國Ⅳ統(tǒng)一實施方案遇阻 可能分地區(qū)逐步實施
繼北京之后,上海將于今年11月實施機動車國IV排放標準,然而除了個別發(fā)達城市,全國統(tǒng)一實施機動車國Ⅳ排放標準的具體時間以及實施方案目前仍是未知數(shù)?紤]到油品升級以及國內自主零部件企業(yè)的技術儲備,建議推遲國Ⅳ排放實施時限的呼聲已經(jīng)開始抬頭。
按照國家污染物排放標準,輕型汽車和重型汽車的型式核準將分別于2010年7月1日和2010年1月1日起實施第四階段排放控制要求,即國Ⅳ標準。為此,今年初環(huán)保部、工信部等部門曾數(shù)次征求企業(yè)意見,但近日CBN記者就是否按既定計劃實施新的排放標準詢問環(huán)保部、工信部等部門時,并未得到上述部門的肯定答復。
工信部裝備工業(yè)司相關人士表示,關于國Ⅳ標準的實施時間及實施方案仍在研究中。而中國汽車工業(yè)協(xié)會一直關注此事的負責人也表示,由于油品供應、相關技術路線等問題尚未明確,建議相關部門可根據(jù)地區(qū)、車型分階段實施國Ⅳ排放。
據(jù)悉,相比目前全國正在普遍實施的國Ⅲ標準,國Ⅳ標準要求在前者基準上輕型汽車單車污染物排放降低50%左右,重型汽車單車排放降低30%左右,顆粒物排放降低80%以上。這就要求汽車發(fā)動機電控燃油噴射系統(tǒng)需要重新匹配,并對催化器配方重新標定,加入貴金屬元素,從而使電控燃油噴射的控制精度更高。據(jù)測算,整車成本相應增加3000元左右。
而距國IV實施還有一年時間,由于實施國IV的相關技術路線并未明確,不少國內汽車零部件企業(yè)仍然十分困惑。在今年2月份工信部召集整車企業(yè)、發(fā)動機企業(yè)征求實施意見時,關于技術路線便出現(xiàn)分歧,大多數(shù)企業(yè)贊同能平穩(wěn)過渡到國IV標準的SCR技術,但也有部分企業(yè)傾向于采用EGR+DPF(廢氣再循環(huán)加顆粒捕集器)技術。
與此同時,業(yè)內人士也比較擔心排放標準升級間隔時間較短,并不利于相關企業(yè)實現(xiàn)自主技術突破。全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹認為,國外排放標準升級間隔時間為4~5年,而中國從2008年7月強制實施國Ⅲ到2010年7月實施國Ⅳ,才過去兩年,“企業(yè)沒有合理時間實現(xiàn)自主的技術突破,導致市場上的自主品牌汽車企業(yè)推出的國Ⅳ車型,無不采用博世、德爾福這些國外品牌的燃油和排放系統(tǒng),不僅不利于中國汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且勢必導致關鍵技術對外過分依賴。”
除此之外,油品升級能否如期到位則是制約機動車排放升級的另一重要因素。國Ⅲ標準實施時石化企業(yè)與環(huán)保部門的博弈并非沒有再次上演的可能。根據(jù)此前發(fā)改委向媒體透露的信息,到2009年12月30日,中石化、中石油才能保證全國絕大多數(shù)地區(qū)油品達到國Ⅲ標準。
也就是說,到今年年底前,仍有部分地區(qū)尚未實現(xiàn)國Ⅲ排放標準。在這種情況下,石化企業(yè)明年開始大范圍向市場供應國Ⅳ油品,將有不小難度。
為此,中國汽車工業(yè)協(xié)會曾向工信部等部門提議,國Ⅳ標準最好能根據(jù)地區(qū)、車型分階段實施,比如在北京、上海這些發(fā)達地區(qū),可以按時實行,但是對于全國廣大欠發(fā)達地區(qū),推遲實施比較合理。
而據(jù)記者了解,除了北京、上海分別于2008年3月、2009年11月實施機動車國IV排放標準之外,深圳、西安已打算2010年提前實施國IV排放標準。除了上述城市,國內大多數(shù)城市目前則剛剛處于強制實施國Ⅲ排放的第一年。
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