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生態(tài)工業(yè)城投資476億 株洲清水塘污水處理先行

更新時(shí)間:2011-10-19 09:34 來源:中國低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者: 閱讀:1128 網(wǎng)友評(píng)論0

清水塘,這個(gè)聽上去山青水秀的名字,至今還是株洲環(huán)境污染治理的重中之重。在某種程度上,清水塘甚至就是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門工作的全部。

“通過污染綜合整治,砷、鎘提前兩年完成湖南省政府下達(dá)的"十一五"減排任務(wù)。”9月26日,株洲市環(huán)保局副局長何長順在接受記者采訪時(shí)坦言,“局里99%的時(shí)間是在為清水塘工作。”記者看到,在何長順桌上報(bào)批的項(xiàng)目中,每一個(gè)企業(yè)都與清水塘有關(guān)。

“清水塘工業(yè)廢水處理利用廠今年投入使用,便是株洲市鐵腕整治清水塘污染的一項(xiàng)重要舉措。”不過,這仍然需要一個(gè)過程。

“治理清水塘方案正在送審中。”記者在株洲采訪期間,不論是株洲市有關(guān)部門還是其他參與制定者,提及《清水塘工業(yè)區(qū)重金屬污染綜合治理總體方案實(shí)施方案》(送審稿)均不愿透露其詳情。

有消息稱,該方案提及用10年時(shí)間建成一座生態(tài)工業(yè)城,但本報(bào)記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),株洲清水塘重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,而且數(shù)量也不多。

以“水”治“金”

“經(jīng)過10個(gè)多月緊張施工,廢水廠一期工程6月30日投入試運(yùn)行,在年前正式投入使用。”株洲市清水塘工業(yè)廢水處理利用廠廠長王振友告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,“株洲市工業(yè)廢水處理項(xiàng)目總投資為3.09億元,項(xiàng)目包括霞灣污水處理廠提質(zhì)改造工程、重金屬工業(yè)污水綜合處理廠以及配套建設(shè)工業(yè)廢水管網(wǎng)、生活污水管網(wǎng)及提升泵站。”

“新建的工業(yè)廢水處理系統(tǒng)可日處理3萬噸廢水,配套管網(wǎng)6.5公里,完全可以滿足清水塘建成區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域需求。”按照王振友的表示,清水塘重金屬污水處理廠運(yùn)行后,株洲將全面取締并整合現(xiàn)有霞灣港、銅塘港沿線17個(gè)企業(yè)在內(nèi)的排污口和7個(gè)湘江直排口,實(shí)現(xiàn)清水塘工業(yè)區(qū)只有一個(gè)湘江排污口的新目標(biāo)。“污水項(xiàng)目建成后,株洲清水塘地區(qū)的生活污水、工業(yè)廢水和冶煉廢水,將實(shí)現(xiàn)三套管網(wǎng)分流處理。”

清水塘重金屬污染源主要來自于株洲冶煉廠、株洲化工廠等企業(yè)。記者在現(xiàn)場走訪看到,清水塘重金屬污水處理廠建有一個(gè)1.5萬立方米的事故緩沖池,池中污水翻滾,經(jīng)多道工序后,排出的水清澈透明。

王振友說,5年之內(nèi),他們將啟動(dòng)污水處理廠二期工程項(xiàng)目,擬擴(kuò)建日處理2萬噸能力的工業(yè)廢水污水項(xiàng)目,使總能力達(dá)到日處理5萬噸。

清水塘工業(yè)污水處理利用廠,只是治理該區(qū)域重金屬污染的一個(gè)分隔符,實(shí)際上,清水塘工業(yè)區(qū)正在償還歷史舊賬。

“以往,清水塘區(qū)域的化工、冶煉企業(yè)各自收集、處理、排放工業(yè)廢水。”何長順表示,這些廢水雖達(dá)到了國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn),但與城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)有差距,因此一樣會(huì)污染湘江。

“現(xiàn)在我們實(shí)現(xiàn)了"一個(gè)排放口、一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)"。”污水處理廠一位工作人員向記者表示,“目前,清水塘7家重點(diǎn)污染企業(yè)的排口,通過污水處理廠管網(wǎng)進(jìn)行截?cái)啵泄I(yè)污水統(tǒng)一歸口到工業(yè)廢水處理利用廠進(jìn)行深度處置后,再統(tǒng)一排放。”

作為湘江流域重金屬污染治理的子項(xiàng)目,清水塘工業(yè)廢水處理工程項(xiàng)目目前累計(jì)完成投資2.1億元,設(shè)計(jì)日處理污水3萬噸。

清水塘工業(yè)廢水處理利用廠,只是整個(gè)清水塘地區(qū)重金屬污染綜合治理的一個(gè)縮影。今年7月28日,《株洲清水塘工業(yè)區(qū)重金屬污染綜合治理總體實(shí)施方案》通過專家組的初步評(píng)審,以“一心二園、二湖四廊、四組團(tuán)”的總體規(guī)劃,提出了投資476億元,總目標(biāo)是用10年時(shí)間打造清水塘生態(tài)工業(yè)新城。

方案待批

盡管清水塘方案還尚未對(duì)外公布,但本報(bào)獲悉,已經(jīng)明確的方案包括六大治理工程:水體污染治理工程、土壤(廢渣)治理工程、居民避險(xiǎn)安置工程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、科技攻關(guān)與監(jiān)管能力建設(shè)工程。

“這其中,水體污染治理工程、土壤(廢渣)治理工程這兩個(gè)工程,涉及24個(gè)項(xiàng)目。”何長順向本報(bào)記者坦言。而在治理清水塘過程中,當(dāng)?shù)卣畬?duì)其治理進(jìn)度表述為:1年展開,3年初見成效,5年形成示范效應(yīng),10年全面建成生態(tài)工業(yè)新城。

清水塘工業(yè)區(qū)是國家“一五”、“二五”時(shí)期,重點(diǎn)投資建設(shè)的老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)包括冶煉、化工、建材、能源四大類,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類企業(yè)200多家,年產(chǎn)值達(dá)200多億元,在全國的工業(yè)史上占有一席之地。

但是,“工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展,導(dǎo)致的另一后果便是工業(yè)"三廢"的污染日益突顯。”株洲市發(fā)改委副主任楊澤民直言,“送審中的清水塘方案,分歧很大的地方,也就是如何防治二次污染。”

株洲市為此專門成立了株洲環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)株洲市清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部,由株洲市委書記陳君文任政委、市長王群任指揮長,下設(shè)辦公室、綜合組等6個(gè)工作機(jī)構(gòu)。

記者從株洲市獲悉,該市現(xiàn)已完成清水塘治理方案的規(guī)劃編制,其核心區(qū)面積16平方公里,涵蓋“一江四港”(即湘江、楓溪港、建寧港、白石港和霞灣港)的規(guī)劃。株洲市一官員說,“一江四港”綜合整治工程總體規(guī)劃概念方案已通過評(píng)審。

該官員透露,清水塘治理方案規(guī)劃了泛清水塘地區(qū)重金屬污染治理項(xiàng)目45個(gè),總投資476億元,其中清水塘工業(yè)區(qū)核心區(qū)重金屬污染治理項(xiàng)目23個(gè),總投資額180億元。這與何長順的觀點(diǎn)一致,“這些項(xiàng)目已與發(fā)改委等進(jìn)行了對(duì)接。”

記者從有關(guān)部門獲得的一份株洲市向國家環(huán)保部匯報(bào)的材料稱:“迄今為止,株洲市申報(bào)的清水塘重金屬治理項(xiàng)目,僅包括工藝污染防治項(xiàng)目,歷史遺留問題處理項(xiàng)目,重金屬污染上的土地移民搬遷項(xiàng)目,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。”何長順坦承,這些項(xiàng)目的進(jìn)展并不理想,其投資卻高達(dá)400多億元。

為實(shí)現(xiàn)全面建成清水塘生態(tài)工業(yè)新城,“株洲市將以清水塘工業(yè)區(qū)綜合整治為重點(diǎn),實(shí)施45個(gè)項(xiàng)目。”株洲市發(fā)改委相關(guān)人士表示,目前為其立項(xiàng)的重大項(xiàng)目還不多,且進(jìn)展緩慢。

從株洲市發(fā)改委提供給本報(bào)的材料也顯示,株洲市即將啟動(dòng)的重大項(xiàng)目工程有:霞灣港底泥治理工程、大湖治理工程和環(huán)保大道、銅霞路二期工程。

“之前,株洲已啟動(dòng)了23家中小企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作,以及中鹽株化等企業(yè)搬遷工程。”何長順說,按照正在送審的清水塘規(guī)劃要求,凡是在被規(guī)劃為清水塘生態(tài)工業(yè)新城區(qū)域內(nèi),此前所有的冶煉、化工、建材、鋼鐵等企業(yè)均要搬遷。 公司化運(yùn)作

“清水塘地區(qū)在具體搬遷中,重點(diǎn)骨干企業(yè)和符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),將實(shí)行科學(xué)、有序搬遷。”株洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限責(zé)任公司副董事長、總經(jīng)理陳紅云說,其所在的公司是專門為“治理清水塘地區(qū)污染而設(shè)立的,主要從事土地一級(jí)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、股權(quán)戰(zhàn)略投資”。

據(jù)悉,該公司是株洲清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)管委會(huì)全額出資的投資管理型企業(yè),注冊資金2.27億元,現(xiàn)有參股公司數(shù)家。

“清水塘擁有株冶和株化兩個(gè)歷史悠久的國家級(jí)大企業(yè),年產(chǎn)值均在100億以上,株洲的重金屬污染皆源于此。”何長順告訴記者。

記者查閱到的株洲市規(guī)劃局公布的清水塘地區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃稱:這里將在完成環(huán)境治理后向著環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的方向發(fā)展,傳統(tǒng)的冶煉、化工、建材企業(yè)在逐步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,淡出清水塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),取而代之的將是新能源汽車、軌道交通、航空工業(yè)、環(huán)保制造業(yè)、物流等多項(xiàng)物耗能耗低、產(chǎn)出高的新型產(chǎn)業(yè)。

而早在2006年,株洲市就對(duì)有重金屬污染隱患的新建企業(yè)實(shí)施限批政策,對(duì)已有企業(yè)也采取了淘汰、工藝改造、環(huán)境治理等一系列措施。

“清水塘區(qū)域的環(huán)境治理和整體的產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè),密不可分。”何長順說,成立一個(gè)公司來負(fù)責(zé)區(qū)域建設(shè),能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)更快地可靠地發(fā)展。

陳紅云稱,公司成立后,著力對(duì)于株冶、株化等這些“老大哥”企業(yè)做出了詳盡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,對(duì)株冶將進(jìn)行體制改造,對(duì)于株化采取整體搬遷,此外公司還將對(duì)受污染土地進(jìn)行變性治理。

“在整個(gè)清水塘的治理規(guī)劃中,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于重中之重。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院一教授如是評(píng)價(jià)。
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