污水資源化緩解首都水資源緊缺
北京是資源性缺水城市,要實現市委市政府提出的建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署和建設“世界城市”的戰(zhàn)略目標,以有限的水資源支撐首都經濟社會的可持續(xù)發(fā)展是面臨的巨大挑戰(zhàn)。北京市水務局副局長潘安君日前在“2010上海(第二屆)水業(yè)熱點論壇”介紹了該市多年實踐和深入探索的經驗以及破解難題的基本策略和工作途徑。
據介紹,北京市的基本策略是:“節(jié)水為先、治污為本、科學開源、安全供水、管理雨洪、安全度汛、中水利用、循環(huán)水務”。北京市節(jié)約和利用水資源的基本途徑為:一是堅持節(jié)水用水,采取最嚴格的水資源管理制度;二是實施南水北調工程,科學調度、優(yōu)化配置水資源;三是大力推進污水資源化利用和雨洪利用。
南水北調工程只能緩解水資源矛盾,北京屬于缺水性城市的性質沒有根本改變。調水前,人均水資源量216立方米/年;調水后,北京一次水資源總量為48億立方米 53億立方米。按靜態(tài)計算,人均水資源273立方米/年(按年調水10億立方米計)和人均302立方米/年(按年調水15億立方米計)。相當于該市上世紀90年代初的水平。南水北調后,該市人均水資源量仍遠遠低于世界公認的缺水下限,比人均380立方米的以色列還少。北京仍是嚴重缺水的城市。
北京經濟社會發(fā)展,水資源需求量還將進一步增加。在充分節(jié)水的情況下,2015年預計需水總量為42.1億立方米。可見,若遇干旱年景,光靠一次水資源很難滿足用水需要。
污水深度凈化是實現水功能目標,完成國家確定的COD減排任務的迫切需要。一是北京市地表水功能目標要求污水處理廠必須大幅度提高出水水質。這是由河流徑流特點和自凈能力決定的。二是北京每年新增30萬人,年新增COD7665千克,減排壓力日益增大。這僅靠達標排放治理污水很難完成減排任務,必須將提高污水處理廠水質和再生水利用納入減排工作。
挖掘污水資源化利用潛力,是建設“綠色北京”的重要內容。因為北京污水總量大,年產污水13億立方米,其中城區(qū)9億多立方米;污水處理率高,城區(qū)達到94%,郊區(qū)達50%;啟動實施了污水處理廠升級改造工程,主要指標將達到地表水IV類水體標準,為擴大污水資源化利用創(chuàng)造了條件。
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