中國城市面臨垃圾危機(jī) 垃圾總量增速與GDP比肩
中國垃圾增長(zhǎng)的速度太快了，上海市一年的生活垃圾相當(dāng)于5個(gè)金茂大廈的體積。而北京市的生活垃圾堆起來，相當(dāng)于一個(gè)景山的體積。
每年的垃圾增長(zhǎng)速度堪與GDP比肩，但垃圾處理能力并沒能跟上，全國垃圾中有四成沒有集中處理。北京的垃圾在未來四五年內(nèi)將無地可埋，上海有的垃圾場(chǎng)已與居民區(qū)為鄰。
垃圾與城市的矛盾正在加劇，垃圾處理的“中國式出路”在哪里？
垃圾圍城圖破壁
2007年，上海市生活垃圾相當(dāng)于5個(gè)金茂大廈的體積。
三年前，把北京市的生活垃圾堆起來，相當(dāng)于一個(gè)景山的體積。
按2008年年鑒統(tǒng)計(jì)，2007年全國655個(gè)設(shè)市城市的垃圾總量達(dá)1.25億噸，這樣的數(shù)字每年還在以8%-10%的速度增長(zhǎng)，其增速堪與GDP增速比肩。上海比全國的情況略低，2007年的增長(zhǎng)率是6.7%。
然而，多數(shù)城市的垃圾處理能力并沒有跟上垃圾的增速，年鑒統(tǒng)計(jì)表明，全國垃圾總量約有四成未經(jīng)集中處理，它們只是從城市人的眼前消失，被簡(jiǎn)單填埋或堆放在郊區(qū)、甚至農(nóng)村。
北京市市政管委主任陳永稱:“北京的填埋場(chǎng)都是超負(fù)荷運(yùn)行，四年多不到五年垃圾就無處可填了。”他甚至擔(dān)憂:“北京的垃圾危機(jī)可能會(huì)很快出現(xiàn)”。
面對(duì)已經(jīng)逼近的中國城市垃圾危機(jī)，中國科學(xué)院環(huán)境科學(xué)研究所專家趙章元也擔(dān)憂:“沒地埋了，矛盾會(huì)變得越來越尖銳。”
這不是危言聳聽
“恰恰是因?yàn)檫@種超負(fù)荷造成現(xiàn)在填埋場(chǎng)周邊的群眾意見非常大，污染控制難度也非常大，包括對(duì)地下水的污染都會(huì)存在潛在危機(jī)”
垃圾處理者們的擔(dān)憂并非是危言聳聽。意大利已出了先例。
2007年以來，意大利南部城市那不勒斯爆發(fā)了“垃圾危機(jī)”，街頭垃圾成堆，有些學(xué)校因?yàn)槔鲜髾M行而停課，旅館客房入住率明顯下降。人們憤而放火，焚燒垃圾。暴力沖突造成數(shù)十人受傷。
那不勒斯在1973年曾因垃圾危機(jī)爆發(fā)霍亂疫情。當(dāng)?shù)毓賳T稱:現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)大多已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但每天新增800噸垃圾，新選定的掩埋場(chǎng)不是遭到民眾強(qiáng)烈抗議，就是被民意代表否決。負(fù)責(zé)建造垃圾掩埋場(chǎng)的官員已經(jīng)多次揚(yáng)言要辭職，因?yàn)楣ぷ魍耆珶o法推展。
這幾乎是“現(xiàn)代城市垃圾病”的一次預(yù)演。
1983年，北京曾搞過一次航空遙感觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)時(shí)規(guī)劃區(qū)750平方公里的范圍內(nèi)，大于16平方米的固體廢棄物堆共有4699堆，占地9300畝，平均每平方公里有6堆多。有農(nóng)業(yè)肥料堆、生活垃圾堆、混合垃圾堆和工業(yè)廢渣等——垃圾包圍北京。
后來興建的一批處理設(shè)施，在城市的快速膨脹中，迅速陷入超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的窘境。
北京市市政管委主任陳永對(duì)媒體表示:北京市的垃圾年增長(zhǎng)率達(dá)8%，現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施全部超負(fù)荷運(yùn)行，全市垃圾日產(chǎn)量為1.84萬噸，垃圾處理設(shè)施日處理能力為1.04萬噸，超負(fù)荷率達(dá)到67%。四年多不到五年垃圾就無處可填了。
陳永承認(rèn):“恰恰是因?yàn)檫@種超負(fù)荷造成現(xiàn)在填埋場(chǎng)周邊的群眾意見非常大，污染控制難度也非常大，包括對(duì)地下水的污染都會(huì)存在潛在危機(jī)。”因此，北京市將在年內(nèi)將陸續(xù)啟動(dòng)包括昌平東小口、六里屯等在內(nèi)多項(xiàng)垃圾處理廠的建設(shè)。
城市化加速垃圾危機(jī)
以上海的江橋焚燒廠和六里屯焚燒廠為例，規(guī)劃之初，周圍都是農(nóng)田，而高歌猛進(jìn)的城市化不到十年內(nèi)就把城區(qū)和居民住宅推到了它們的眼前
垃圾越來越多，正在將我們包圍起來。這是大城市共有的問題。
2005年9月，上海市市容管理局的數(shù)據(jù)顯示，全市平均日產(chǎn)生活垃圾1.5萬噸左右，高峰時(shí)達(dá)2萬噸，每年以5%左右的速度在增長(zhǎng)。并且約有36.6%的垃圾因處置能力不足，只能簡(jiǎn)單填埋。2002年，全市共有220處簡(jiǎn)易堆放點(diǎn)，其中10畝以上的“垃圾山”就有9座。
預(yù)計(jì)到2010年以后，上海每天的垃圾將超過2萬噸大關(guān)。
在重慶，面積為35公頃的長(zhǎng)生橋垃圾填埋場(chǎng)將在15年內(nèi)填滿，比預(yù)期提早兩年。
目前，中國城市人均日產(chǎn)垃圾約1公斤，垃圾人均年產(chǎn)量達(dá)440公斤。600座城市目前已堆放或填埋各類垃圾80億噸，有2／3的城市被垃圾群包圍。全國的垃圾產(chǎn)量達(dá)到了1.8億噸，每年以8%-10%的速度增長(zhǎng)，與GDP增速相匹敵。
這樣的增速不難理解，在瓶裝水、獨(dú)立包裝、過度消費(fèi)、一次性用品都成為習(xí)慣的今天，日常生活產(chǎn)生的垃圾，已經(jīng)不是幾年前、十幾年前的生活方式所能比擬。
在中國，垃圾填埋場(chǎng)占地大約5萬公頃。
以上海的江橋焚燒廠和六里屯焚燒廠為例，規(guī)劃之初，周圍都是農(nóng)田，而高歌猛進(jìn)的城市化不到十年內(nèi)就把城區(qū)和居民住宅推到了它們的眼前。
在身陷垃圾困境的那不勒斯，11年前關(guān)閉的垃圾處理廠附近建起了住宅，現(xiàn)在政府試圖重啟，馬上遭到居民的強(qiáng)烈反對(duì)。
身陷六里屯垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境爭(zhēng)議的某北京官員曾經(jīng)哀嘆:“你看看，海淀區(qū)哪里還能擺得下一個(gè)垃圾場(chǎng)？”
上海市環(huán)境學(xué)校教育培訓(xùn)中心主任陳建昌這樣形容城市垃圾處理的處境:“一個(gè)垃圾廠的建設(shè)周期大概1－2年，當(dāng)年不投入，接下來兩年的垃圾出路就成問題。”
城市的迅速擴(kuò)容，使得環(huán)境記者馮永鋒發(fā)出這樣的疑問:“到底是垃圾在向人類進(jìn)攻，還是人類首先向垃圾發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻？是城市擴(kuò)張侵占了垃圾的地盤，讓垃圾開始喪失它的‘棲息地’，還是垃圾想侵占城市的地盤，要求城市放棄人類的棲息地？”
垃圾處理的“日本經(jīng)驗(yàn)”
日本家庭主婦用完可樂瓶后，拿清水洗干凈，把外表的塑料膜剝下來，再和蓋子分開，三樣?xùn)|西分清楚，攢到一定數(shù)量再交出去。
2005年正式投產(chǎn)的重慶同興垃圾發(fā)電廠的困擾，頗具代表性。
因?yàn)闆]有分類，剩菜剩飯、蔬果菜皮和各種生活垃圾混雜在一起，含水量很高，直接影響了熱值。每公斤燃燒后產(chǎn)生的熱量只有800大卡左右。利用每噸生活垃圾所發(fā)的電量，只有230度左右。在一些實(shí)現(xiàn)了分類的國家，垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量可達(dá)3000大卡以上，每噸垃圾可發(fā)電1000度左右。兩者相差3倍。
這也是一些學(xué)者和民間力量反對(duì)普及垃圾焚燒的重要理由之一。
陳建昌表示:不分類而直接焚燒，直接的結(jié)果是“渣多，設(shè)備損耗厲害”。
分類不充分，是中國垃圾的致命癥結(jié)。
長(zhǎng)三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)、嘉興學(xué)院副院長(zhǎng)兼中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心主任杜歡政對(duì)記者說:在垃圾分類的問題上，日本進(jìn)行了十年的全民教育，年年講，月月講。法律制度加宣傳教育，通過學(xué)校環(huán)境教育，用小學(xué)生來教育大人，這才有今天的局面。
一個(gè)可樂瓶被棄的過程，讓他印象深刻——主婦用完以后，拿清水洗干凈，把外表的塑料膜剝下來，再和蓋子分開，三樣?xùn)|西分清楚，攢到一定數(shù)量再交出去。
“中國的婦女很多都有工作，不大可能做到這樣，但基本分類是可以達(dá)到的。”
只有從源頭減量、分類，才能真正解決垃圾問題。這已成共識(shí)。日本正在開始的垃圾收費(fèi)制度，以中國的視角觀之，意味著高昂到無法負(fù)擔(dān)的管理成本。
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