水土保持法施行一周年 生態(tài)環(huán)境治理不斷加強(qiáng)
截止3月1日，歷時(shí)5年修訂的新《水土保持法》正式施行一年來(lái)，各級(jí)水土保持部門開展廣泛宣傳，完善配套法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷創(chuàng)新理念，有力推動(dòng)了新《水土保持法》的實(shí)施。使之成為我國(guó)水土保持法制建設(shè)的又一重要里程碑。
廣泛開展宣傳，全民水土保持意識(shí)普遍增強(qiáng)
一年來(lái)，各級(jí)水利部門統(tǒng)籌資源，有計(jì)劃、分層次地組織開展了大規(guī)模的宣貫活動(dòng)。水利部印發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新〈水土保持法〉的通知》（水保[2011]32號(hào)），制定了宣貫方案，明確了學(xué)習(xí)宣傳新法的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容、對(duì)象、范圍和方式，召開了學(xué)習(xí)貫徹新《水土保持法》視頻動(dòng)員會(huì)議，組織編寫了新法釋義并印刷發(fā)行70000余冊(cè)，迅速掀起了全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹新法的高潮。各地充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛開展了專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)活動(dòng)，全力推進(jìn)《水土保持法》進(jìn)基層、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民社會(huì)的水土保持意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已舉辦各類新法培訓(xùn)班520余期、培訓(xùn)人員15000余人，各類媒體發(fā)表新法宣傳報(bào)道3800多條（期）、發(fā)表文章500多篇，在省級(jí)以上電視臺(tái)播放新聞120多條，印發(fā)宣傳單（冊(cè)）150000份，組織演出70余場(chǎng)（次），制作專題宣傳片10余部，舉辦各類座談會(huì)600余次，為新《水土保持法》的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
強(qiáng)化監(jiān)督管理，水土保持能力建設(shè)成效顯著
新法頒布施行一年來(lái)，各級(jí)水行政主管部門不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，水土保持監(jiān)督管理能力明顯增強(qiáng)，人為水土流失防治取得顯著成效。生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持意識(shí)明顯增強(qiáng)，水土保持方案的申報(bào)率和設(shè)施驗(yàn)收率不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全年共審批各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案2.3萬(wàn)個(gè)。其中水利部審批大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案245個(gè)，建設(shè)單位投入水土保持資金280多億元，涉及防治責(zé)任范圍3897平方公里，可減少水土流失4300萬(wàn)噸，組織開展了西氣東輸、京滬高鐵、三峽工程等152項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程的水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，水土保持方案編報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率進(jìn)一步提高。
不斷創(chuàng)新理念，水土保持重點(diǎn)治理不斷加強(qiáng)
截至目前，全國(guó)已有1250個(gè)縣出臺(tái)了封山禁牧政策，累計(jì)實(shí)施封育保護(hù)面積72萬(wàn)平方公里，其中有45萬(wàn)平方公里生態(tài)得到初步修復(fù)。青海“三江源”區(qū)、新疆內(nèi)陸河流域、西藏地區(qū)等重點(diǎn)修復(fù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。全國(guó)已建成清潔小流域300多條，生態(tài)清潔小流域建設(shè)成為減輕面源污染、保障飲水安全、提供良好生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的重要平臺(tái)和載體。一年來(lái)全國(guó)共完成水土流失綜合治理面積5.1萬(wàn)平方公里，治理小流域3300條。坡耕地綜合治理試點(diǎn)工程在短短兩年時(shí)間內(nèi)，帶動(dòng)全國(guó)實(shí)施坡改梯面積近500萬(wàn)畝。水土保持已成為廣大山丘區(qū)群眾實(shí)實(shí)在在的溫飽工程、致富工程和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。
按照新《水土保持法》要求，《全國(guó)水土保持規(guī)劃》編制全面鋪開，水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，水土保持信息化步伐明顯加快，第一次全國(guó)水利普查水土保持情況普查工作進(jìn)展順利，國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動(dòng)邁出步伐。各項(xiàng)水土保持工作全面發(fā)展，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
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