晚上要應(yīng)酬，開著車擋酒，或者頭一天太累，不想再擠公交以外，都是家門口過個天橋坐公交，不少公交都可以到國貿(mào)。李偉說，他們小區(qū)很多鄰居現(xiàn)在都改坐公交上下班了。
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