城市生活垃圾分類收集的意義及實(shí)施建議
0．引言
近十年來．我國城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇增加，據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會提供的數(shù)據(jù)．目前，我國人均生活垃圾年產(chǎn)生量為440Kg，全國城市垃圾的年產(chǎn)生量達(dá)1．5億噸，且每年以8％一10％的速度增長，全國歷年垃圾存量以超過60億噸。同時，隨著中國居民生活水平的顯著提高．生活垃圾的成分也發(fā)生著較大的變化。為了真正實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化、減量化、資源化，城市生活垃圾的分類收集成了實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾現(xiàn)代化處理的基礎(chǔ)工程。
1．垃圾分類收集的意義
1．1兩種垃圾收集方式比較
生活垃圾收集方式，從垃圾成分的角度劃分，可分為兩類：混合收集和分類收集。
混和收集是指將用戶產(chǎn)生的各種垃圾混合在一起收集這種收集方式簡單、易行，對垃圾收集設(shè)施及作業(yè)方式要求都比較低，收集費(fèi)用也較小，是目前世界各國應(yīng)用最廣泛、歷史最悠久的收集方式。但是，這種收集方式降低了生活垃圾中有用物質(zhì)的純度和其再利用的價值，同時增加了垃圾后續(xù)處理和處置的難度，提高了垃圾處理的總費(fèi)用．使不能滿足垃圾處理的“資源化、減量化、無害化”原則的。因此．無論是從垃圾處理的要求，還是從資源回收的角度看，生活垃圾的混合收集都是不可采取的。分類收集是指在垃圾被丟棄之前或在丟棄時，按照垃圾成分不同分類或部分存放。由于分類收集可以減少垃圾處理總量，提高回收物質(zhì)的純度和數(shù)量，有利于垃圾的進(jìn)一步處理和再生利用．并能降低垃圾運(yùn)輸及處理費(fèi)用，符合垃圾處理的三化原則，最大限度地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的三者有效統(tǒng)一，是未來城市生活垃圾處理和管理發(fā)展的必然趨勢。
1．2分類收集對垃圾處理處置的影響
1．2．1對衛(wèi)生填埋的影響
衛(wèi)生填埋是目前應(yīng)用最普遍的垃圾處理技術(shù)，其從古老的垃圾簡單堆放和填埋處置技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來，通過采取防滲、覆土和氣體導(dǎo)排設(shè)施，消除了簡單填埋帶來的各種安全、衛(wèi)生和環(huán)境污染的一種最終處置技術(shù)。目前，垃圾填埋約占城市垃圾處理量的90％以上，但由于垃圾填埋作業(yè)的機(jī)械設(shè)備陳舊老化、品種單一、不定型．難以滿足真正意義上的衛(wèi)生填埋的需要。生活垃圾的混合收集，使得各種垃圾未經(jīng)處理就直接進(jìn)入填埋場，造成了垃圾滲濾液——一種高濃度有機(jī)廢水的極難處理，因此，中國目前尚沒有真正意義上的衛(wèi)生填埋場，垃圾滲濾水的處理技術(shù)至今也仍然未妥善解決。同時，隨著生活水平的提高，混合垃圾的處理量急劇增大，垃圾填埋場的數(shù)量急待增加．占用寶貴的土地資源。生活垃圾的分類收集，使可回收利用的那部分資源進(jìn)行回收利用，只剩下最終完全沒有利用價值的那部分進(jìn)行填埋．因此，可以在一定程度上減輕衛(wèi)生填埋場的填埋負(fù)荷，延長衛(wèi)生填埋場的使用年限，減少填埋場的數(shù)量，并克服由垃圾衛(wèi)生填埋帶來的一些負(fù)面環(huán)境影響。
1．2．2對焚燒的影響
焚燒技術(shù)作為一種可同時實(shí)現(xiàn)城市垃圾減量化、無害化和資源化的垃圾處理技術(shù)，在一些發(fā)達(dá)國家，尤其在日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而土地資源緊張的國家受到歡迎。垃圾焚燒一般都和能源利用相結(jié)合。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，生活垃圾的有機(jī)物含量增加。許多城市開始籌建垃圾焚燒廠，但同時，這也對焚燒垃圾的成分和熱值提出了更高的要求。生活垃圾的分類收集，將可燃的垃圾和不可燃垃圾的分類，減少水分進(jìn)入可燃垃圾，必將促進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)在全國各地的使用和推廣。
1．2．3對堆肥的影響
隨著城市煤氣化率和人們生活水平的提高，垃圾中有機(jī)質(zhì)的含量最高已達(dá)到50％一70％。目前，許多城市自行設(shè)計了適合中國的機(jī)械化垃圾堆肥處理生產(chǎn)線，許多城市還有相當(dāng)一部分的簡易垃圾堆肥場。但是由于生活垃圾的混合收集，各種垃圾混雜在一起，導(dǎo)致了用于堆肥的垃圾原料有機(jī)成分含量低，玻璃、塑料和金屬等不適于進(jìn)人農(nóng)田的成分含量高，堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，致使銷路不佳。生活垃圾分類收集的推廣，將會在一定程度上克服目前垃圾堆肥所面臨的困境，并促進(jìn)生活垃圾堆肥技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用。
2．分類收集的實(shí)施建議
2．1垃圾分類“因城而異”
垃圾分類是以有利于垃圾處理和資源有效利用為目的的，各城市生活垃圾處理處置方式不同。將最終決定著各城市生活垃圾具體分類收集方案的各異。如果不全面考慮當(dāng)?shù)乩幚砗唾Y源利用的對象、技術(shù)和能力，而盲目地進(jìn)行各種類別分類收集，結(jié)果只會使垃圾并未得到有效的充分處理和資源利用．垃圾分類也將失去真正的實(shí)際意義。由于各國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平不同．垃圾成分各異，導(dǎo)致垃圾分類復(fù)雜，處理和資源利用的方法眾多。一般而言，可按層次先分級再分類別，一般分成3級：
第一級：Ai……An
第二級：Bi……Bn Bj……Bm
第三級：CiCn……CjCmCkCpCi……Cq
第一級類別為多種物質(zhì)的集合．具體是指可采用同種處理和資源利用方法的物質(zhì)集合，或具有某種相同性質(zhì)的物質(zhì)集合。第一級類別主要有可燃垃圾、可堆肥垃圾、可回收垃圾、粗大垃圾和有害垃圾等；第二級類別大多指具有相同理化性質(zhì)的某類物質(zhì)，如塑料、玻璃和金屬等，少數(shù)是指具有相同使用功能的某類物質(zhì)，如瓶罐類、電池等；第三級類別是垃圾中的典型物質(zhì)，對象具體明確，分類后有利于選擇適宜的技術(shù)進(jìn)行資源回收和再生利用。
垃圾類別的劃分用在城市生活垃圾分類收集的實(shí)施中，表現(xiàn)為：不同城市應(yīng)根據(jù)其主要處理設(shè)施的不同．對垃圾進(jìn)行不同級別的分類。如：若城市垃圾處理設(shè)施主要是填埋場，應(yīng)將垃圾分為可回收與不可回收垃圾進(jìn)行收集，如：紙、金屬、玻璃、橡膠等回收利用，其他不可回收則填埋；若處理設(shè)施為填埋場+生化處理場，應(yīng)將垃圾分為可回收、可堆肥和可填埋進(jìn)行收集．將可回收垃圾進(jìn)行回收利用．可堆肥垃圾通過堆肥和厭氧消化等方式處理．其余以無機(jī)為主的則進(jìn)行填埋：
若處理設(shè)施為填埋場+焚燒廠，應(yīng)將垃圾分為可燃、不可燃的可回收和其他不可燃垃圾進(jìn)行收集，可燃垃圾如紙、織物、廚房垃圾、草木、塑料薄膜等進(jìn)行焚燒，不可燃的可回收的則回收利用，其他進(jìn)行填埋；若處理設(shè)施為填埋場+堆肥+焚燒，應(yīng)將垃圾分為可回收、可堆肥、可燃和不可燃垃圾進(jìn)行收集，依類別進(jìn)行可回收利用、堆肥或厭氧消化、焚化和衛(wèi)生填埋。除以上分類外，對于有害垃圾，如電池、日光燈管等含重金屬的垃圾必須單獨(dú)收集，然后進(jìn)行安全處理。
2．2垃圾回收產(chǎn)業(yè)化
韓國已在1992年又頒發(fā)了“垃圾資源回收規(guī)定”。鼓勵垃圾回收加工處理，扶持和資助垃圾回收工業(yè)，并對有關(guān)技術(shù)研究給予資助。法國為了推動垃圾回收產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國內(nèi)的2O多個城市建立垃圾發(fā)電廠，將已擁有的220個大型垃圾處理廠改造成垃圾發(fā)電廠。同時，法國的幾所大學(xué)已表示向有關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)和幫助培訓(xùn)專門人才。
垃圾回收的產(chǎn)業(yè)化，在我國也曾或還在以一定形式存在。建國初。人們生活簡樸，大部分垃圾資源在丟棄之前被賣到廢(上接第337頁)品收購站，各類加工廠對其進(jìn)行資源回收利用。但改革開放后，隨著人們生活習(xí)慣的改變，人們無暇將可用資源賣到廢品收購站。這就孕育了“百萬拾荒大軍”，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過“拾荒”行為的過濾，生活垃圾廢品類下降16％，有機(jī)組分下降39％。但通過“拾荒”渠道對資源的利用水平極低，只顧牟利，不考慮污染。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計， 2o05年垃圾資源回用率不足44％。對于這些“拾荒大軍”，我國政府可以模仿巴西政府，對其改造，建立“拾荒者合作社”。對于我國的垃圾回收產(chǎn)業(yè)化模式，可以為：對于“值錢”的、大批量的生活垃圾，居民或社會單位可以直接聯(lián)系相關(guān)回收單位進(jìn)行上門回收，環(huán)衛(wèi)部門對兩類生活垃圾分別進(jìn)行收集．堆肥型垃圾直接運(yùn)到城市垃圾處理場的堆肥單元進(jìn)行堆肥處理．將非堆肥型垃圾運(yùn)到“合作社”的工作車間，進(jìn)行垃圾的半自動化半人工分類。垃圾回收產(chǎn)業(yè)化除了對城市垃圾分類收集是一個很強(qiáng)的催化劑外，還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了大量的就業(yè)崗位。
2.3加強(qiáng)分類運(yùn)輸、分類處理技術(shù)
我國建設(shè)部于2000年4月在全國范圍內(nèi)選定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林8個城市作為垃圾分類收集的試點(diǎn)城市。垃圾分類收集在我國實(shí)踐時暴露出的問題中．很重要的一點(diǎn)是：分類收集做不到分類運(yùn)輸和分類處理，挫傷了群眾進(jìn)行分類收集的積極性。同時借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，我們知道，垃圾分類收集不是一個單獨(dú)的問題．而是一個系統(tǒng)的問題．解決垃圾分類收集的后續(xù)問題，是影響能否實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集的關(guān)鍵。垃圾運(yùn)輸和處理技術(shù)上的創(chuàng)新，減少管理和工藝上的成本，最終會推動人們分類收集垃圾的積極性。
參考文獻(xiàn)：略
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