事后整治變防治結(jié)合 制藥業(yè)有了污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》近日由環(huán)境保護(hù)部發(fā)布實施，填補了我國制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策的空白。省環(huán)科院是《技術(shù)政策》的起草單位，該項政策制定實施的背景是什么？對制藥工業(yè)的污染防治將產(chǎn)生什么樣的影響？記者采訪了省環(huán)科院污染控制與預(yù)防研究所所長邢書彬。
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制藥工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、“三廢”量大，污染治理形勢嚴(yán)峻
“政策的實施，為制藥企業(yè)開展污染防治，提供了一個科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)全面的技術(shù)路線。”邢書彬介紹。
近年來，我國制藥工業(yè)一直保持較快發(fā)展速度，技術(shù)水平逐步提高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，已成為世界原料藥生產(chǎn)大國和出口大國。但是，我國制藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，龍頭企業(yè)少，小型企業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)集中度低。據(jù)統(tǒng)計，小型企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到80%以上。
同時，全國制藥工業(yè)產(chǎn)品種類多、更新速度快、涉及的生產(chǎn)工序復(fù)雜；所用原材料繁雜，且相當(dāng)一部分原材料是有毒有害物質(zhì)；有的時候因為染菌等問題，整個生產(chǎn)周期的料液被廢棄，往往幾噸、幾十噸甚至是上百噸的原材料才制造出一噸成品。廢水、廢氣、固體廢物量大，廢物成分復(fù)雜，且工藝環(huán)節(jié)收率不高的特點，使制藥工業(yè)被列為全國重污染行業(yè)之一。
結(jié)構(gòu)不合理及污染治理形勢嚴(yán)峻，引起人們對制藥工業(yè)污染防治技術(shù)的廣泛關(guān)注。環(huán)保部將全國唯一的國家環(huán)境保護(hù)制藥廢水污染控制工程技術(shù)中心設(shè)在河北省，將《技術(shù)政策》起草任務(wù)下達(dá)給省環(huán)科院。
從2008年正式進(jìn)行該項政策的起草開始，課題組現(xiàn)場調(diào)研了全國100多家有代表性的醫(yī)藥企業(yè)，走遍了全國制藥企業(yè)比較集中的省市，如江蘇、浙江、黑龍江、遼寧、天津、山東、四川等地，對行業(yè)的污染防治技術(shù)現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了充分了解，并在征求環(huán)境管理部門、行業(yè)協(xié)會、制藥企業(yè)的意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次修改完善完成了《技術(shù)政策》起草工作。
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污染防治技術(shù)集中于水、大氣污染和固體廢棄物處置
“這項技術(shù)政策明確了制藥工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物、生物安全及二次污染防治的基本路線。”邢書彬介紹。目前，我國制藥行業(yè)發(fā)展中仍呈現(xiàn)以抗生素、維生素類等大宗低附加值原料藥為主的格局，產(chǎn)生的“三廢”量大，處理難，《技術(shù)政策》對水污染防治、大氣污染防治及鼓勵廢物處置和綜合利用進(jìn)行了分項規(guī)定。
制藥工業(yè)廢水成分千差萬別，其中化學(xué)合成以及發(fā)酵類制藥廢水，因其濃度高、難降解，部分產(chǎn)品廢水氨氮、硫酸鹽含量高，而成為處理的難點。
《技術(shù)政策》提出，廢水宜分類收集、分質(zhì)處理；高濃度廢水、含有藥物活性成份的廢水應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理；企業(yè)向工業(yè)園區(qū)的公共污水處理廠或城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水，應(yīng)進(jìn)行處理，并按法律規(guī)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。《技術(shù)政策》還規(guī)定，毒性大、難降解廢水應(yīng)單獨收集、單獨處理后，再與其他廢水混合處理；實驗室廢水、動物房廢水應(yīng)單獨收集，并進(jìn)行滅菌、滅活處理，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。
制藥工業(yè)廢氣污染也不容忽視。近年來，由制藥工業(yè)廢氣污染帶來的環(huán)境糾紛越來越多。最大限度減少廢氣排放對廠區(qū)周邊居民帶來的影響，改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量是制藥企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)介紹，制藥工業(yè)中的異味主要來源于三個方面：生產(chǎn)中使用大量有機溶劑產(chǎn)生的有機廢氣、揮發(fā)性有機物等；發(fā)酵等工藝過程中產(chǎn)生的尾氣；污水處理過程中產(chǎn)生的二次污染。因此，《技術(shù)政策》中提出，粉碎、篩分、總混、過濾、干燥、包裝等工序產(chǎn)生的含藥塵廢氣，應(yīng)安裝袋式、濕式等高效除塵器捕集；發(fā)酵尾氣宜采取除臭措施進(jìn)行處理；含氯化氫等酸性廢氣應(yīng)采用水或堿液吸收處理，含氨等堿性廢氣應(yīng)采用水或酸吸收處理；產(chǎn)生惡臭的生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置除臭設(shè)施；動物房應(yīng)封閉，設(shè)置集中通風(fēng)、除臭設(shè)施。
制藥工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大，涉及的危險廢物種類多。如果處置不當(dāng)，進(jìn)入自然環(huán)境，甚至進(jìn)入食物鏈，會造成環(huán)境污染，危害影響人體健康。
制藥工業(yè)固體廢物中，生產(chǎn)抗生素類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣作為危險廢物處置，為避免抗生素活性成份大量進(jìn)入自然環(huán)境，《技術(shù)政策》提出，生產(chǎn)抗生素類藥物和生物工程類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣，應(yīng)按危險廢物處置。此外，生產(chǎn)維生素、氨基酸及其他發(fā)酵類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣經(jīng)鑒別為危險廢物的，按照危險廢物處置；藥物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢活性炭應(yīng)優(yōu)先回收再生利用，未回收利用的按照危險廢物處置。實驗動物尸體應(yīng)作為危險廢物焚燒處置。
為防止二次污染，《技術(shù)政策》還提出，廢水厭氧生化處理過程中產(chǎn)生的沼氣，宜回收并脫硫后綜合利用，不得直接放散；廢水處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體，經(jīng)收集后采用化學(xué)吸收、生物過濾、吸附等方法進(jìn)行處理；有機溶劑廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭等吸附過濾物及載體，應(yīng)作為危險廢物處置；除塵設(shè)施捕集的不可回收利用的藥塵，應(yīng)作為危險廢物處置。
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從源頭控制污染產(chǎn)生與排放，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟并重
“《技術(shù)政策》中提出的一些新要求，是以前沒有的，共計11條，幾乎貫穿了政策全文。”邢書彬說，比如減少含氮物質(zhì)的使用，回收生產(chǎn)中使用的銨鹽等鹽類物質(zhì)；含有藥物活性成分的廢水進(jìn)行預(yù)處理滅活，毒性大、難降解廢水單獨收集、單獨處理；高濃度釜殘液、基因工程藥物過程中的母液應(yīng)按危險廢物處置等。
這些新要求所涉及的技術(shù)，在國內(nèi)都有成熟的范例，《技術(shù)政策》的實施，將促使制藥工業(yè)環(huán)境保護(hù)由事后整治轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主、防治結(jié)合，從源頭上控制污染產(chǎn)生與排放，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟之間的并重，促進(jìn)制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)制藥行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。同時，《技術(shù)政策》也鼓勵新技術(shù)的研發(fā)。如抗生素菌絲廢渣已經(jīng)被列為危險廢物，但目前還沒有經(jīng)濟而技術(shù)又可行的處理技術(shù)。按照危險廢物進(jìn)行焚燒，要投進(jìn)專用的焚燒爐，每噸的處理費用約為2000元，而抗生素菌絲廢渣產(chǎn)生量大，處理成本太高。許多科研機構(gòu)及制藥企業(yè)開展了抗生素菌絲廢渣無害化處置和不同用途的研究。《技術(shù)政策》中明確提出鼓勵研發(fā)發(fā)酵菌渣在生產(chǎn)工藝中的再利用技術(shù)、無害化處理技術(shù)、綜合利用技術(shù)。“預(yù)防為主，防治結(jié)合，在考慮行業(yè)發(fā)展技術(shù)水平現(xiàn)狀的同時，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝、污染防治技術(shù)等提出了更高要求，體現(xiàn)一定的超前性。”邢書彬介紹，《技術(shù)政策》推動行業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、優(yōu)化生產(chǎn)過程，對化學(xué)需氧量、氨氮、殘留藥物活性成分、惡臭物質(zhì)、揮發(fā)性有機物、抗生素菌渣等行業(yè)特征污染物進(jìn)行重點控制。
《技術(shù)政策》提出了制藥工業(yè)規(guī)；、集約化發(fā)展，限制大宗低附加值、難以完成污染治理目標(biāo)的原料藥生產(chǎn)項目等，將促進(jìn)制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
注：制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策http://www.www.bestschotzproductions.com/policy/detail-30160009.html
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