環(huán)保設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式：變專業(yè)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
中冶建筑研究總院(簡(jiǎn)稱冶建總院)與江西新余鋼鐵(簡(jiǎn)稱新鋼)合作開(kāi)發(fā)的“鋼鐵渣處理與零排放”項(xiàng)目，第一期日前已經(jīng)建成投產(chǎn)。整個(gè)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到5.5億元，可實(shí)現(xiàn)新鋼公司包括鋼渣、部分水渣和脫硫渣的零排放。
近年來(lái)，在污染防治設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面，工業(yè)企業(yè)與專業(yè)化公司全面合作、合理分工，逐漸成為污染治理市場(chǎng)化探索的重要目標(biāo)。冶建總院較早地利用自身在資金、技術(shù)、建設(shè)方面的綜合優(yōu)勢(shì)，摸索出了一套環(huán)保設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)新模式。環(huán)境保護(hù)部科技司對(duì)此充分肯定，認(rèn)為這一新的服務(wù)模式不僅提高了工業(yè)企業(yè)污染治理的效率，而且有助于我國(guó)環(huán)境監(jiān)管水平的提高和減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，大大提升環(huán)保科技服務(wù)型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為合作雙方帶來(lái)雙贏。
投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段權(quán)責(zé)明晰
據(jù)冶建總院的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)保設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式概括起來(lái)就是BOO(Building－Owning－Operation，建設(shè)－擁有－運(yùn)營(yíng))模式。具體地說(shuō)，就是在投資階段，冶建總院與合作企業(yè)合資設(shè)立項(xiàng)目公司，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。項(xiàng)目公司在雙方股東的支持下獨(dú)立尋找融資渠道以解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題。在建設(shè)階段，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施前期設(shè)計(jì)方案論證，提出最佳技術(shù)方案，采用招投標(biāo)方式引進(jìn)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)施工總承包。在運(yùn)營(yíng)階段，工業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)廢棄物完全交由項(xiàng)目公司運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)處理工藝科學(xué)處置，項(xiàng)目公司向工業(yè)企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)。經(jīng)項(xiàng)目公司加工處理后的工業(yè)廢棄物則可以循環(huán)利用或加工成其他產(chǎn)品向市場(chǎng)銷售。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，這個(gè)系統(tǒng)工程有幾個(gè)必備條件，包括系統(tǒng)化的綜合治理理念，充足的資金投入，先進(jìn)的污染治理技術(shù)和設(shè)備，專業(yè)化的EPC工程總承包模式和規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)管理，并且要以工業(yè)廢棄物資源化利用為目標(biāo)。
大型鋼企青睞新模式市場(chǎng)前景廣闊
據(jù)記者了解，目前，通過(guò)這一運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，冶建總院承攬了多個(gè)工業(yè)污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目，并取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。其設(shè)計(jì)建造的環(huán)保設(shè)施在寶鋼、鞍鋼、首鋼、攀鋼等眾多國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)廣泛應(yīng)用，發(fā)揮著重要的治污作用。
冶建總院有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)說(shuō)明了他們與江西新鋼的合作。2007年，雙方成立合資公司(冶建總院占股份60％，新鋼公司占股份40％)利用冶建總院在鋼渣處理與利用領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)建設(shè)“鋼鐵渣處理與零排放”項(xiàng)目。其中，一期工程投資2.1億元，建設(shè)年處理鋼渣116萬(wàn)噸的熱悶處理和與之配套的廢鋼回收生產(chǎn)線，現(xiàn)在這一生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5億元，新鋼公司可回收廢鋼近10萬(wàn)噸。二期工程預(yù)計(jì)投資近6億元，建設(shè)年產(chǎn)320萬(wàn)噸的鋼鐵渣復(fù)合粉生產(chǎn)線，建成后可實(shí)現(xiàn)新鋼公司包括鋼渣、部分水渣和脫硫渣的零排放，實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)4億元人民幣。
同時(shí)，項(xiàng)目還將利用鋼鐵渣粉作混凝土摻和料，不僅可等量取代近50％的水泥，而且有利于混凝土后期強(qiáng)度的提高和耐久性的改善，實(shí)現(xiàn)鋼渣“零排放”。以年產(chǎn)320萬(wàn)噸復(fù)合粉替代水泥計(jì)，每年可減排二氧化碳230.4萬(wàn)噸，節(jié)約石灰石268.8萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤44.8萬(wàn)噸。
他告訴記者，環(huán)保設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式較之傳統(tǒng)模式顯示出四大優(yōu)越性:
一是保證了環(huán)保設(shè)施建造質(zhì)量和運(yùn)行效果。環(huán)保設(shè)施的建設(shè)由運(yùn)營(yíng)方投資并提供設(shè)計(jì)、制作、安裝、運(yùn)營(yíng)一條龍服務(wù)，解決了設(shè)計(jì)、制作、安裝、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)脫節(jié)現(xiàn)象，同時(shí)增加了運(yùn)營(yíng)方的責(zé)任，使其發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)把工作做好、做精，最大限度地實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)、污染防治及種類再生資源的有效利用；
二是減小企業(yè)投資壓力。環(huán)保專業(yè)公司利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以有效降低環(huán)保與污染防治設(shè)施的建設(shè)成本，尋求建設(shè)成本與運(yùn)行成本之間的優(yōu)化和平衡；
三是提高環(huán)保設(shè)施專業(yè)化管理水平。環(huán)保設(shè)施的操作人員由運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)投入，其專業(yè)素質(zhì)高，有利于消除事故隱患，從而保證環(huán)保設(shè)施的完好率和處理效率，延長(zhǎng)環(huán)保設(shè)施的使用壽命，減少了企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)只需關(guān)注實(shí)際運(yùn)行效果，可以集中精力到主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)上；
四是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過(guò)提高環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行率來(lái)增加生產(chǎn)物料的回收率，通過(guò)提高環(huán)保設(shè)施的完好率來(lái)減少維修費(fèi)用，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，通過(guò)提高環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行，避免設(shè)備事故，減少污染物的排放，增加社會(huì)環(huán)境效益。
記者在采訪中了解到，冶建總院已與新鋼公司進(jìn)一步達(dá)成了在節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)深化合作的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系協(xié)議，并決定雙方共同開(kāi)展新鋼公司的環(huán)境污染防治和資源綜合利用的規(guī)劃工作，使新鋼的各種污染物得到有效控制，同時(shí)使各類可再生利用的資源得到有效利用。
相關(guān)閱讀：我國(guó)工業(yè)企業(yè)污染防治傳統(tǒng)模式
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
